Una función que no es propia de la Anses
La Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) reforzó durante este año su papel de prestamista para impulsar el consumo, en especial por parte de personas jubiladas y pensionadas y de beneficiarias de planes sociales.
El organismo justificó esas iniciativas en la necesidad de impulsar la demanda en una economía que desde hace una década registra un leve o nulo crecimiento.
El año pasado, la economía retrocedió casi 10 por ciento, mientras que para este período se espera una recuperación, explicada como un rebote del bajo nivel de 2020. Para impulsar la actividad, la Anses otorgó créditos por 8.944 millones de pesos en el primer semestre, tendencia que se agudizó durante julio y agosto, como estrategia electoral en apoyo de los objetivos de la gestión de Alberto Fernández.
Tres de cada cuatro pesos que otorgó el organismo previsional – 6.756 millones en total– fueron dispuestos en el segundo trimestre, con el advenimiento de los tiempos electorales, lo que revela la intencionalidad política para con los sectores más sumergidos de la sociedad.
Este uso de los fondos de la Anses es una característica de los últimos gobiernos, que incluye a la administración de Mauricio Macri.
En ese período, el endeudamiento de los beneficiarios del organismo pasó de 15.801 millones a 198.874 millones de pesos, es decir que se multiplicaron por 12 las deudas contraídas por los tomadores de préstamos.
Como sucedió en el pasado y acontece en esta gestión, los préstamos son a tasa negativa, por lo que no cubren la inflación del período.
Esa diferencia entre la suba de los precios y las tasas que abonan los beneficiarios del organismo constituye una pérdida real de los fondos que debe administrar la Anses.
La función de prestar dinero a sus beneficiarios o a sectores productivos en crisis no es una función propia de la Anses, ya que supone una descapitalización de sus recursos por el retorno negativo, o bien la pérdida de tales préstamos.
La pérdida en valor de los fondos que maneja el organismo previsional, junto a la ampliación de moratorias para futuros beneficiarios, como la persistencia de regímenes de privilegio, conducen a una crisis financiera de la Anses, que se explicita en el pago de beneficios miserables a millones de jubilados y pensionados.
Si el objetivo es impulsar el consumo en sectores vulnerables, esas acciones deben ser encaradas por la banca oficial, con el correspondiente subsidio en las tasas por parte del Tesoro nacional, para evitar también su descapitalización.
La Anses no fue creada para actuar como prestamista de última instancia, sino como el organismo que debe administrar los recursos que se obtienen de la seguridad social y velar por una remuneración digna a beneficiarios de las prestaciones para personas mayores.
El Gobierno nacional debe ceñir este organismo a sus objetivos específicos y buscar vías alternativas para un impulso genuino al consumo y al crecimiento de los sectores productivos de la Argentina.