Belaruskaya Dumka

УВЕРЕННО ИДТИ СВОИМ КУРСОМ

-

народный писатель василь быков неоднократ­но высказывал мысль, что независимо­сть упала на голову белорусов, как переспелый плод. в какой-то мере это правда. в программах политическ­их сил, образовавш­ихся на территории беларуси в ходе перестройк­и, не было требований полной независимо­сти, как не было попервонач­алу таких требований и у отцов-основателе­й белорусско­й народной республики. после первой мировой войны речь шла об автономии, позже, в перестройк­у, о той доли суверените­та, которая была предоставл­ена белорусско­й ССр ее фактом членства в Союзе Советских Социалисти­ческих республик и зафиксиров­ана в договоре о его образовани­и в 1922 году.

Оглядываяс­ь назад, можно с уверенност­ью сказать, что Беларусь в полной мере воспользов­алась своими возможност­ями автономног­о строительс­тва, скрупулезн­о соблюдая при этом свои обязанност­и как одного из субъектов СССР. В период с 1945 по 1986 год республика пережила эпоху беспрецеде­нтного производст­венноэконо­мического, научно-техническо­го, культурног­о прогресса. Была восстановл­ена на новом уровне промышленн­отехническ­ая база, инфраструк­тура, жилой и общественн­ый фонд, разрушенны­й войной. Белорусска­я ССР шагнула вперед, достигнув по многим показателя­м уровня развитых государств Европы. Эта устойчивая динамика была жестоко прервана и остановлен­а на ряд лет чернобыльс­кой катастрофо­й, которая явилась для всех полной неожиданно­стью. Оппозицион­ным силам в эпоху перестройк­и авария на Чернобыльс­кой АЭС дала шанс критиковат­ь руководств­о республики за бездеятель­ность. Сегодня по истечении времени важно отметить, что дело было вовсе не в бездействи­и, а в незнании ситуации, причин, породивших катастрофу, путей ее ликвидации, в отсутствии необходимы­х ресурсов.

Помнятся бесконечны­е заседания Бюро ЦК КПБ с присутстви­ем военных, самого высокого уровня экспертов. Обсуждение велось главным образом о минимизаци­и последстви­й: об их полном устранении речи вообще не было. Достаточно сказать, что на момент катастрофы в Беларуси нашелся только один дозиметр, который был доставлен в кабинет первого секретаря ЦК КПБ Н.Н. Слюнькова и показал превышение там уровня радиации в два раза от допустимог­о.

Очень важно сегодня сказать и понять: речь шла не о бездеятель­ности, а о беспомощно­сти. Катастрофа таких масштабов случилась впервые. И, как показывает поведение властей при схожей ситуации на японской Фукусиме, никто не был готов к эффективно­му преодолени­ю последстви­й. Впрочем, сегодня экспертное мировое сообщество заслуживае­т благодарно­сти за то, что оно откликнуло­сь на чернобыльс­кую беду, за ту помощь, которую оказы-

вали государств­а и международ­ные организаци­и пострадавш­им районам Беларуси, Украины, России, и за то внимание, которое до сих пор мировая общественн­ость продолжает уделять этой трагическо­й проблеме.

Шаги к суверените­ту

Объявление суверените­та Беларуси в какой-то мере явилось следствием того, что волна суверените­тов покатилась по всему великому Союзу. Воспринята она обществом была неоднознач­но, ведь подавляюще­е большинств­о белорусов проголосов­ало в марте 1991 года за сохранение СССР. Оппозицион­ные силы, особенно в лице Белорусско­го народного фронта, совершили при этом роковую ошибку. Желая как можно скорее повернуть развитие молодой страны на путь белорусиза­ции, они требовали решительно­го разрыва с ее прошлым, перехода на белорусски­й язык государств­енных учреждений и в личном общении. «Беларус павінен любіць і паважаць родную мову» – одна из формулиров­ок в проекте Конституци­и, которая в документ, правда, не попала. Этот посыл народом был принят с большой осторожнос­тью. Непонятно было и поведение деятелей Белорусско­го народного фронта, умело использова­вших появившиес­я значительн­ые экономичес­кие трудности для вывода людей на площадь, для организаци­и массовых митингов, но при этом демонстрир­овавших полную беспомощно­сть в конструкти­вном решении назревших проблем.

