Estacionamiento infantil
Entre los objetivos de desarrollo sostenible fijados en la Cumbre de Naciones Unidas de 2015, se fijaron los de “garantir la educación inclusiva” y de “promover las oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos”. Dentro del marco de cada objetivo general, se determinaron también metas por cumplir, entre ellas la de “velar por el acceso a los servicios de atención y desarrollo de la primera infancia”.
Es decir, el norte del desarrollo infantil es la educación. Nada más lejano a este concepto que la ley aprobada el 5 de abril en la Legislatura de Córdoba, por medio de la cual se regulariza la red de centros gratuitos de desarrollo “integral” y de estimulación psicosocial de los niños y niñas cuyas madres necesitan ser empoderadas a partir del estudio y de la facilitación de su entrada al mercado laboral.
El sistema de estas salas-cuna, que fuera tejido a partir del plan del gobierno de Córdoba Porlaflia y que recepta los beneficios del homólogo plan nacional Primera Infancia, cuenta en la actualidad con 328 centros provinciales, desde donde se atiende a unos 15 mil niñas y niños y a unas 13 mil familias.
Si bien apunta a resolver la necesidad de las madres que no pueden estudiar o trabajar por no contar con espacios de atención para sus hijos, el plan carece de sustento alguno en la educación.
Desde el inicio de su implementación en 2016 por parte de la Secretaría de Equidad y Promoción del Empleo, el plan pasó por alto el artículo 27 de la Ley de Educación de la Provincia de Córdoba, aprobada en 2010 por la misma Legislatura, que instituye el nivel inicial como la primera unidad pedagógica del sistema educativo para niños desde los 45 días de edad.
Así las cosas, el programa de centros de desarrollo infantil se asentó sobre la antigua concepción de crianza pública de niños y niñas, por la cual los infantes son “guardados” en “guarderías” o “estacionados” en una sala por el período en el que la madre trabaja o estudia, y en definitiva sobre una filosofía asistencialista de la educación inicial de los niños y niñas de los sectores de bajos ingresos.
La oposición ha elevado quejas en forma generalizada al remarcar las falencias del plan, como la falta de profesionalismo del personal que atiende a los niños (serían los menos los que cuentan
EL SISTEMA DE CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL DE CÓRDOBA CARECE DE SUSTENTO EDUCATIVO.
con títulos docentes habilitantes para la primera infancia). Por ello, desde el Ministerio de Educación debieron apresurarse a anunciar la supuesta pronta intervención de personal docente con experiencia en desarrollo infantil.
También es llamativa la carencia de un plan pedagógicodidáctico sustentador del plan de centros de desarrollo que acompañe la resolución N° 1.330/2016 de la Secretaría de Equidad y Promoción del Empleo, que creó el programa, o que siquiera acompañe el proyecto que le dio fuerza de ley.
Las críticas hacia el oficialismo versan asimismo sobre el tinte clientelar del plan, por estar dominada la gestión de las salas por organizaciones de la sociedad civil que responden mayoritariamente al Gobierno.
También se cuestionan los magros sueldos que recibirían los docentes y auxiliares, quienes se desempeñarían en situación de precariedad laboral, y sobre el escaso personal docente para atender a los niños, en violación de la reglamentación vigente.
Desafortunadamente, los reclamos vertidos por la oposición no fueron escuchados, por lo que el sistema de centros de desarrollo infantil de Córdoba carece de sustento educativo, algo que hubiese sido fácilmente revertido de haberse fijado al Ministerio de Educación como instancia supervisora del plan.
* Doctora en Educación.