Firme primer paso de las Coreas en el largo camino a la paz
SEÚL. Fue un día histórico: la primera vez que un líder norcoreano –en este caso, Kim Jong-un– pisa suelo del sur. Junto a Moon Jae-in, fue la primera cumbre de mandatarios coreanos en once años. La primera vez que ambos hablan en directo a los medios y que leen una declaración conjunta.
La declaración de Panmunjom, como se esperaba, no contiene grandes detalles, pero sí está cargada de simbolismo y cumple los objetivos que debía.
Ambos países se comprometen a trabajar para la “meta de la completa desnuclearización de la península”.
Las relaciones entre las dos Coreas empiezan a normalizarse, tras rozar el abismo de una guerra nuclear el año pasado, y cooperarán para una “paz permanente”.
“No habrá más guerra en la península coreana”, dijo Moon. “Hemos vuelto una página”, aseguró Kim Jong-un.
Emotividad y decisiones
La jornada tuvo una enorme carga emotiva de principio a fin. Desde el momento en que Kim cruzó la línea de demarcación que señala en cemento la frontera entre las dos Coreas, apretó la mano de Moon y lo convenció para que saltara a su vez con él al norte durante unos breves segundos.
Hasta el final formal de la cumbre, cuando los dos líderes se abrazaron y, tomados de la mano, alzaron el puño al cielo en señal de victoria tras firmar la declaración. Todo fueron amplias sonrisas, alusiones a la cultura común y ambiente distendido. Y ello, en sí, supone un gran éxito para esta cumbre.
La declaración compromete a los dos países a colaborar para el objetivo de la desnuclearización.
Seúl reconoce los primeros pasos que ha dado hasta el momento Pyongyang, quien hace una semana había anunciado que ya no efectuaría más pruebas nucleares ni de misiles intercontinentales, y desmantelaría su sitio de pruebas nucleares en Punggyeri, en el norte de su territorio.
“Ambos países reconocen que las medidas que ha adoptado Corea del Norte para la desnuclearización de la península tienen una importancia significativa y representan un paso capital”.
En su presentación ante los medios para leer la declaración, Kim aseguró que trabajará para “cumplir lo que consta en el documento”. Un documento que no especifica en qué consistirá esa desnuclearización, ni se esperaba que lo hiciera.
Guiños a EE.UU.
Pero es un gesto de mínima, a la espera de que la Casa Blanca lo declare suficiente. Entonces, podrá tener lugar la gran cumbre, la verdaderamente decisiva: la que está prevista entre Kim y el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en mayo o en junio.
Allí podrá empezar a hablarse de medidas concretas, sobre el programa nuclear de Corea del Norte, la posibilidad de levantar parcial- mente las sanciones internacionales o el tratado de paz que sustituya definitivamente el armisticio que detiene la guerra entre las dos mitades de la península.
Será un proceso que llevará tiempo, y más reuniones. Por el momento, las dos Coreas ya han acordado una nueva cumbre.
En unos meses, Moon visitará Pyongyang y también podría reunirse con Trump antes de que el inquilino de la Casa Blanca se encuentre con Kim en su esperada cita, aún sin fecha ni lugar.
Trump se apresuró a responder mediante tuits: “¡LA GUERRA DE COREA SE ACABA! ¡Estados Unidos, y toda su GRAN gente, deberían estar muy orgullosos de lo que está ocurriendo ahora en Corea!”, afirmaba en uno. En otro: “Tras un año furioso de lanzamientos de misiles y pruebas nucleares, tiene lugar una reunión histórica entre Corea del Norte y del Sur. ¡Cosas buenas están pasando, pero sólo el tiempo dirá!”
Las dos Coreas acordaron, de momento, cooperar “para establecer un sistema de paz permanente y estable en la península coreana”, según figura en la declaración de Panmunjom. Ambos países declaran “el fin de los 65 años transcurridos desde el armisticio” y aspiran a reemplazarlo por “un tratado de paz”. Pero no alcanza con la firma de ambos. El armisticio que concluyó la guerra en 1953 estaba Fue un acontecimiento “verdaderamente histórico”.
La ONU animó a los líderes de las dos Coreas a que avanzaran en favor de la reconciliación entre las dos naciones mediante un “sincero diálogo” y con el objetivo de una desnuclearización “verificable” de lapenínsulacoreana. Elsecretario General de la ONU, António Guterres, afirmó que la cumbre que celebraron en las últimas horas el líder norcoreano, Kim Jong-un, y el surcoreano, Moon Jae-in, es un acontecimiento “verdaderamente histórico”.
REUNIÓN HISTÓRICA (...) ¡COSAS BUENAS ESTÁN PASANDO, PERO SÓLO EL TIEMPO DIRÁ!
Donald Trump, presidente de Estados Unidos
firmado por el Ejército norcoreano, China y Estados Unidos, como representante del mando de Naciones Unidas.
Por lo tanto, el documento que ponga fin formal a la guerra también debe contar con la participación de esos signatarios.
Es una buena noticia para China, el gran garante de Corea del Norte en la comunidad internacional, pues lo incluye en el proceso de negociaciones.
Y una mala para Japón, que participaba en las reuniones a seis bandas originales sobre el programa nuclear norcoreano, y que quedaría excluido del debate.
Entre otras medidas para sellar la nueva buena voluntad entre las Coreas y dar paso a la “paz y prosperidad”, lema de la cumbre, Moon y Kim abrirán una oficina de enlace en Kaesong, del lado norcoreano de la frontera.
También se celebrará una reunión de familias separadas en agosto. A partir del 1° de mayo, ambos cancelarán de modo permanente sus emisiones y envíos mutuos de propaganda. También en mayo se celebrará un diálogo entre las fuerzas militares.
Un juego de ajedrez
“Este es realmente sólo el primer paso en unos esfuerzos diplomáticos más amplios”, apunta Paul Haenle, director del centro Carnegie-Tsinghua, en Beijing. “Como en un juego de ajedrez, este movimiento abre toda una serie de posibilidades, pero en muchos sentidos el verdadero trabajo duro empieza ahora”.
Estados Unidos, China y Corea del Sur, puntualiza este experto, están de acuerdo en la meta de la desnuclearización, pero “es importante considerar las diferentes prioridades de cada parte”.
“El presidente Moon enfatizó la necesidad de diplomacia y la normalización de relaciones para buscar la unificación en el futuro. Mientras, la prioridad de China sigue siendo la estabilidad y está ansiosa de participar en cualquier esfuerzo diplomático, preocupada por el potencial de un conflicto o un cambio radical en su frontera. Estados Unidos busca la desnuclearización, pasos verificables y concretos para esa meta. Kim puede y ha usado estas motivaciones diferentes en provecho propio, negociando con cada país unilateralmente y jugando a enfrentarlos”, agrega.