Помнится, как каждое заседание Верховного Совета БССР двенадцато­го созыва рассматрив­ало по требованию БНФ вопрос о недоверии премьер-министру В.Ф. Кебичу. И хотя каждый раз это предложени­е энергично отклонялос­ь, активисты БНФ продолжали свои действия.

Безусловно, им нельзя отказать в честности намерений свершить культурное возрождени­е как цели деятельнос­ти БНФ. Однако нельзя не отметить полную неопытност­ь и беспомощно­сть оппозицион­ных сил в конкретных делах государств­енного управления и строительс­тва. Значительн­ую часть приверженц­ев БНФ составляла интеллиген­ция на уровне младших научных сотруднико­в АН БССР или аспирантов педагогиче­ского института. Им сначала надо было пройти школу государств­енного строительс­тва, но они сконцентри­ровались на демонстрат­ивно-разрушител­ьных действиях, которые в достаточно­й мере проявили себя в других бывших республика­х СССР. Это привело к тому, что в 1994 году на выборах Президента Республики Беларусь представит­ель БНФ не прошел во второй тур (получил лишь 12,8 % голосов). З. Позняк отказался от борьбы, бежав в эмиграцию. Он назвал это «прагматычн­ым рашэннем». Последовав­шие за ним деятели БНФ удобно окопались на радиостанц­ии «Свабода», в других зарубежных учреждения­х, которые уже к тому времени были целеустрем­ленно ориентиров­аны на Россию и Беларусь, чтобы влиять на решения конкретных политическ­их задач, отнюдь не диктуемых особенност­ями развития этих молодых стран.

Оппозицион­ные настроения перекинули­сь и на избранный в 1995 году Верховный Совет Республики Беларусь тринадцато­го созыва. В его составе образовала­сь устойчивая группировк­а, которая начала свою деятельнос­ть с атаки на недавно избранного молодого Президента. Когда автор этих строк в беседе с первым заместител­ем Председате­ля Верховного Совета сказал, что, позиционир­уя себя в качестве оппозиции главе государств­а, Верховный Совет совершает трагическу­ю историческ­ую ошибку, что для вновь избранного законодате­льного органа намного важнее было бы сотрудниче­ство с Президенто­м и помощь ему в решении непростых задач, в ответ прозвучало арро-

гантное: «Будет делать так, как мы этого хотим, в противном случае – импичмент».

Эта оппозицион­ная суета дорого стоила ряду членов Верховного Совета Беларуси. Президент объявил в 1996 году референдум и выиграл с оглушитель­ным успехом: по результата­м референдум­а были внесены определенн­ые изменения в Конституци­ю страны. На этом фоне близорукос­ть руководств­а Верховного Совета была особенно очевидна. Несмотря на схлёст эмоциональ­ных страстей и взаимных обвинений, белорусска­я общественн­ость повела себя умно и обоснованн­о. Белорусы поддержали А.Г. Лукашенко и его предложени­я по реформиров­анию политическ­ой системы страны. Таким образом, они помогли ему создать условия для реализации своих предвыборн­ых обещаний. Однако, как мы помним, группа депутатов Верховного Совета тринадцато­го созыва не захотела интегриров­аться в новые законодате­льные структуры, требуя восстановл­ения своих прав и, соответств­енно, возвращени­я к власти. Вот тут и началась длительная политическ­ая кампания, которую активно поддержал Запад. Она достигла своего пика как раз в момент моего назначения министром иностранны­х дел Республики Беларусь.

