ПОЛИТИКО-ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ
национальная идея в контексте общественного развития Беларуси
Актуальной и социально востребованной идеологической и духовно-нравственной задачей, стоящей перед нашим государством, является формирование национальной идеи как важного стратегического политико-идеологического ориентира современной Беларуси. На это оказывает влияние множество факторов – социально-экономического, политического, социального и культурного характера. В частности, ценности и установки, доминирующие в социуме.
Национальная идея – это политикоидеологический и социокультурный феномен, формирующийся в общественном сознании путем длительной исторической эволюции на основе синтеза представлений и социальных ожиданий народа. Она выступает в качестве стратегического духовно-нравственного ориентира общественного развития и во многом зависит от социодинамики экономического, политического и культурного развития общества. Например, во второй половине XIX века в качестве общенациональной доминировала идея белорусской национальной самобытности и идентичности – «Мы белорусы – народ, самостоятельная нация». В конце XX столетия после распада СССР актуальным было обретение суверенной национальной государственности. Сегодня эта идея реализована в конституционном статусе Республики Беларусь.
Как показывают данные социологического исследования, проведенного Институтом социологии НАН Беларуси в июле 2014 года, абсолютное большинство населения (74,9 %) считает, что с момента обретения в 1991 году государственной независимости Республика Беларусь состоялась как самостоятельное суверенное государство [1, с. 27].
В условиях углубления процессов региональной интеграции и мировой глобализации, цивилизационных вызовов и угроз наравне с экономическими и социальными трансформациями первостепенное значение приобретают социально-политические и социокультурные факторы, явления и процессы.
Важной особенностью социодинамики белорусского общества является выбор эволюционного пути развития – без так называемой шоковой терапии, значительных революционных изменений и трансформаций. С одной стороны – это
хорошо, так как можно сохранить и использовать все позитивное, что было в социалистическом обществе. С другой – эволюционный путь очень труден и противоречив, так как затягивается процесс реформирования старых и созидания новых общественных отношений.
В научных кругах в последние годы активно продвигается консервативная идея о нецелесообразности модернизации белорусского общества с явной ориентацией на реставрацию несколько обновленной системы социалистических общественных отношений и социальных институтов. На наш взгляд, некоторые современные отечественные теоретики и практики уделяют чрезмерно много внимания необходимости учитывать историко-национальные особенности развития белорусского народа, искать исключительно национальный путь и национальные модели экономической, политической, социальной и культурной систем с акцентом не столько на специфику, сколько на уникальность и некую великую историческую миссию славянской цивилизации. Причем, к узконациональному подходу перспектив развития белорусского общества добавляется еще и православная религиозная идея [2]. Такую позицию, по нашему мнению, следует рассматривать как путь к регрессу общественного развития.
Как свидетельствуют результаты мониторинговых исследований Института социологии НАН Беларуси, а также анализ статистики и научной литературы: во-первых, трансформационные изменения в экономической, политической, социальной и культурной сферах современного белорусского общества имеют различную динамику, что в определенной степени затрудняет его развитие. Вовторых, имеет место рассогласованность и дисбаланс между потребностями экономики, социальной сферы и культуры в трансформационном, динамичном и интенсивном развитии и сложившейся в кризисные 1990-е годы, но все еще действующей, централизованной административной системой государственного управления социумом. В-третьих, наблюдается несоответствие между все еще недостаточным уровнем развития гражданского общества, с одной стороны, и динамично растущим качеством жизни, уровнем политической, правовой и духовной культуры, а также новыми социальными стандартами, ценностными ориентациями и социальными ожиданиями населения, с другой. А потому актуальной и социально востребованной является разработка путей, социальных и правовых механизмов нейтрализации и устранения этих дисбалансов прежде всего посредством научно обоснованной модернизации современной белорусской государственности и развития гражданского общества, которые должны оптимально сочетать социальные инновации и учитывать культурно-исторические особенности развития Беларуси.
