Gasto social: advierten fuerte concentración de recursos en Buenos Aires y Caba
La falta de federalismo que se evidenció en el reparto de recursos nacionales en los últimos años no se limita a los subsidios a servicios. También hay fuerte concentración en el reparto de fondos de la Tarjeta Alimentar y
La discusión por el federalismo y por una distribución equilibrada de los fondos que Nación envía a las provincias estuvo prácticamente ausente durante la campaña. Si bien fue uno de los ejes del candidato y gobernador de Córdoba Juan Schiaretti, su magra performance electoral limitó esos mensajes hasta la primera vuelta. Ninguno de los espacios que definirán hoy la presidencia tomó parte de esa discusión.
La falta de federalismo y la concentración de recursos en pocos distritos no es un tema menor, ya que no sólo genera asimetrías presentes y otorga asistencias a algunos ciudadanos en lugar de a otros, sino que también impacta hacia el mediano y largo plazo. Con menos recursos algunas regiones y localidades del país tienen menos capacidad de generar infraestructura y su desarrollo se ralentiza, mientras avanza en otras zonas.
Parte de esto detectó un grupo de economistas cordobeses que trabajan en el Centro de Estudios e Investigación para el Desarrollo (Cesid) que analizaron la distribución de algunos planes sociales de fuerte impacto gestionados por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación. Y encontraron muchas asimetrías en ese reparto.
Los economistas Nicolás Quaglia, Noelia Aguilar y Diego Rodríguez De Marco analizaron los gastos sociales destinados a transferencias por parte del ministerio para 2024, que se detallan en la Ley de Presupuesto. Buena parte de esos gastos se concentra en dos programas: el Programa Potenciar Trabajo y el ‘subprograma’ Prestación Alimentar, antes llamado Tarjeta Alimentar. Entre ambos explican el 89,8% del gasto asignado del ministerio para el próximo período.
El total de gastos destinados a transferencias será de 3.290.249 millones de pesos para 2024. Y según el análisis del Cesid, el 52,1% de este gasto se destina a la provincia de Buenos Aires y Caba, y el 47,9% se ejecuta en el resto del país. “Cabe destacar que la Ciudad de Buenos Aires, el distrito más rico del país, recibe el 8,1% del total de transferencias destinadas a acción social”, apuntan.
Programa Potenciar Trabajo. Más de la mitad queda para beneficiarios de la provincia de Buenos Aires y la Capital Federal, el distrito de mayor poder adquisitivo del país. “No hay criterios identificables, lo que vemos
Potenciar Trabajo. Yendo a los programas y su distribución se tiene que el ‘Potenciar Trabajo’ tiene asignado el 53,4% del gasto total del Ministerio de Desarrollo Social, correspondiente a 1.272.522 personas beneficiarias para 2024. Y la distribución por ubicación geográfica mantiene la concentración observada para los años precedentes, cuando la Provincia de Buenos Aires se lleva casi el 50% del total y la Ciudad de Buenos Aires tiene el 4,6% de las personas beneficiarias. En estas dos jurisdicciones se concentra el 54,5% de las transferencias correspondientes al programa. Tucumán es la segunda provincia del ranking, con el 5,4% del total asignado para el programa.
“En campaña se habló mucho sobre hacer una Argentina federal y se prometen muchas cosas, pero en el Presupuesto es donde se ve cómo ejecutaría el gasto el Gobierno nacional y ahí es donde vemos que no hay modificaciones. Algo que vemos en Aysa o en el transporte de pasajeros para trenes y ómnibus. En líneas generales se mantiene esa estructura de concentración de subsidios en el Amba. Y en el caso del gasto social pasa lo mismo, con el agravante de que no hay criterios específicos u objetivos o de necesidades básicas insatisfechas, población u otro registro”, describe Nicolás Quaglia a PERFIL CÓRDOBA. en mucha discrecionalidad”, dicen investigadores locales. Córdoba es una de las provincias más afectadas en el reparto si se tiene en cuenta la cantidad de beneficiarios por cada 1.000 habitantes.