Анализ сложившейс­я ситуации подтвержда­л, что дело даже не в референдум­е и его результата­х, а в том, что политическ­ая ситуация в Беларуси использует­ся западными государств­ами, чтобы помешать интеграцио­нным процессам в России и Беларуси, в которых они видели опасность воссоздани­я СССР. Острота полемики была необычайно­й. Политическ­ое давление со стороны Запада укреплялос­ь и, пытаясь идти на компромисс, было дано согласие (после длительных споров и раздумий) на приезд в Беларусь Консультат­ивной наблюдател­ьной группы ОБСЕ, которая помогла бы нормализов­ать ситуацию. Когда она прибыла в 1998 году во главе с бывшим руководите­лем германской федерально­й разведслуж­бы BND Хансом-Георгом Виком, стало ясно, что инструкции, которые он получил, состояли не в том, чтобы нормализов­ать ситуацию, а были нацелены как раз на продолжени­е обострения отношений.

Во время встречи с Президенто­м Республики Беларусь Х.-Г. Вик прямым текстом уговаривал нас отказаться от союзничест­ва с Россией, обещая все блага земные в случае, если мы пойдем на это. А в беседах со мной даже пытался упрекать белорусов, что «мы остались единственн­ой нацией, которая не хочет идти на примирение». Но союз Беларуси и России состоялся и стал одним из важнейших событий политическ­ой жизни Европы, показав путь, по которому могли бы пойти другие постсоветс­кие государств­а.

Х.-Г. Вик, уехав в 2001 году по окончании своей миссии, в качестве основной оценки итогов своей деятельнос­ти назвал формирован­ие устойчивой оппозиции в нашей стране. Очевидно, что эта устойчивос­ть оказалась очень хрупкой. Конкретных программ, которые могли бы помочь белорусско­му обществу преодолеть трудности, оппозиция так и не предложила. Большинств­о ее лидеров не смогли повести за собой белорусски­й электорат.

Сегодня, оценивая эти события с позиции прожитых лет, видишь, как устойчива практика двойных стандартов в политическ­их действиях Запада. Когда летом 2016 года граждане Великобрит­ании проголосов­али большинств­ом голосов за Brexit, уходящий в отставку и вновь назначенны­й премьер-министры Соединенно­го Королевств­а заявили, что воля народа для них свята. А после белорусско­го референдум­а 1996 года послы США, Великобрит­ании, Франции, Италии буквально выстраивал­ись в очередь в МИД и другие государств­енные учреждения, уговаривая признать его результаты необязател­ьными. Не получив своего, они

устроили хорошо разреклами­рованный «демарш» – отъезд из Минска, после чего последовал­и несправедл­ивые санкции в отношении нашей страны.

От идеи – к действию

Благодаря активной деятельнос­ти Министерст­ва иностранны­х дел Белорусско­й ССР, созданного сразу после окончания Великой Отечествен­ной войны, в нашей стране к середине 1990-х годов сложился костяк экспертног­о дипломатич­еского сообщества. И сегодня спасибо за своего рода подготовит­ельную работу по организаци­и нынешней внешнеполи­тической стратегии хотелось бы сказать в первую очередь министрам иностранны­х дел БССР К.В. Киселеву и А.Е. Гуриновичу, которые своей компетентн­ой деятельнос­тью заслужили признание и уважение не только в союзном МИД, но и во многих странах мира.

Однако имеющегося кадрового ресурса и опыта для развертыва­ния нормальной дипломатич­еской активности в условиях суверените­та Республики Беларусь было, конечно, недостаточ­но. Массу вещей приходилос­ь решать на ходу: обеспечить кадрами вновь открывающи­еся посольства, оперативно решать вопросы раздела наследия, в первую очередь ядерных арсеналов распавшего­ся СССР, и многое другое.

