Recaudar en la economía intangible
Cobrar impuestos a actividades que se realizan por internet desde otros países, y en las cuales no hay un intercambio tangible, es una cuestión de equidad en la competencia con firmas locales que brindan servicios similares. Pero implica un esfuerzo de implementación por parte de las autoridades.
Por esa razón, a más de cuatro meses de aprobada la reforma tributaria, recién ahora se está por reglamentar el punto referido a gravar los servicios digitales o las descargas a consumidores finales ofrecidas por compañías extranjeras.
En realidad, es uno de los primeros casos en los cuales se pondrá en marcha la nueva ley sancionada en diciembre. Y todo parece indicar que quedarán varios meses en el tintero, ya que habrá que ver si se puede cobrar en forma retroactiva a febrero, cuando entró en vigencia esta cuestión.
Si bien es conocido como IVA a Netflix o Spotify, en realidad el impuesto abarca el consumo on line de todo tipo de contenido, y también la descarga digital de fotos, música, videos, cursos y juegos. Estarán incluidos productos de App Store (de Apple), Play Store (Google para dispositivos Android), PlayStation Store (Sony) o Amazon, entre otros, y también los sitios de apuestas on line. Sólo quedan exentos los libros digitales.
No todas las operaciones por internet se adaptan a este nuevo tributo; por ejemplo, las plataformas como Despegar o Airbnb presentan situaciones distintas. Si está radicado en Argentina, el sitio ya paga impuestos por las comisiones que cobra. Pero por los servicios (pasajes, alojamiento, alquiler de autos), los que tributan son los prestadores, siempre que sean del país.
Además, la Nación, a través de la Administración Federal de Ingresos Públicos (Afip), no será la única en recaudar. La Provincia de Córdoba también empezará a cobrar, desde mayo, el dos por ciento de Ingresos Brutos para servicios digitales (12,5 por ciento para actividades de juego y 4,6 para comisiones por intermediación).
Tarea para intermediarios
Como es difícil saber cuándo se trata de servicios consumidos en streaming o descargados para ser usados en el país, la modalidad de cobro será a través de las tarjetas de crédito o débito que se usen para pagar.
“Hasta el año pasado, estas operaciones brindadas por una empresa extranjera a una firma local sí estaban alcanzadas, pero era esta última compañía la que ingresaba el impuesto. Ahora, se agrega a los consumidores finales de Argentina”, explica Luciano Brunotto, del Estudio Castillo.
El tributarista remarca que es una cuestión de equidad: “Hoy, si el servicio lo presta una empresa local, ya está alcanzada por IVA e Ingresos Brutos y tributa ella misma porque ya está inscripta como contribuyente. Pero si es del exterior, no se le puede exigir que se inscriba acá”.
La norma señala que, en este caso, el responsable del impuesto es el que lo consume “y el encargado de cobrar e ingresarlo es la tarjeta que intermedia en el pago, que ya es un contribuyente en el país”.
Habrá que ver la letra final de la reglamentación, pero, en la práctica, el usuario verá en su factura el monto anterior con un 21 por ciento más de IVA, así como el porcentaje que corresponda por Ingresos Brutos.
La intención es que la Afip difunda un listado de las empresas que estarán incluidas en la retención (como las ya mencionadas de streaming o descargas), pero es probable que queden casos afuera, difíciles de detectar, como la compra de cursos on line aun vendedor directo, por ejemplo. De todos modos, con ese listado se abarcaría una proporción importante de estas transacciones y se sumará una nueva fuente de recaudación para los fiscos nacional y de las provincias.
RECIÉN AHORA SE ESTÁ POR REGLAMENTAR EL PUNTO REFERIDO AGRAVARLOS SERVICIOS DIGITALES O LAS DESCARGAS.