Bienes Personales iba a desaparecer, pero se agranda

El Gobierno nacional, los gobernadores y los diputados del PJ acordaron ayer avanzar con un aumento en el Impuesto a los Bienes Personales que entre en vigencia desde enero de 2019, para elevar la recaudación del fisco –que se coparticipa en un 60 por ciento– en medio del ajuste fiscal.

A este acuerdo llegaron la gestión de Mauricio Macri, el oficialismo y el peronismo dialoguista, quienes también se vieron obligados a subir fuerte el mínimo no imponible después de un alza del tipo de cambio del 138 por ciento en 12 meses.

La iniciativa que desembarcó en la Cámara de Diputados prevé subir 90,5 por ciento el mínimo no imponible, que pasará de 1.050.000 pesos en 2018 a dos millones en

2019. Ese nuevo piso regirá para el pago que deberán afrontar los contribuyentes a mediados de 2020.

Aunque hubo una fuerte presión de las provincias, esta iniciativa es una nueva marcha atrás en las promesas de la gestión de Macri. El artículo 70 de la ley ómnibus 27.260 de Blanqueo y Reparación Histórica que se sancionó en 2016 planteaba alícuotas decrecientes hasta su eliminación total en 2019.

Pero las críticas no se hicieron sentir sólo por la nueva marcha atrás de algo ya anunciado y estipulado en una ley. La suba del piso dejó un sinsabor extra, dado que cuando el tributo entró en vigencia, en los años ’90, el mínimo no imponible era equivalente a 100 mil dólares, por lo que ahora debería estar cerca de los cuatro millones de pesos.

Ante la consulta de este diario, el tributarista y CEO de MR Consultores, Marcelo Rodríguez, consideró que la suba del piso no imponible “resulta escasa”, porque la devaluación del peso ha impactado en todos los bienes valuados en dólares y en quienes tienen sus ahorros en moneda extranjera.

La iniciativa eleva las alícuotas para aquellos de mayor poder adquisitivo, es más progresiva. Quienes declaren bienes entre dos y cinco millones de pesos pagarán una tasa de 0,25 por ciento; de 5 a 10 millones, 0,5, y desde 20 millones,

0,75.

Esta suba en las alícuotas perjudicará principalmente al campo –por el revalúo inmobiliario que se hará en 2019 en la mayoría de las provincias y por la eliminación de la exención a la vivienda rural– y a quienes blanquearon varios millones de pesos con la promesa de no pagar en el futuro más impuestos que los previstos.

César Litvin, CEO del estudio Lisicki, Litvin & Asociados, fue lapidario: “El proyecto de aumen- to de Bienes Personales pulveriza los objetivos de la última reforma tributaria. La competitividad para atraer inversiones y crear empleos será un canto de sirena”.

Para el economista Nadin Argañaraz, los valores previstos en la ley de blanqueo de capitales tenían implícita una tasa de inflación decreciente, algo que no se ha verificado, ya que la suba de precios acumulada para 2016, para 2017 y para 2018 seguramente estará en torno al 120 por ciento.

“La adecuación del mínimo propuesta es consistente con esta nueva realidad”, dijo.

Darío Epstein, también economista, opinó que hay cuestiones por corregir. Por ejemplo, una persona que sacó un crédito UVA y compró su vivienda adeuda ahora prácticamente todo el valor de la casa y paga Bienes Personales por el 100 por ciento del valor. “La ley viene de antes, pero estaría bueno corregirla”, señaló.

¿Cuánto se pagará?

El impuesto se abona sobre el excedente del piso. Por ello, quienes declaren más de dos millones, pagarán el 0,25 por ciento sobre el excedente de ese monto. Los que tengan bienes por encima de los cinco millones abonarán como mínimo unos 7.500 pesos al año. Y los que superen los 20 millones deberán abonar 82.500 pesos como mínimo.

Todos los contribuyentes que al 31 de diciembre de 2018 tengan un patrimonio superior a 1.050.000 pesos o más deben presentar su declaración de Bienes Personales, aunque no tengan que pagar nada.

En esa declaración deben contemplarse los inmuebles (valor fiscal o valor de compra, el que resulte mayor) y automóviles u otros rodados, como por ejemplo camiones (los valores los publica Afip).

Asimismo, deben declarar quienes tengan sus ahorros en billetes (moneda nacional o extranjera), cuentas corrientes bancarias, cuotapartes de fondos comunes y otras inversiones no exentas, como obras de arte, antigüedades y objetos del hogar. El proyecto prevé subir 90,5% el mínimo no imponible. Con el ajuste, el tributo pasará de 1.050.000 pesos en 2018 a dos millones de pesos en 2019. Ese nuevo piso regirá para el pago que deberán afrontar los contribuyentes a mediados de 2020. Este impuesto es coparticipable para las provincias en un 60 por ciento, ya que el 40 restante queda para la administración nacional.