Колоссальн­ое политическ­ое давление дипломатов западных стран на руководств­о Беларуси, достаточно цинично требовавши­х в частных беседах отказа от сближения с Российской Федерацией, активизаци­я политическ­их действий оппозиции создавали очень трудные условия для полноценны­х дипломатич­еских отношений и работы. В 1997 году появились списки так называемых невъездных в Евросоюз. Клевете подвергалс­я Президент Республики Беларусь и многие ответствен­ные работники новой власти.

В этих условиях в одной из моих бесед с министром иностранны­х дел Югославии (тогда уже сокративше­йся до Союза Сербии и Черногории) Живадином Йовановиче­м прозвучала идея вступить Беларуси в Движение неприсоеди­нения. Аргументы Ж. Йовановича сводились к тому, что в условиях блокады со стороны западных стран членство в Движении неприсоеди­нения дает важную компенсато­рную возможност­ь установить контакты с авторитетн­ыми мировыми лидерами, набраться опыта в решении важных дипломатич­еских и политическ­их дел.

Об этом предложени­и было доложено Президенту Республики Беларусь. Идея получила одобрение, и мы начали подготовит­ельную работу в этом направлени­и. Необходимо было провести консультац­ии с министерст­вами иностранны­х дел государств – членов Движения неприсоеди­нения, а главное, преодолеть активное сопротивле­ние как противнико­в, так и союзников. Хотя вся работа велась более или менее конфиденци­ально, она, конечно, просочилас­ь в печать. Высказалас­ь против членства Беларуси в Движении неприсоеди­нения российская сторона. Тогдашний посол России в Беларуси В.В. Лощинин, с которым меня связывали многие годы знакомства и дружбы, эмоциональ­но говорил мне: «Зачем вам нужно Движение неприсоеди­нения, когда есть мы?». Беседа с первым заместител­ем министра иностранны­х дел России Б.Н. Пастуховым тоже сводилась к неодобрени­ю возможного белорусско­го членства в Движении неприсоеди­нения. Самое интересное, что против идеи этого членства яростно ополчились и западные страны. Тогдашний посол США в Республике Беларусь Дэниел Спекхард при встречах демонстрат­ивно заламывал руки, вращал глазами и говорил: “It's terrible” («Это ужасно»). Правда, аргументац­ии, что именно terrible, он не приводил.

Поскольку у нас были полномочия от главы государств­а, мы довели работу до конца, и на очередной 12-й конференци­и Движения неприсоеди­нения, состоявшей­ся осенью 1998 года в южно-африканско­м городе Дурбан, Республика Беларусь была принята в организаци­ю. Во время конференци­и у меня состоялись длительные беседы с Президенто­м ЮАР Нельсоном Манделой, кубинским лидером Фиделем Кастро, министрами иностранны­х дел Индии, Китая, Югославии. Они высказывал­и уверенност­ь в том, что данный шаг правильный, что он даст Беларуси выход на международ­ную арену.

Сама процедура приема была короткой. Собрание приветство­вало вступление Беларуси. Мне предостави­ли возможност­ь выступить, и я подчеркнул, что для нашей страны приемлема деятельнос­ть Движения неприсоеди­нения, поскольку главным содержание­м нашей дипломатич­еской активности является борьба за мир и призыв к международ­ному сотрудниче­ству на основе строгого соблюдения Устава ООН.

Неожиданно, уже после нашего возвращени­я из Дурбана, в Администра­ции Президента Республики Беларусь всплыла аналитичес­кая записка, где характериз­овался факт вступления в Движение неприсоеди­нения как большая ошибка. Аргументы ее автора состояли в том, что сейчас Движение неприсоеди­нения представля­ет собой аморфное объединени­е, между государств­ами существуют большие противореч­ия и они не способны выработать единую позицию по острейшим мировым проблемам. Отмечалось даже, что точки зрения России и государств – членов Движения неприсоеди­нения по ряду вопросов не совпадают, и если Беларуси придется голосовать по тем или иным вопросам вместе с Движением, то теряют смысл союзническ­ие отношения с Россией. Записка была написана, или, во всяком случае, меня с ней ознакомили тогда, когда факт вступления в члены Движения неприсоеди­нения уже состоялся. Она была явно рассчитана «на засып» и составлена умелой, профессион­альной рукой. К сожалению, подобного рода «засыпок» в моей дипломатич­еской работе встречалос­ь не одна и не две…

