Martín Etchegoyen:
El secretario de Industria niega que el dólar esté barato, analiza barreras a importaciones y critica convenios laborales e impuestos.
entrevista al secretario de Industria. Por qué sigue cayendo el empleo si la industria empezó a recuperarse.
En 2006, el entonces presidente de la Unión Industrial Argentina (UIA), Héctor Méndez, nombró a Martin Etchegoyen director ejecutivo de la entidad. Allí permaneció hasta que en 2015, Mauricio Macri lo llevó como secretario de Industria. Mientras la actividad fabril comienza a recuperarse, aunque aún destruye empleo, Etchegoyen recibió a NOTICIAS.
NOTICIAS: El Día de la Industria (2 de septiembre) el ministro de Producción, Francisco Cabrera, listó las medidas a favor del sector…
Martín Etchegoyen: La primera fue la salida del régimen económico anterior. Además hubo eliminación de derechos de exportación, aumento de reintegros a exportadores, reducción de plazos de pago de reintegros y devolución de IVA al exportador; ley pyme, que implicó más de 1.300 millones de pesos de devolución de impuestos, alargamiento de plazo para liquidación de IVA y posibilidad de tomar hasta 10% de la inversión a cuenta de Ganancias; ley de autopartes, acuerdos automotriz, de motos, biotecnología, Vaca Muerta y construcción. Para el sector textil y de calzado creamos el Ahora 3 y 6.
NOTICIAS: ¿En qué medida condiciona el tipo de cambio?
Etchegoyen: Es una variable más,
importante, pero hay que trabajar ar con el resto: estructura impositiva, , logística, costos laborales no salariales. riales.
NOTICIAS: ¿El dólar está atrasa-trasado?
Etchegoyen: No. Las exportaciones ciones de manufacturas aumentan, el tipo de cambio no es un problema..
NOTICIAS: ¿Tampoco en el mercadoercado interno? La producción textil cae. La de calzado está en problemas..
Etchegoyen: En calzado hayay una recuperación lenta. Textil cuesta uesta más. Tenemos que reducir costos. stos. NOTICIAS: ¿Cuáles?
Etchegoyen: Hay un proyectocto de baja de aportes y contribuciones. nes.
NOTICIAS: La UIA se queja de la importación desde Brasil…
Etchegoyen: El informe de la UIA sobre el crecimiento del déficit cit con Brasil tiene un componente importante automotriz, que prevemos se irá atenuando con el despegue del mercado brasileño. El mercado argentino vuela: este año podríamos llegar a 900.000 unidades. Adicionalmente, hace seis meses creamos un comité para la instrumentación de normas técnicas, teniendo como foco la cali- dad de los productos que ingresan.san. Pero necesitamos instituciones que puedan hacer una instrumentaciónción seria. Estamos fortaleciendo el INTI (Instituto Nacional de Tecnología a Industrial), que viene de años de deterioro. Hace unas semanas sacamosmos una norma técnica para radiadoresores y tenemos 50 en estudio. NOTICIAS: El empleo fabril cae..
Etchegoyen: Se perdió empleo eo el año pasado. Se decidieron reduccio-cciones de plantilla, muchas postergadasadas de años anteriores. La recuperaciónción de la actividad industrial empezó ó hace cuatro meses. Primero se ocupa cupa capacidad ociosa con horas extra.xtra. Cuando eso se consolida, se incor- corpora personal. Va a ser un procesoceso fuerte, pero en la medida en quee incorpores tecnología, esa recuperaciónación del empleo será acotada.
NOTICIAS: Pero este año tambiénbién hubo despidos.
Etchegoyen: Tuvimos destrucción ción de empleo, pero paró.
NOTICIAS: ¿La industria quedó atrasada en tiempos del cepo?
Etchegoyen: Más allá de los vaive- aive- nes, invirtió en equipamiento. NOTICIAS: ¿La robotización puede destruir empleo? Etchegoyen: Desplaza algún empleo, pero crea otro. Toyota ha robotizado más del 80% de la chapistería, pero no para de tomar gente. Lo mismo pasa en Renault. NOTICIAS: ¿Por qué? Etchegoyen: Para fabricar más pick-ups, que tienen más integración local, lo que genera empleo. Vos tenías una producción automotriz con sólo 25% de piezas fabricadas en la Argentina. Queremos un alza. NOTICIAS: En motos incentivaron la importación de piezas… Etchegoyen: Haremos mesas de trabajo para fabricar motopartes. NOTICIAS: La industria de motos y
la de electrónica producen sólo para el mercado interno, con baja integración de piezas locales y además venden caro… Etchegoyen: Depende. En motos no estás pagando mucho más que en otros países.
NOTICIAS: ¿Qué pasará con el régimen de Tierra del Fuego, que vence en 2023? Etchegoyen: Estamos viendo. Buscamos equilibrar el empleo en la isla, el costo fiscal y los precios de los productos.
NOTICIAS: Falta aún financiamiento para las pymes…
Etchegoyen: Más allá de todo lo que se está haciendo en términos dede bajarb la inflación y el costo de capitalcapi para toda la economía, estamostamo fortaleciendo el BICE (Banco de InversiónIn y Comercio Exterior) y llevandolleva adelante acciones con el BancoBanc Nación.
