El proyecto de ley tras el debate del aborto Alejandra Beresovsky
Amediados de mayo, ingresó al Congreso un proyecto de ley sobre un tema sensible que espera espacio en la agenda de los legisladores de las comisiones de salud, hoy concentrados en el debate por el aborto.
Se trata de una iniciativa que propone una regulación del mercado de las farmacias que, por un lado, retrotraiga el espíritu liberal que impuso el decreto 2.284 de 1991, firmado, entre otros, por Domingo Cavallo. Esa norma facilitaba la instalación de negocios de este segmento, con el fin de promover la competencia y una consecuente reducción del precio de los medicamentos.
Otro aspecto de la iniciativa presentada el mes pasado apunta a otorgar al profesional de farmacia un rol más activo en la atención sanitaria, con funciones como la de tomar la tensión, aplicar vacunas, detectar la enfermedad celíaca (a través de cuestionario) y hacer una dosificación de medicamentos personalizada (sobre todo para pacientes adultos mayores) con el fin de mejorar la adherencia a tratamientos.
En medio de las exposiciones a favor y en contra de la legalización de la suspensión voluntaria del embarazo, el proyecto no tenía oportunidad de ser tratado. Por eso, se esperó hasta el jueves pasado, último día del mes y también de las visitas de referentes sociales que opinaron sobre el aborto ante los diputados.
La presentación del jueves tuvo una convocatoria sorprendente. El escenario en el que se realizó –el salón de conferencias de la Cámara Baja Delia Parodi– dejó a muchos asistentes afuera. En el acto, participaron dirigentes de asociaciones farmacéuticas de todo el país y autoridades universitarias.
Densidad
La iniciativa también plantea un sistema de distribución geográfica que evite una concentración desequilibrada. Pero el punto más polémico será, sin dudas, el que se refiere a la titularidad de los establecimientos. No podrán estar a cargo de sociedades anónimas y sólo podrán ser propietarios farmacéuticos, mutuales y sindicatos (con la responsabilidad de un farmacéutico), sociedades de farmacéuticos y sociedades entre no farmacéuticos y farmacéuticos, pero con estos últimos a cargo.
La desregulación también se impuso en Córdoba en la década de 1990, pero algunas ordenanzas municipales buscaron poner remedio a una densidad irregular, estableciendo distancias promedio para separar una farmacia de
DE APROBARSE EL NUEVO PROYECTO, PODRÍA DEJAR AFUERA O CAMBIAR EL PERFIL DE ALGUNAS CADENAS POLIRRUBRO.
otra.
De aprobarse el nuevo proyecto, podría dejar afuera o cambiar el perfil de cadenas polirrubro que actualmente no cumplen con los requisitos propuestos.
El paradigma tomado es el de propiedad restringida español, que además aplica una tasa de distribución geográfica.
Este modelo acompañó y potenció en el país europeo toda una cultura de estratificación social, en la que el farmacéutico tenía no sólo un estatus alto en la sociedad, sino que también era considerado –sobre todo en las comunas más pequeñas– un referente de consulta obligada en temas clave.
La contracara de ese escenario fue el que se planteó en Chile, donde la lógica del mercado, para bien o para mal, se impuso.
La discusión que se avecina en torno a esta actividad promete un debate que mantendrá la tensión en los legisladores, en una Argentina en el que ningún sector navega en aguas calmas.