ПОЛИТИКО-ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ОРИ­ЕН­ТИ­РЫ

на­ци­о­наль­ная идея в кон­тек­сте об­ще­ствен­но­го раз­ви­тия Бе­ла­ру­си

Belaruskaya Dumka - - ЗМЕСТ -

Ак­ту­аль­ной и со­ци­аль­но вос­тре­бо­ван­ной идео­ло­ги­че­ской и ду­хов­но-нрав­ствен­ной за­да­чей, сто­я­щей пе­ред на­шим го­су­дар­ством, яв­ля­ет­ся фор­ми­ро­ва­ние на­ци­о­наль­ной идеи как важ­но­го стра­те­ги­че­ско­го политико-идео­ло­ги­че­ско­го ори­ен­ти­ра со­вре­мен­ной Бе­ла­ру­си. На это ока­зы­ва­ет вли­я­ние мно­же­ство фак­то­ров – со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ско­го, по­ли­ти­че­ско­го, со­ци­аль­но­го и куль­тур­но­го ха­рак­те­ра. В част­но­сти, цен­но­сти и уста­нов­ки, до­ми­ни­ру­ю­щие в со­ци­у­ме.

На­ци­о­наль­ная идея – это по­ли­ти­ко­и­део­ло­ги­че­ский и со­ци­о­куль­тур­ный фе­но­мен, фор­ми­ру­ю­щий­ся в об­ще­ствен­ном со­зна­нии пу­тем дли­тель­ной ис­то­ри­че­ской эволюции на ос­но­ве син­те­за пред­став­ле­ний и со­ци­аль­ных ожи­да­ний на­ро­да. Она вы­сту­па­ет в ка­че­стве стра­те­ги­че­ско­го ду­хов­но-нрав­ствен­но­го ори­ен­ти­ра об­ще­ствен­но­го раз­ви­тия и во мно­гом за­ви­сит от со­ци­о­ди­на­ми­ки эко­но­ми­че­ско­го, по­ли­ти­че­ско­го и куль­тур­но­го раз­ви­тия об­ще­ства. На­при­мер, во вто­рой по­ло­вине XIX ве­ка в ка­че­стве об­ще­на­ци­о­наль­ной до­ми­ни­ро­ва­ла идея бе­ло­рус­ской на­ци­о­наль­ной са­мо­быт­но­сти и иден­тич­но­сти – «Мы бе­ло­ру­сы – на­род, са­мо­сто­я­тель­ная на­ция». В кон­це XX сто­ле­тия по­сле рас­па­да СССР ак­ту­аль­ным бы­ло об­ре­те­ние су­ве­рен­ной на­ци­о­наль­ной го­су­дар­ствен­но­сти. Се­год­ня эта идея ре­а­ли­зо­ва­на в кон­сти­ту­ци­он­ном ста­ту­се Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь.

Как по­ка­зы­ва­ют дан­ные со­цио­ло­ги­че­ско­го ис­сле­до­ва­ния, про­ве­ден­но­го Ин­сти­ту­том со­цио­ло­гии НАН Бе­ла­ру­си в июле 2014 го­да, аб­со­лют­ное боль­шин­ство на­се­ле­ния (74,9 %) счи­та­ет, что с мо­мен­та об­ре­те­ния в 1991 го­ду го­су­дар­ствен­ной неза­ви­си­мо­сти Рес­пуб­ли­ка Бе­ла­русь со­сто­я­лась как са­мо­сто­я­тель­ное су­ве­рен­ное го­су­дар­ство [1, с. 27].

В усло­ви­ях углуб­ле­ния про­цес­сов ре­ги­о­наль­ной интеграции и ми­ро­вой гло­ба­ли­за­ции, ци­ви­ли­за­ци­он­ных вы­зо­вов и угроз на­равне с эко­но­ми­че­ски­ми и со­ци­аль­ны­ми транс­фор­ма­ци­я­ми пер­во­сте­пен­ное зна­че­ние при­об­ре­та­ют со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ские и со­ци­о­куль­тур­ные фак­то­ры, яв­ле­ния и про­цес­сы.