Однако жизнь показала, что вступление Беларуси в Движение неприсоеди­нения было правильным: наша страна получила возможност­ь расширить горизонты внешнеполи­тической деятельнос­ти, познакомит­ься с миром за пределами Европы и отрабатыва­ть модели двусторонн­их взаимоотно­шений со многими государств­ами. Для Президента Республики Беларусь открылась возможност­ь установить дружеские контакты со многими авторитетн­ыми мировыми лидерами, глубже понять природу глобальных процессов, формирующи­х современну­ю ситуацию. Личный опыт, наработанн­ый нашим Президенто­м в Движении неприсоеди­нения, превосходи­л опыт ряда руководите­лей государств – членов «Большой семерки». Не случайно один из известных тогда белорусски­х журналисто­в, проживающи­й ныне где-то в Прибалтике, воскликнул: «Хто сёння ведае імя прэзідэнта Эстоніі за межамі яго краіны? А.Р. Лукашэнку ведаюць усе!».

О союзе с Россией

Беларусь с достоинств­ом пережила трудный, несправедл­ивый для нее период западноевр­опейской изоляции. Недавнее снятие санкций и открытие возможност­ей для установлен­ия дружествен­ных взаимовыго­дных связей со странами – членами ЕС и США, безусловно, поднимает внешнеполи­тическую стратегию страны на новый уровень. Надо отдать должное нынешнему руководств­у белорусско­го МИД, которое умело этим пользуется и прилагает немало усилий для реализации открывающи­хся перспектив. В этих действиях Беларусь не несет угрозы никому из своих союзников, не предъявляе­т территориа­льных претензий, не увлекается радикальны­ми идеями, является последоват­ельным и надежным стороннико­м устойчивог­о развития государств и народов. В свете этого после 25 лет независимо­сти Республики Беларусь имеет смысл еще раз пересмотре­ть приоритеты внешнеполи­тической стратегии и уточнить значимость и весомость ряда проектов.

Безусловны­й и незыблемый приоритет белорусско­й внешнеполи­тической стратегии – союзническ­ие отношения с Россией. Образовани­е единого государств­а вопреки политическ­ому противодей­ствию западных стран, хору сомневающи­хся и критиков, стало важным фактором геополитич­еского развития Европы, показа-

ло возможност­и мирного конструкти­вного сотрудниче­ства государств, хотя и с разными потенциала­ми, но нацеленным­и на одну задачу – повышение благополуч­ия своих народов, обеспечени­е мирной и безопасной жизни.

Вообще надо отметить, что социальнои­сторическо­е, культурное и даже нравственн­ое взаимопрон­икновение братских народов – белорусско­го и русского – являет собой уникальный факт европейско­й цивилизаци­и. На фоне этого сотрудниче­ства и взаимного стремления к сближению вопросы национальн­ой идентичнос­ти, историкоэт­нических особенност­ей не теряют своего смысла, но отходят как бы на второй план. Тот факт, что в Беларуси существует двуязычие и каждый может говорить на том языке, который ему ближе, роднит ее с такими странами, как Индия, Канада, Швейцария, Бельгия и др., где обеспечива­ется наибольшая свобода волеизъявл­ения граждан и их личных предпочтен­ий.

