¿Hay más o menos gasto?
Las erogaciones crecen más rápido que la inflación y la recaudación. Lo que se ajustan son los subsidios al gas y la electricidad.
Desde el inicio de su gestión –profundizado con la asunción del actual ministro de Hacienda– el gobierno nacional ha venido anunciando la necesidad de avanzar con el ordenamiento de la cuentas públicas. Sin embargo, el déficit fiscal de 2016 alcanzó el 5,9 por ciento del PBI y el primario (excluyendo los pagos de intereses), el 4,2 por ciento del PBI. Estos valores representan el máximo de los últimos años, con una tendencia crecientemente deficitaria que se inició en 2011. El Gobierno se ha comprometido a disminuir el desequilibrio fiscal actual mediante las metas fiscales trianuales proyectadas con un déficit primario de 4,2 por ciento en 2017, 3,2 por ciento en 2018 y 2,2 por ciento en 2019.
Si bien la meta de un déficit primario de 58.500 millones de pesos para el primer r trimestre del año ha sido sobrecumplida, con un rojo de e 41.344 millones, los desafíos aún existen. De cara a ello,, cabe preguntarse si el gasto está aumenumentando o disminuyendo en términos minos reales y cuáles son los conceptos eptos que han aumentado por encima ima y por debajo del promedio. Con
datos de la ejecución a mayo ayo se observa que los gastos totaleses crecieron un 40 por ciento interanualanual (16 puntos porcentuales másás que la inflación acumulada en el mismo período). Los rubros que más se expandieron fueron las transferenciasencias a provincias, tanto las destinadas nadas a financiar gastos corrientes (+106 por ciento) como de capital (+83 83 por ciento). El primer caso incluye e compensaciones salariales a docentes entes provinciales, transferencias y contribuciones a la seguridad social provincial, programas educativos tivos y políticas alimentarias. El segundo gundo caso contiene la cesión de fondos ondos a provincias para la realización ón de obras de infraestructura, construcstrucción de viviendas, el acceso a agua potable y saneamiento y la innovanovación y formación tecnológica.
La ejecución de la inversiónn real directa muestra un incremento nto del 75 por ciento interanual, explicadolicado por el fuerte impulso que ha tenido la obra pública en lo que va del el año y por la baja ejecución que se había registrado durante 2016. Cuando ndo se analiza la inversión por provincia, incia, se observa que los mayores aumenumentos interanuales se vieron enn Jujuy (+122 por ciento), Buenos Aires (+101 por ciento) y Santa Cruz z (+ (+96 96 por ciento).
Los pagos de intereses de la deuda pública crecieron un 62% interanual y ya representan cerca del 11% del gasto total. Este porcentaje es superior al promedio de los últimos años, pero menos de la mitad de lo que requerían en 2001, cuando casi un peso de cada cuatro que gastaba el Estado iba directamente al pago de intereses. Si bien hay que aclarar que hasta 2015 parte de la deuda argentina estaba en default, por lo que los montos no son directamente comparables, el crecimiento de esta partida muestra el costo del mayor endeudamiento contraído por la actual administración.
Las prestaciones de la seguridad social (que incluyen jubilaciones, pensiones y asignaciones familiares) registraron una suba del 41% interanual, mientras que las transferencias a univ universidades, principalmente utilizadas para el pago de s salarios docentes, aumentaron un 53 porp ciento.
To Todos estos conceptos han crecido en té términos reales, al aumentar por enci encima de la inflación acumulada en el pe período (24%). Como se ha visto, los may mayores aumentos se produjeron en gast gastos fraes g fraestructura.st vinculadosEn cuantoa lo sociala los salariosy gfla inque p paga la Nación, el crecimiento fue men menorno al promedio del gasto pero superioor perior a la inflación, con una suba del 29%% 29% i interanual. El único componente del gga gasto que tuvo una reducción real han s sido las transferencias corrientes al seec sector privado (+12% interanual), prinnci principalmente por la contracción en los subsidiosssu energéticos al gas y a la elect electricidad.tri Vale destacar que los subsidioossidios económicos aún representan casi queel 10t10% 0%t triplicande todolo queel gastose destina públicoa la y asigmás naci nación universal por hijo (AUH). Al
analizara los recursos, vemos que estosess crecieron un 29% interanual en losloo primeros cinco meses del año, 11 puntosppu porcentuales por debajo del aumentoaumm del gasto. Por ende, el gran desafíodesaaf que enfrenta la actual administracióntraciió es cómo achicar la brecha que existe existte entre las tasas de crecimiento de los recursosree y los gastos, sin afectar a la poblaciónpoblla que más depende de los serviciosvicioii sociales provistos por el Estado, sin trabart la recuperación económica y sin a aumentar la presión tributaria, que se encuentraen entre los máximos niveles de nuestran historia. Menuda tarea.