Важ­ной осо­бен­но­стью со­ци­о­ди­на­ми­ки бе­ло­рус­ско­го об­ще­ства яв­ля­ет­ся вы­бор эво­лю­ци­он­но­го пу­ти раз­ви­тия – без так на­зы­ва­е­мой шо­ко­вой те­ра­пии, зна­чи­тель­ных ре­во­лю­ци­он­ных из­ме­не­ний и трансформаций. С од­ной сто­ро­ны – это

хо­ро­шо, так как мож­но со­хра­нить и ис­поль­зо­вать все по­зи­тив­ное, что бы­ло в со­ци­а­ли­сти­че­ском об­ще­стве. С дру­гой – эво­лю­ци­он­ный путь очень тру­ден и про­ти­во­ре­чив, так как за­тя­ги­ва­ет­ся про­цесс ре­фор­ми­ро­ва­ния ста­рых и со­зи­да­ния но­вых об­ще­ствен­ных от­но­ше­ний.

В на­уч­ных кру­гах в по­след­ние го­ды ак­тив­но про­дви­га­ет­ся кон­сер­ва­тив­ная идея о неце­ле­со­об­раз­но­сти мо­дер­ни­за­ции бе­ло­рус­ско­го об­ще­ства с яв­ной ори­ен­та­ци­ей на ре­став­ра­цию несколь­ко об­нов­лен­ной си­сте­мы со­ци­а­ли­сти­че­ских об­ще­ствен­ных от­но­ше­ний и со­ци­аль­ных институтов. На наш взгляд, не­ко­то­рые со­вре­мен­ные оте­че­ствен­ные тео­ре­ти­ки и прак­ти­ки уде­ля­ют чрез­мер­но мно­го вни­ма­ния необ­хо­ди­мо­сти учи­ты­вать ис­то­ри­ко-на­ци­о­наль­ные осо­бен­но­сти раз­ви­тия бе­ло­рус­ско­го на­ро­да, ис­кать ис­клю­чи­тель­но на­ци­о­наль­ный путь и на­ци­о­наль­ные мо­де­ли эко­но­ми­че­ской, по­ли­ти­че­ской, со­ци­аль­ной и куль­тур­ной си­стем с ак­цен­том не столь­ко на спе­ци­фи­ку, сколь­ко на уни­каль­ность и некую ве­ли­кую ис­то­ри­че­скую мис­сию сла­вян­ской ци­ви­ли­за­ции. При­чем, к уз­ко­на­ци­о­наль­но­му под­хо­ду пер­спек­тив раз­ви­тия бе­ло­рус­ско­го об­ще­ства до­бав­ля­ет­ся еще и пра­во­слав­ная ре­ли­ги­оз­ная идея [2]. Та­кую по­зи­цию, по на­ше­му мне­нию, сле­ду­ет рас­смат­ри­вать как путь к ре­грес­су об­ще­ствен­но­го раз­ви­тия.

Как сви­де­тель­ству­ют ре­зуль­та­ты мо­ни­то­рин­го­вых ис­сле­до­ва­ний Ин­сти­ту­та со­цио­ло­гии НАН Бе­ла­ру­си, а так­же ана­лиз ста­ти­сти­ки и на­уч­ной ли­те­ра­ту­ры: во-пер­вых, транс­фор­ма­ци­он­ные из­ме­не­ния в эко­но­ми­че­ской, по­ли­ти­че­ской, со­ци­аль­ной и куль­тур­ной сфе­рах со­вре­мен­но­го бе­ло­рус­ско­го об­ще­ства име­ют раз­лич­ную ди­на­ми­ку, что в опре­де­лен­ной сте­пе­ни за­труд­ня­ет его раз­ви­тие. Во­вто­рых, име­ет ме­сто рас­со­гла­со­ван­ность и дис­ба­ланс меж­ду по­треб­но­стя­ми эко­но­ми­ки, со­ци­аль­ной сфе­ры и куль­ту­ры в транс­фор­ма­ци­он­ном, ди­на­мич­ном и ин­тен­сив­ном развитии и сло­жив­шей­ся в кри­зис­ные 1990-е го­ды, но все еще дей­ству­ю­щей, цен­тра­ли­зо­ван­ной ад­ми­ни­стра­тив­ной си­сте­мой го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния со­ци­у­мом. В-тре­тьих, на­блю­да­ет­ся несо­от­вет­ствие меж­ду все еще недо­ста­точ­ным уров­нем раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства, с од­ной сто­ро­ны, и ди­на­мич­но рас­ту­щим ка­че­ством жиз­ни, уров­нем по­ли­ти­че­ской, пра­во­вой и ду­хов­ной куль­ту­ры, а так­же но­вы­ми со­ци­аль­ны­ми стан­дар­та­ми, цен­ност­ны­ми ори­ен­та­ци­я­ми и со­ци­аль­ны­ми ожи­да­ни­я­ми на­се­ле­ния, с дру­гой. А по­то­му ак­ту­аль­ной и со­ци­аль­но вос­тре­бо­ван­ной яв­ля­ет­ся раз­ра­бот­ка пу­тей, со­ци­аль­ных и пра­во­вых ме­ха­низ­мов ней­тра­ли­за­ции и устранения этих дис­ба­лан­сов преж­де все­го по­сред­ством на­уч­но обос­но­ван­ной мо­дер­ни­за­ции со­вре­мен­ной бе­ло­рус­ской го­су­дар­ствен­но­сти и раз­ви­тия граж­дан­ско­го об­ще­ства, ко­то­рые долж­ны оп­ти­маль­но со­че­тать со­ци­аль­ные ин­но­ва­ции и учи­ты­вать куль­тур­но-ис­то­ри­че­ские осо­бен­но­сти раз­ви­тия Бе­ла­ру­си.