В настоящее время актуализировалась идейно-нравственная и социальнопрактическая потребность в формировании принципиально новой национальной идеи, которая бы определяла перспективу и главное направление исторического развития белорусского народа и страны в целом на ближайшее будущее, создавая тем самым политико-идеологические предпосылки для перехода на качественно новый этап цивилизационного развития – постиндустриальное информационное общество.
Национальные идеи существуют во многих странах мира: во Франции – «Свобода. Равенство. Братство», в Польше – «Бог, Честь, Отчизна», в Армении – «Помним прошлое, сильны в будущем» и т.д. Как известно, на формирование и развитие национальной идеи оказывают влияние факторы социальноэкономического, политического, социального и культурного характера, ценности и установки, доминирующие в социуме. По результатам социологических мониторингов, в системе базовых жизненных ценностей современных белорусов лидирующие позиции занимают жизнь и здоровье, семья и дети, материальное благополучие. Среди социальнополитических и экономических благ наибольшее значение имеют права человека
(46,5 %), свобода и независимость личности (32,3 %), социальная защита граждан (29,2 %), социальная справедливость (28,3 %), социальное равенство (27,2 %), социально ориентированная экономика (19 %), вера в Бога и религиозные ценности (18,6 %), частная собственность и свобода предпринимательства (17,8 %), выборность органов власти и управления (14,6 %) и др. [1, с. 36].
Как свидетельствуют результаты социологических опросов, проведенных Институтом социологии НАН Беларуси, у современных белорусов имеют поддержку следующие политико-идеологические ценности и стратегические цели, которые могли бы выступать в качестве национальной идеи: «Экономически развитая и процветающая Беларусь» (51,8 %); «Беларусь – государство с развитой демократией, законностью и порядком» (22,7 %); «Беларусь – общество социального равенства и справедливости» (18,3 %); «Государственная независимость и суверенность Республики Беларусь» (16,7 %); «Национальнокультурное возрождение и развитие Беларуси» (12,8 %); «Единство белорусского и русского народов и стран» (11,9 %); «Беларусь – европейская страна» (11,7 %); «Славянское братство и союз славянских государств» (10,7 %). При этом молодежь на первое место ставит экономическое развитие страны (44,8 %), далее среди приоритетов – государственная независимость (17,5 %), социальное равенство и справедливость (16,2 %), Беларусь – европейская страна (14,4 %). Возрастная группа 50 лет и старше акцент делает на экономическое развитие (55,2 %), демократию (25,9 %), социальное равенство и справедливость (20,1 %). Социологически значимых различий по полу, уровню образования, региону (области) и типу пункта проживания (город/деревня) не наблюдается, что свидетельствует о достаточно высоком уровне духовно-нравственной консолидации и единства белорусского народа [1, с. 37].
На процесс формирования и развития национальной идеи современного белорусского общества значительное влияние оказывают также социокультурные факторы, в частности, национальный менталитет и исторические традиции, уровень социально-культурной консолидации и единства народа. По данным опроса, проведенного в июле 2014 года, 58,1 % респондентов оценивают уровень единства и сплоченности белорусского народа как высокий. Этому, по мнению опрошенных, в наибольшей степени способствуют следующие факторы: желание жить в стабильности и достатке (42,4 %), проживание в отдельной и независимой стране (33,2 %), историческое прошлое (32,9 %), происхождение и родственные связи (29,9 %), гражданство Республики Беларусь (29,1 %), ментальность, общие черты характера (24,6 %), общенациональные ценности и традиции (19,3 %).
Согласно данным того же опроса, считают себя патриотами большинство белорусов – 68,7 %. Чувство патриотизма граждане связывают с преданностью Беларуси (33,5 %), желанием жить и работать в своей стране (30,4 %), готовностью в трудные времена защищать родину, даже рискуя собой (26,5 %), уважением к культуре народов, живущих в Беларуси (24,5 %), уважением к белорусской культуре и языку (19,3 %), любовью ко всему белорусскому (18,8 %), уважением к государственным символам Беларуси (15,5 %) и др. [1, с. 39].
