El legado de la Concertación
La contundente e histórica victoria de Sebastián Piñera no sólo lo hizo merecedor de la presidencia de Chile sino que, además, lo ha investido como virtual reorganizador del sistema político que rigió al país trasandino desde el retorno de la democracia, en 1990.
Si tiene relativo éxito, la centroderecha se asegurará más de un mandato en el Palacio de la Moneda. Si fracasara, Chile podría vivir por primera vez una crisis de gobernabilidad similar a las que padecieron varios de sus vecinos.
Hace poco más de cuatro años, cuando Michelle Bachelet lanzó su candidatura para volver a la presidencia, un poeta esbozó un agudo juego de palabras: dijo que la Concertación lo había desconcertado.
Concertación por la Democracia fue el histórico nombre de la coalición de centroizquierda entre el Partido Socialista (PS), la Democracia Cristiana (DC), el Partido por la Democracia (PPD) y el Partido Radical (PR). Se impusieron en las cuatro elecciones presidenciales desde 1990 hasta 2009, cuando Piñera les ganó por primera vez.
En 2013, cuando Bachelet buscó “repetirse el plato”, como se dice en buen chileno, la Concertación sumó al Partido Comunista y a otras agrupaciones y pasó a llamarse Nueva Mayoría. El cambio de nombre y el giro hacia la izquierda, expresado en la metáfora de “la retroexcavadora”, que ahora sí liberaría al país de los resabios de la dictadura, alteraron los ánimos de propios y extraños. De allí aquel desconcierto expresado por el poeta.
Ganaron, pero hicieron un mal gobierno. Cuatro años después, la historia parece repetirse en lo formal: Bachelet de nuevo le entregará el mando a Piñera. Ahora, el contexto es muy distinto: nunca antes la centroderecha obtuvo un triunfo tan abultado; y la centroizquierda nunca sacó tan pocos votos ni se presentó a elecciones de manera tan fragmentada…
Si a eso se agrega que lo hizo con un candidato independiente, lo que significa que sus grandes partidos no pudieron generar un líder de recambio, y que le apareció un astuto competidor por izquierda –el recién conformado Frente Amplio–, el diagnóstico es claro: el bloque de centroizquierda, como tal, dejó de existir. Y eso no es bueno para nadie.
El sistema político chileno supo consolidarse a través de dos grandes bloques: uno de centroizquierda y otro de centroderecha. La Concertación gobernó durante 20 años por una dinámica reformista basada en acuerdos con la oposición.
El oficialismo trataba de no acelerar demasiado y la oposición de todos modos lo frenaba un poco, pero Chile crecía y se volvía un ejemplo para la región por muchos indicadores sociales, lo que alegraba a unos y a otros.
Con todo, la Concertación empezó a fracturarse y a perder a sectores importantes. En 2009, se rebeló Marco Enríquez-Ominami, que sacó el 20 por ciento de los votos y favoreció el triunfo de Piñera. Luego, la popularidad de Bachelet pospuso la discusión sobre el sentido y el funcionamiento de la coalición.
De hecho, la incorporación del PC generó una tensión con la DC que nunca se abordó y que concluyó en estas elecciones con la DC presentando por primera vez una candidatura presidencial por fuera de la coalición. Fue el principio del fin.
En paralelo, el emergente Frente Amplio (FA), constituido por partidos no tradicionales, se posicionó a la izquierda de la Nueva Mayoría con un discurso radical: se opusieron a los acuerdos parlamentarios levantando la bandera de la deliberación social; rechazaron la economía social de mercado imperante tildándola de neoliberal; y hasta se atrevieron a proponer una nueva Constitución, como si la actual fuese de Pinochet.
El FA sacó el 20 por ciento de los votos. Les alcanzó para formar una buena bancada legislativa y jugar al gato y al ratón con el candidato de la Nueva Mayoría de cara al balotaje. Con una fallida épica refundacional, perdieron los dos y arrastraron a Bachelet, que no quiso tomar distancia.
Mientras, Piñera giró hacia el centro con una táctica dialoguista que remite a la Concertación: no sólo sumó a su comando a figuras de la centroizquierda, sino que hasta recordó a Patricio Aylwin y aceptó reformas de Bachelet.
En el interior de la Nueva Mayoría no hay partido que tenga asegurado su futuro. Todos están atravesados por líneas de fractura que podrían originar importantes diásporas.
En el FA, todo es nuevo, de modo que nadie sabe cómo reaccionarán sus integrantes a los avatares del poder. Pero entre ambos sectores podrían sumar fuerzas y trabar las leyes de Piñera en el Congreso. La esperanza del futuro presidente está en su diálogo con los sectores moderados de la vieja Concertación y la DC. En la práctica, redefinir el centro.
La estabilidad de un sistema político no es algo naturalmente dado. Se construye. A veces hay que cambiarle el punto de equilibrio para asegurar su continuidad. De eso se trata. Lo que hizo hasta acá la centroizquierda ahora deberá hacerlo la centroderecha. El legado de la Concertación quedó en manos de Piñera. Curiosidades de la política.