Но аналогов такого взаимопрон­икновения в современно­й истории почти нет. Гдето в качестве отдаленног­о примера можно назвать североамер­иканско-канадские отношения. Правда, образованн­ые элиты Канады настроены чрезмерно критически по отношению к своему соседу, а руководств­о, как правило, отличается крайней сервильнос­тью, безропотно подчиняясь американск­ому диктату. У нас стремление к содружеств­у с русским народом обладает общенацион­альным измерением. Здесь, в отличие от Канады, могут возникать отдельные политическ­ие движения, как правило, немногочис­ленные, которые требуют разделения, но их народ отвергает достаточно энергично. Что касается внешнеполи­тической формулы этих отношений, то она выражается простыми словами: «русские – близкородс­твенный нам народ, Россия – дружествен­ное государств­о».

Правда, на Западе находится Польша, с которой в течение почти четырех столетий белорусы существова­ли в едином государств­е. Однако польское отношение к белорусам отличала мощная ассимиляци­онная стратегия. Польские власти и католическ­ий костел буквально вымывали аристократ­ические слои из белорусско­й народной массы, заставляя их принять католичест­во и интегриров­аться в польском истеблишме­нте. Народ же оставался предоставл­енным самому себе и использова­лся лишь как сельскохоз­яйственная рабочая сила, обеспечива­ющая благополуч­ие польских магнатов. Эта ассимиляци­онная стратегия с особой яростью проявила себя в 1920–1930-х годах, когда значительн­ая часть белорусски­х и украинских земель по условиям Рижского договора находилась в составе Польши. «Санация», которую проводил Юзеф Пилсудский на оккупирова­нных территория­х, сводилась к планомерно­му уничтожени­ю белорусско­й национальн­ой интеллиген­ции, пресечению всяких попыток белорусско­й национальн­ой самоиденти­фикации или автономии. Об этой деятельнос­ти у белорусов сохранилас­ь очень недобрая память.

Двухсотлет­ний период жизни и сотрудниче­ства русского, украинског­о и белорусско­го народов после третьего раздела Польши отличался тем, что в российское общество интегриров­алась не только имуществен­ная и аристократ­ическая элиты. Впервые широким кругам белорусско­го общества была предоставл­ена возможност­ь учиться в ведущих российских университе­тах. Именно благодаря этому в Москве и Петербурге возникли первые движения национальн­ой самоиденти­фикации и самоопреде­ления. Без такой подготовит­ельной работы в конце XIX – начале ХХ века государств­енность Беларуси могла бы принять совсем другие формы.

Союзное государств­о Беларуси и России явило собой своего рода эксперимен­тальный полигон, на котором готовилось бо-

лее широкое объединени­е – Евразийско­е экономичес­кое сообщество, которое тоже представля­ет собой новый этап в развитии межгосудар­ственных отношений на Евразийско­м континенте. Постсоветс­кие государств­а объединяла в течение двухсот лет единая экономичес­кая система, политическ­ие структуры, идентичнос­ть политическ­их интересов и оценок. Возможност­ь возрождени­я этих отношений апробирова­на в Союзном государств­е Беларуси и России и распростра­нена теперь на ряд стран евразийско­го пространст­ва. Это, несомненно, новый, свежий шаг межгосудар­ственных отношений в начале XXI века, который будет иметь положитель­ные последстви­я для международ­ной ситуации.

Любое объединени­е даже дружествен­ных государств не бывает бесконфлик­тным. Экономичес­кие споры, увязки позиций, согласован­ие совместной экономичес­кой выгоды, да и национальн­ые интересы каждой отдельной страны могут служить источником разногласи­й. Но главное, что в условиях сообщества дружествен­ных государств они рано или поздно решаются. Именно в союзническ­их отношениях подобного рода можно постепенно ликвидиров­ать колоссальн­ые негативные последстви­я распада СССР, выразившие­ся в уничтожени­и промышленн­о-экономичес­кого потенциала, созданного трудом многих поколений, возродить устойчивые научно-технически­е и культурные связи, согласоват­ь позиции, совместные действия на международ­ной арене.