Важным социологическим показателем уровня демократического развития государства и гражданского общества является то, насколько они народные, то есть в какой мере учитываются и выражаются потребности и интересы граждан, социальных групп, классов и общества в целом, а также в какой степени граждане имеют возможность и практически принимают участие в политической жизни и управлении обществом.
По данным репрезентативного опроса, проведенного Институтом социологии НАН Беларуси летом 2016 года, в общественном сознании доминирует ориентация на дальнейшее развитие демократии, а также на обеспечение и защиту прав и свобод человека (68,9 %
опрошенных придерживаются такого мнения, 11,9 % делают акцент на актуальную необходимость поддержания порядка и дисциплины в обществе). При этом 35,5 % респондентов полагают, что развитие Беларуси в ближайшем будущем должно осуществляться эволюционным путем, то есть плавно и постепенно. По мнению менее чем трети опрошенных, сегодня назрела необходимость в качественных переменах и реформах в различных сферах жизнедеятельности белорусского общества.
Несмотря на то, что в общественном сознании современных белорусов сохраняются государственно-патерналистские социальные ожидания и государство они рассматривают как главный субъект общественного развития, как гарант социального благополучия населения, все более утверждается социальная ориентация на личную инициативу и ответственность за свою судьбу: 84,8 % опрошенных полагают, что улучшение жизни зависит от них самих, а 54,6 % связывают его с государством.
Социологические опросы населения показывают, что актуальной социальной потребностью является наличие политической системы, оптимально сочетающей социальные инновации, преемственность и эволюционный процесс системных преобразований базовых принципов, структуры и форм деятельности органов государственной власти и управления, политических партий, общественных формирований и граждан, который ориентирован на демократизацию государственного управления и формирование гражданского общества, повышение эффективности социальнополитического управления, обеспечение социального порядка и устойчивого прогрессивного развития социума.
В современном белорусском обществе, как свидетельствуют результаты мо-
ниторинговых исследований Института социологии НАН Беларуси, имеет место плюрализм политических идеологий при преобладании трех типов идеологических и социально-политических ориентаций: социал-демократической, социалистической и либерально-демократической
[1, с. 36].
В контексте модернизации политической системы особо актуальной является проблема совершенствования местного государственного управления и самоуправления. По результатам опроса, проведенного летом 2016 года, только 13,1 % респондентов принимают участие в работе организаций местного самоуправления, из них 11,5 % – «время от времени», и 1,6 % – «постоянно». При этом лишь 26 % опрошенных удовлетворены уровнем развития местного самоуправления. Обращение в местные органы государственной власти считают неэффективным 15,2 % граждан, в отношении центральных органов власти и управления такое мнение высказало 9,5 % респондентов. По мнению населения, целесообразно максимально активизировать работу по привлечению граждан к работе органов местного самоуправления (22 %), шире освещать в СМИ их деятельность (22 %), морально и материально поощрять местных активистов (18 %), создавать механизмы реального влияния самоуправления на выборы и работу органов госуправления (11 %), оказывать образовательную, материальную и другую помощь органам местного самоуправления (11 %), принять новый закон о местном самоуправлении, который расширил бы права органов местного самоуправления в решении региональных проблем, контроля и взаимодействия с органами местного государственного управления (7 %)
[1, с. 34].
Таким образом, в поле общественных настроений и ожиданий попадают такие вопросы, как усиление социальной направленности деятельности органов государственной власти и управления; повышение социально-политического статуса и активизация деятельности Советов депутатов всех уровней и развитие местного самоуправления; повышение ответственности руководителей органов государственной власти и управления за принятые решения.