NO NOTICIAS: ¿Las palabras crédito subsidiadosubs deben desterrarse, como dice el presidente del Banco Central, FedericoFede Sturzenegger?
Etc Etchegoyen: No sé. Si queremos ser exitosose lo que hay que incorporar, másm que desterrar, es el crédito para inversión a tasas muy convenientes.nien Yo vengo del País Vasco, dondedond los préstamos para la inversión son a diez años, con tres de gracia y una tasa de interés de 1,5%. Si estamostamo compitiendo por inversiones, tenemostene que lograr condiciones similares.mila Aumentar los préstamos al sectorsecto privado es una de las tareas clave que tiene nuestro gobierno.
NO NOTICIAS: Parecería que piensa distinto de Sturzenegger.
Et Etchegoyen: No veo un chisporrotazo.rrota El pensamiento común es trabajartraba esto que menciono.
NO NOTICIAS: Desde fuera también se ven diferenciasd entre usted y otros secretariossecr de su ministerio, como MiguelMigu Braun. Etc Etchegoyen: Desde adentro no. La
“La incorporación de personal será fuerte pero, en la medida en que incorpores tecnología, esa recuperación será acotada.”
política del Gobierno es muy equilibrada. Las posiciones extremas son equivocadas. Este es un gobierno gradualista. Trabajamos en total armonía, independientemente de que podamos tener alguna visión en algún punto diferente, lo que es hasta rico.
NOTICIAS: Sorprendió que Cabrera haya dicho el Día de la Industria que no hay sectores inviables.
Etchegoyen: El proceso de apertura es un proceso gradual y busca generar las condiciones para que las distintas empresas puedan mejorar la competitividad. Dadas las condiciones que tiene la Argentina, no va a competir por salarios bajos.
NOTICIAS: Pero hay mano de obra, como la del sector textil, que difícilmente pueda insertarse en industrias de salarios más altos.
Etchegoyen: Por eso el proceso va a llevar tiempo. Si no, hubiéramos hecho una apertura mucho más rápida.
NOTICIAS: En sus discursos Macri no suele destacar a la industria como uno de los motores.
Etchegoyen: El Presidente en el último Día de la Industria fue muy claro: la tarea de nuestro gobierno es generar condiciones para que las empresas, no solamente industriales, puedan competir en el mundo. Identificar sectores ganadores no es tarea del Gobierno.
NOTICIAS: ¿Qué impacto tendrán los acuerdos de libre comercio que el Mercosur negocia con la Unión Europea y otros?
Etchegoyen: Nosotros le tenemos confianza al industrial argentino. Cuando hablamos de integración, viene un temor, entendible, del empresario. ¿Por qué es entendible? Porque dicen: “¿Voy a seguir teniendo la estructura impositiva horrible, costos logísticos altísimos, pagando por los riesgos del trabajo lo que estoy pagando, teniendo un costo de capital alto?”. Si yo traslado esas condiciones a un acuerdo de libre comercio, que se instrumenta en diez o 15 años, también me asustaría. Me asustaría haya o no acuerdos.
NOTICIAS: Fue lo que sucedió en los 90. Etchegoyen: Porque no fue un proceso gradual y muchos de los temas que menciono no se resolvían.
NOTICIAS: La Argentina quiere abrirse justo cuando Estados Unidos se cierra… Etchegoyen: No lo sé, hay que ver cuál es el efecto real de todas las medidas. Obviamente que si el mundo pasa una etapa de alto proteccionismo, cosa que nosotros creemos que no va a ser así, uno tiene que ir adaptando su política.
NOTICIAS: ¿Hay que flexibilizar la ley laboral como en Brasil?
Etchegoyen: No creo que necesariamente la Argentina tenga que hacer el mismo camino, pero el Ministerio de Trabajo ha dicho que hay algunos convenios con la lógica productiva de hace 30 o 40 años.
NOTICIAS: ¿Se trabajará sector por sector? Etchegoyen: Probablemente haya algunos aspectos generales de legislación. El Gobierno ya tomó una medida, y estamos esperando que las provincias adhieran, con los riesgos del trabajo.
NOTICIAS: El proyecto de ley de compre nacional está trabado en el Congreso… Etchegoyen: Queremos un compre moderno, que defienda los intereses de todos nosotros para comprar bienes a costos razonables.
NO NOTICIAS: ¿Las compras de trenes van a obligar a integrar un 20% de piezaspieza locales?
P: En el licitación se puntuará con más valoración al que provea integración.grac NO
NOTICIAS: ¿La reforma tributaria baja bajará impuestos a la industria?
Et Etchegoyen: No lo sé, porque Haciendacien está manejándolo. Pero hay dos impuestos que impactan negativamente:tivam el del cheque e Ingresos Brutos.Brut Cuanto más extendida es tu cadenacade productiva, más cargás sobre esae producción, mientras que si importás,impo a lo sumo cargás cuando vendésvend al mercado.