Integration beginnt in der Gemeinde

2 015 und 2016 kamen außergewöhnlich viele Flüchtlinge nach Europa. Nun müssen wir sie integrieren. Bekanntlich gelingt das am besten auf kommunaler Ebene. Eine Studie der EUKommission und der OECD erläutert die Herausforderungen und bietet Lösungen an.

Die Erfahrungen zeigen EU-weit, dass die Zusammenarbeit zwischen den Dienststellen und zwischen den Verwaltungsebenen besser werden muss. Die deutliche Mehrzahl der Migranten lebt in Ballungsgebieten und Hauptstadtregionen. Staaten und Regionen müssen intensiver mit den Gemeinden sprechen und sie stärker unterstützen.

Leider wird immer noch zu sehr in Einzelkategorien wie Beschäftigung, Wohnen, Gesundheit und Bildung gedacht. Integration ist aber ein ganzheitliches Thema. Deshalb müssen die für die verschiedenen Bereiche zuständigen Stellen enger zusammenarbeiten. In vielen Städten Europas fehlt es zudem an Strukturmitteln. Investitionen in Integration sind keine Einmalzahlung oder ein Notbehelf, sondern eine Priorität im Haushalt der Städte, der Staaten und der EU. Das bestätigt auch eine Eurobarometer-Umfrage: Für 69 Prozent der Befragten sind Integrationsmaßnahmen eine notwendige langfristige Investition. Deshalb unterstützt die EU Integrationsmaßnahmen der Kommunalund Regionalbehörden finanziell. So können langfristige Maßnahmen finanziert werden, auch Sprachkurse, Schulungen und Weiterbildungsmaßnahmen. Europa darf niemanden im Stich lassen und muss Hilfe leisten, wo Not herrscht. Manche befürchten dabei Kürzungen für andere benachteiligte Gruppen. Das darf natürlich nicht geschehen – und das wird auch nicht geschehen. Es ist in unser aller Interesse, diejenigen, die Anspruch auf einen Verbleib in unserer Gesellschaft haben, zu integrieren.

D ie Vielfalt Europas verdanken wir jahrhundertelanger Migration und Mobilität. Sie haben den Kontinent zu dem gemacht, was er heute ist: ein Modell für Demokratie, Wohlstand und Stabilität. Das wollen wir auch in Zukunft sein.

EU-Regionalkommissarin, und EUMigrationskommissar Dimitris Avramopoulos haben diese Außensicht verfasst.

Es ist in unser aller Interesse, diejenigen, die Anspruch auf Verbleib in unserer Gesellschaft haben, zu integrieren.