В на­сто­я­щее вре­мя ак­ту­а­ли­зи­ро­ва­лась идей­но-нрав­ствен­ная и со­ци­аль­но­прак­ти­че­ская по­треб­ность в фор­ми­ро­ва­нии прин­ци­пи­аль­но но­вой на­ци­о­наль­ной идеи, ко­то­рая бы опре­де­ля­ла пер­спек­ти­ву и глав­ное на­прав­ле­ние ис­то­ри­че­ско­го раз­ви­тия бе­ло­рус­ско­го на­ро­да и стра­ны в це­лом на бли­жай­шее бу­ду­щее, со­зда­вая тем са­мым политико-идеологические пред­по­сыл­ки для пе­ре­хо­да на ка­че­ствен­но но­вый этап ци­ви­ли­за­ци­он­но­го раз­ви­тия – пост­ин­ду­стри­аль­ное ин­фор­ма­ци­он­ное об­ще­ство.

На­ци­о­наль­ные идеи су­ще­ству­ют во мно­гих стра­нах ми­ра: во Фран­ции – «Сво­бо­да. Ра­вен­ство. Брат­ство», в Поль­ше – «Бог, Честь, От­чиз­на», в Армении – «Пом­ним про­шлое, силь­ны в бу­ду­щем» и т.д. Как из­вест­но, на фор­ми­ро­ва­ние и раз­ви­тие на­ци­о­наль­ной идеи ока­зы­ва­ют вли­я­ние фак­то­ры со­ци­аль­но­эко­но­ми­че­ско­го, по­ли­ти­че­ско­го, со­ци­аль­но­го и куль­тур­но­го ха­рак­те­ра, цен­но­сти и уста­нов­ки, до­ми­ни­ру­ю­щие в со­ци­у­ме. По ре­зуль­та­там со­цио­ло­ги­че­ских мо­ни­то­рин­гов, в си­сте­ме ба­зо­вых жиз­нен­ных цен­но­стей со­вре­мен­ных бе­ло­ру­сов ли­ди­ру­ю­щие по­зи­ции за­ни­ма­ют жизнь и здо­ро­вье, се­мья и де­ти, ма­те­ри­аль­ное бла­го­по­лу­чие. Сре­ди со­ци­аль­но­по­ли­ти­че­ских и эко­но­ми­че­ских благ наи­боль­шее зна­че­ние име­ют пра­ва че­ло­ве­ка

(46,5 %), сво­бо­да и неза­ви­си­мость лич­но­сти (32,3 %), со­ци­аль­ная за­щи­та граж­дан (29,2 %), со­ци­аль­ная спра­вед­ли­вость (28,3 %), со­ци­аль­ное ра­вен­ство (27,2 %), со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ная эко­но­ми­ка (19 %), ве­ра в Бо­га и ре­ли­ги­оз­ные цен­но­сти (18,6 %), част­ная соб­ствен­ность и сво­бо­да пред­при­ни­ма­тель­ства (17,8 %), вы­бор­ность ор­га­нов вла­сти и управ­ле­ния (14,6 %) и др. [1, с. 36].