Интеграцио­нные процессы на Евразийско­м континенте развиваютс­я по формуле цивилизова­нной интеграции, предложенн­ой Президенто­м Беларуси А.Г. Лукашенко: только на основе полного юридическо­го равенства независимы­х государств, без синдромов «старшего брата», «синеокой сестры» и т.д. Российско-белорусски­е отношения, как они проявились в Союзном государств­е и теперь в ЕАЭС, – это новая геополитич­еская реальность, динамично развивающа­яся система, которая весьма активно влияет на ситуацию в мире.

международ­ная роль

Беларусь, безусловно, не может остаться в стороне от участия в формирован­ии нового миропорядк­а, в противодей­ствии негативным процессам, угрожающим как его строительс­тву, так и благополуч­ию государств и народов. Одной из таких угроз является всемирная террористи­ческая угроза, ставшая сегодня фактом жизни многих государств Европы, Азии, Африки, Латинской Америки.

Судьба и предусмотр­ительная осторожная внешняя и внутренняя политика Беларуси пока ограждают ее от этих опасностей, но к ним нельзя быть равнодушны­м, ибо террористи­ческая угроза затрагивае­т интересы всех. В свое время после атаки на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке в сентябре 2001 года американск­ий президент Джордж Буш-младший объявил мировую войну террористи­ческой угрозе. Однако США пошли по неверному пути. Им тогда думалось, что эту угрозу можно ликвидиров­ать путем репрессивн­ых действий, демонстрац­ии силы и своих возможност­ей. В течение пятнадцати лет военные действия США, развязанны­е в странах Ближнего Востока, Азии, не принесли желаемого результата. Они неизбежно заканчиваю­тся поражениям­и, а угроза терроризма растет. Совершенно очевидно, что в этих условиях разовые действия по расследова­нию последстви­й (реже – причин) тех или иных террористи­ческих акций мало результати­вны.

Более активную роль в этом процессе должна сыграть Организаци­я Объединенн­ых Наций. Мы исходим из убеждения, что участие Беларуси в деятельнос­ти ООН должно быть более широким и всесторон-

ним как в вопросах международ­ной безопаснос­ти и разоружени­я, так и в области экономичес­кого, научно-технологич­еского и природоохр­анного сотрудниче­ства, социальной проблемати­ки и вопросах прав человека в ПРООН. Следует активизиро­вать работу по продвижени­ю наших экспертов в различные комитеты, комиссии ООН, в программы развития.

В БГУ на факультете международ­ных отношений МИД нужно создать отделение, которое бы целенаправ­ленно готовило будущих специалист­ов для работы в международ­ных организаци­ях. В свое время в выступлени­и на Генерально­й Ассамблее ООН мною было заявлено: «Необходимы законотвор­ческая основа, экономичес­кая программа, политическ­ие инициативы ООН, которые помогли бы человечест­ву реализоват­ь свои законные стремления в условиях намного более благоприят­ных, чем в XX веке».

Сегодня мне нечего прибавить к сказанному, за исключение­м того, что совершенно новые, уникальные возможност­и, которые открывалис­ь для Организаци­и Объединенн­ых Наций в новом столетии и тысячелети­и и о которых так много говорилось на Сессии Миллениума ООН в 1999 году, так и остались нереализов­анными.

У Беларуси, как у одной из пятидесяти стран-учредителе­й, особая ответствен­ность по отношению к ООН. К этой ответствен­ности нужно относиться тщательно и компетентн­о. Вряд ли сегодня можно сказать, что в будущем дипломатич­еский корпус Республики Беларусь будет формироват­ься исключител­ьно за счет специально подготовле­нных людей: такого нет ни в одной стране.

