Argentina 2020:
De buenos modales, el ministro de Economía descartó excesos en el gasto y la emisión monetaria. Dudas por la deuda y los impuestos.
¿puede funcionar el plan del nuevo ministro de Economia, Martín Guzmán? El analisis y la opinión de los expertos.
Martín Guzmán ha demostrado en su primera conferencia de prensa como ministro de Economía, el pasado 11 de diciembre, que se puede ser muy progresista, crítico del neoliberalismo y de las recetas del FMI, pero con buenos modales y con prudencia y consistencia en las políticas que describió de lo que sería su plan. No necesitó un discurso tribunero ni apelar a un llamamiento a la expansión fiscal y monetaria para evidenciar el cambio de rumbo que supondrá su gestión respecto de la de sus antecesores en el gobierno de Mauricio Macri. Está clara la intención y algunos métodos, pero faltan los detalles donde se cuela el diablo.
Antes de que el ministro de Economía de Alberto Fernández se convirtiera en 2013 en un discípulo de Joseph Stiglitz, uno de los pocos Nobel de Economía heterodoxos, tenía como mentor a uno de los profesores más prestigiosos de la Argentina, Daniel Heymann, admirado a izquierda y derecha (de hecho, Nicolás Dujovnetambién lo consideraba su maestro). Guzmán lo había tenido de docente de grado y posgrado en la Universidad de La Plata. Después Heymann lo invitó a investigar y enseñar en la UBA.
“El enfoque de Guzmán es sensato, aunque no hubo anuncios especificos. Prometió que en los próximos días que publicará el plan por escrito”, comentó Heymann a NOTICIAS después de la rueda de prensa. “No hará un ajuste de inmediato, pero tenderá al equilibrio fiscal. Quiere una renegociación de la deuda razonable. Es una forma sensanta de encarar los problemas urgentes que tenemos. El objetivo de política económica es calmar la economía para lograr su reanimación y cumplir con la restricción presupuestaria. El mensaje es que quiere empezar a caminar y así consolidar las expectativas, y que eso le permita seguir caminando. Es un proceso de normalización de la economía”, opina este integrante de la Academia Nacional de Ciencias Económicas que también da clases en la Universidad de San Andrés.
Antes de escucharlo en su primera alocución como ministro, Heymann expuso en la Cámara Argentina de Comercio y planteó que “si no expor
tás, no podés tener mercado interno”. Después NOTICIAS le preguntó entonces si era posible el sueño de Alberto Fernández de reactivar la economía con el impulso del consumo, y entonces el académico admitió que el empuje puede ser limitado, pero puede ocurrir dada la depresión de la demanda doméstica y el crecimiento de las exportaciones tras la devaluación del peso en 2018 y 2019.
Heymann consideró que Guzmán es un economista “valioso” y “pragmático”. Y puso un ejemplo: ni es de los que consideran que la emisión monetaria es la única causa de la inflación, como los más ortodoxos, ni descarta que tenga impacto alguno en los precios, como los más heterodoxos.
De hecho, prometió prudencia en la emisión monetaria para financiar al Tesoro.
CONSEJEROS DEL FMI. "Veo conciencia de la realidad en términos de las restricciones fiscales y monetarias", destaca Miguel Kiguel, ex subsecretario de Financiamiento –encargado de la emisión de deuda– del gobierno de Carlos Menem y actual socio de la consultora Econviews. Kiguel también es uno de los economistas de consulta del Fondo Monetario Internacional en la Argentina. “Además hay conciencia de las necesidades de una situación social compleja, de una pobreza muy alta”, se refiere a un drama que creció del 29% al 41% en la era Macri, según la Universidad Católica Argentina (UCA).
Kiguel admite que se necesitan “aspirinas para aliviar el dolor a la gente” y políticas que ayuden al crecimiento, pero todo eso será posible, según su opinión, si se arregla con los acreedores. “Tenemos un buen diagnóstico. Ahora hay que ver cómo implementamos lo que hace falta, cómo se negocia con los bonistas y el FMI. Guzmán dice que el Fondo admitió que se equivocó con la Argentina, que creo que es así. Está bien encaminado, pero la ejecución es difícil para cualquiera, sobre todo para alguien que nunca estuvo a cargo de la economía”, recuerda Kiguel la trayectoria netamente académica del ministro.
Otro hombre de consulta del Fondo es Daniel Artana, economista jefe de la Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas (FIEL). "Guzmán no anunció el programa, pero prometió que lo publicarán", arranca Artana. "Pero hubo cosas importantes. Tiró abajo esta idea extendida dentro del Frente de Todos de que podemos darle a la maquinita (de impresión de billetes) y no pasa nada. Emisión va a haber, pero moderada. Segundo: dijo que la Argentina debe tener un equilibrio fiscal. Es decir, un superávit primario (antes del pago de intereses de la deuda), aunque no se