Главное социальное предназначение национальной идеи состоит в том, что она обеспечивает системное политико-идеологическое и культурно-нравственное единство личности, социальных групп, государства и общества. Она призвана консолидировать и объединять народ в единую монолитную социальную общность, выражать его фундаментальные жизненные ценности, интересы и социальные ожидания, выступать притягательным идеалом и определять постановку стратегических целей на созидание и достижение лучшего будущего. Помимо идейно-политической и культурно-нравственной интеграции, социального целеполагания и моделирования, национальная идея выполняет и другие важные социальные функции: мотивационную, мобилизующую, деятельностно-ориентирующую, патриотическую и т.д.
В научной литературе и выступлениях белорусских политиков предлагаются различные варианты национальной идеи современного белорусского общества: «За сильную и процветающую Беларусь»; «Патриотизм и гражданственность»; «Беларусь – страна для жизни»; «Будущее Беларуси зависит от каждого из нас»; «Семья – основа общества» и др. [3].
Полагаем, что политико-идеологическая и социокультурная дефиниция национальной идеи современного белорусского общества должна быть основана на действующей Конституции Республики Беларусь, программно-директивных установках высших органов государственной власти и управления, а также учитывать культурно-исторические национальные традиции и общественное мнение белорусского народа.
Фундаментальные основания и главные направления социально-политического и национально-культурного развития современной Беларуси закреплены
в Преамбуле Конституции Республики Беларусь: «Мы, народ Республики Беларусь (Беларуси), исходя из ответственности за настоящее и будущее Беларуси, сознавая себя полноправным субъектом международного сообщества и подтверждая свою приверженность общечеловеческим ценностям, основываясь на своем неотъемлемом праве на самоопределение, опираясь на многовековую историю развития белорусской государственности, стремясь утвердить права и свободы каждого гражданина Республики Беларусь, желая обеспечить гражданское согласие, незыблемые устои народовластия и правового государства, принимаем настоящую Конституцию – Основной закон Республики Беларусь» [4].
В Концепции национальной безопасности Республики Беларусь определены главные стратегические национальные интересы: обеспечение независимости, территориальной целостности и суверенитета; незыблемость конституционных прав и свобод граждан; устойчивое экономическое развитие; достижение высокого уровня и качества жизни граждан
[5].
Прогнозируя реальные социальнополитические контуры Беларуси на третье десятилетие ХХI века, население страны, по данным социологического исследования, проведенного в 2015 году, выделяет следующие основные характеристики: сохранение государственной независимости и территориальной целостности – 63 %; развитая национальная культура и традиции – 58,1 %; эффективные современные технологии и развитая наука – 44,5 %; демократическое и правовое государство – 41,2 %; государство законности и порядка, справедливости и солидарности, партнерства и ответственности – 39,3 %; социально справедливое общество – 38,4 %; высокий уровень жизни – 37,1 %
[1, с. 28–29].
Исходя из идейно-политической и духовно-нравственной природы и сущности национальной идеи, особенностей и перспектив современного транзитивного исторического периода в развитии Беларуси, а также общественных настроений и ожиданий, следует полагать, что национальная идея современного белорусского общества должна быть интегративным и системообразующим выражением национального ментально-культурного прошлого, государственно-суверенного настоящего и самодостаточного, демократического, духовно-культурного будущего страны. Важное место в ней должны занимать такие фундаментальные принципы, как народовластие и гражданственность, а также достоинство и права человека, являющегося высшей ценностью и целью развития общества и государства.
По нашему мнению, в качестве национальной идеи современного белорусского государства и общества мог бы выступать следующий политико-идеологический идеал: «Гражданственность. Достоинство. Духовность». Гражданственность – это патриотизм, социальный оптимизм и деятельность на благо личности, государства и общества. Достоинство – творческая самореализация, самоутверждение, уважение себя и уважение других людей. Духовность – образованность, культура и нравственность. Именно эти политико-идеологические и социокультурные ценности и стратегические приоритетные цели, составляющие идейно-мировоззренческую и социально-практическую квинтэссенцию общественного развития современной Беларуси, в настоящее время представляются наиболее актуальными и социально востребованными народом.