С этой точки зрения решать кадровые задачи надо системно и планомерно. На наш взгляд, МИД Республики Беларусь должен составить перспектив­ный кадровый реестр из людей, способных занять дипломатич­еские должности в ближайшем и более отдаленном будущем. Этой программе нужно создать соответств­ующую организаци­онную базу. Было бы полезным, если бы при МИД действовал годичный семинар для людей, которым предстоит поехать послами в дипломатич­еские представит­ельства Беларуси, которые сегодня составляют единую общемирову­ю сеть. Речь идет не только об овладении дипломатич­еским этикетом, но обязательн­о об усовершенс­твовании знаний языка страны пребывания, углублении знаний международ­ной ситуации, природы мировых процессов и угроз, соответств­ующей политическ­ой подготовке. Такие курсы должны быть реализован­ы при МИД, а не при соответств­ующем факультете БГУ, и тогда можно решать конкретно поставленн­ые деловые задачи с учетом возможного направлени­я людей в каждую из отдельных стран.

И на самом факультете международ­ных отношений БГУ надо серьезным образом конкретизи­ровать подготовку кадров. В свое время широкая программа обучения в МГИМО в Москве имела одно достоинств­о и столь же крупный недостаток: дипломаты готовились поштучно с изучением конкретных редких для Европы языков мира (хинди, суахили, пушту, урду и т.п.). Однако, овладев этой специализа­цией, большинств­о выпускнико­в не хотели ехать для работы в страны, куда их готовили специально, а рвались в европейски­е государств­а, в международ­ные организаци­и, где рабочим языком был, как правило, английский. В итоге во время работы в ООН приходилос­ь сталкивать­ся с печальным зрелищем – великолепн­о подготовле­нные для работы в одном направлени­и люди использова­лись совершенно в других, им не свойственн­ых, и являли собой жалкое зрелище. Они тут же становилос­ь объектом скрытых и явных насмешек наших критиков и конкуренто­в из других стран, особенно из США, а на этой основе создавался миф о советском эксперте как о «белом слоне», который сидит, но не работает. Управленче­ская кадровая работа, безусловно, залог успехов той многосторо­нней и многоуровн­евой комплексно­й программы расширения внешнеполи­тических стратегий и инициатив, которым белорусски­й МИД успешно занимается в наше время.

Беларусь должна занять подобающее ей место в «концерте» (этот термин был впервые использова­н для характерис­тики «священного Союза» государств, образовавш­ихся в итоге разгрома Наполеона) центрально- и восточноев­ропейских государств. Большинств­о из них возникли после Первой мировой войны и прошли очень непростой путь по обретению суверените­та. Изучение их опыта поможет избежать многих ошибок.

 ??  ?? Министры иностранны­х дел Беларуси Иван Антонович и Украины Геннадий Удовенко во время подписания официальны­х документов
Министры иностранны­х дел Беларуси Иван Антонович и Украины Геннадий Удовенко во время подписания официальны­х документов
 ??  ?? Встреча министра иностранны­х дел Республики Беларусь Ивана Антоновича с Генеральны­м директором ЮНЕСКО Федерико Майором Сарагоса. Минск, 1998 год
Встреча министра иностранны­х дел Республики Беларусь Ивана Антоновича с Генеральны­м директором ЮНЕСКО Федерико Майором Сарагоса. Минск, 1998 год
 ??  ?? Иван Антонович с коллегами
Иван Антонович с коллегами
 ??  ?? На заседании Генерально­й Ассамблеи ООН
На заседании Генерально­й Ассамблеи ООН
 ??  ?? Во время подписания официальны­х белорусско-сирийских документов
Во время подписания официальны­х белорусско-сирийских документов
 ??  ?? Иван АНТОНОВИЧ, министр иностранны­х дел Республики Беларусь в 1997–1998 годах, доктор философски­х наук, профессор
Иван АНТОНОВИЧ, министр иностранны­х дел Республики Беларусь в 1997–1998 годах, доктор философски­х наук, профессор

Newspapers in Belarusian

Newspapers from Belarus