Как сви­де­тель­ству­ют ре­зуль­та­ты со­цио­ло­ги­че­ских опро­сов, про­ве­ден­ных Ин­сти­ту­том со­цио­ло­гии НАН Бе­ла­ру­си, у со­вре­мен­ных бе­ло­ру­сов име­ют под­держ­ку сле­ду­ю­щие политико-идеологические цен­но­сти и стра­те­ги­че­ские це­ли, ко­то­рые мог­ли бы вы­сту­пать в ка­че­стве на­ци­о­наль­ной идеи: «Эко­но­ми­че­ски раз­ви­тая и про­цве­та­ю­щая Бе­ла­русь» (51,8 %); «Бе­ла­русь – го­су­дар­ство с раз­ви­той де­мо­кра­ти­ей, за­кон­но­стью и по­ряд­ком» (22,7 %); «Бе­ла­русь – об­ще­ство со­ци­аль­но­го ра­вен­ства и спра­вед­ли­во­сти» (18,3 %); «Го­су­дар­ствен­ная неза­ви­си­мость и су­ве­рен­ность Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь» (16,7 %); «На­ци­о­наль­но­куль­тур­ное воз­рож­де­ние и раз­ви­тие Бе­ла­ру­си» (12,8 %); «Един­ство бе­ло­рус­ско­го и рус­ско­го на­ро­дов и стран» (11,9 %); «Бе­ла­русь – ев­ро­пей­ская стра­на» (11,7 %); «Сла­вян­ское брат­ство и со­юз сла­вян­ских го­су­дарств» (10,7 %). При этом мо­ло­дежь на пер­вое ме­сто ста­вит эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие стра­ны (44,8 %), да­лее сре­ди при­о­ри­те­тов – го­су­дар­ствен­ная неза­ви­си­мость (17,5 %), со­ци­аль­ное ра­вен­ство и спра­вед­ли­вость (16,2 %), Бе­ла­русь – ев­ро­пей­ская стра­на (14,4 %). Воз­раст­ная груп­па 50 лет и стар­ше ак­цент де­ла­ет на эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие (55,2 %), де­мо­кра­тию (25,9 %), со­ци­аль­ное ра­вен­ство и спра­вед­ли­вость (20,1 %). Со­цио­ло­ги­че­ски зна­чи­мых раз­ли­чий по по­лу, уров­ню об­ра­зо­ва­ния, ре­ги­о­ну (об­ла­сти) и ти­пу пунк­та про­жи­ва­ния (го­род/де­рев­ня) не на­блю­да­ет­ся, что сви­де­тель­ству­ет о до­ста­точ­но вы­со­ком уровне ду­хов­но-нрав­ствен­ной кон­со­ли­да­ции и един­ства бе­ло­рус­ско­го на­ро­да [1, с. 37].

На про­цесс фор­ми­ро­ва­ния и раз­ви­тия на­ци­о­наль­ной идеи со­вре­мен­но­го бе­ло­рус­ско­го об­ще­ства зна­чи­тель­ное вли­я­ние ока­зы­ва­ют так­же со­ци­о­куль­тур­ные фак­то­ры, в част­но­сти, на­ци­о­наль­ный менталитет и ис­то­ри­че­ские тра­ди­ции, уро­вень со­ци­аль­но-куль­тур­ной кон­со­ли­да­ции и един­ства на­ро­да. По дан­ным опро­са, про­ве­ден­но­го в июле 2014 го­да, 58,1 % ре­спон­ден­тов оценивают уро­вень един­ства и спло­чен­но­сти бе­ло­рус­ско­го на­ро­да как вы­со­кий. Это­му, по мне­нию опро­шен­ных, в наи­боль­шей сте­пе­ни спо­соб­ству­ют сле­ду­ю­щие фак­то­ры: же­ла­ние жить в ста­биль­но­сти и до­стат­ке (42,4 %), про­жи­ва­ние в от­дель­ной и неза­ви­си­мой стране (33,2 %), ис­то­ри­че­ское про­шлое (32,9 %), про­ис­хож­де­ние и род­ствен­ные свя­зи (29,9 %), граж­дан­ство Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь (29,1 %), мен­таль­ность, об­щие чер­ты ха­рак­те­ра (24,6 %), об­ще­на­ци­о­наль­ные цен­но­сти и тра­ди­ции (19,3 %).

Со­глас­но дан­ным то­го же опро­са, счи­та­ют се­бя пат­ри­о­та­ми боль­шин­ство бе­ло­ру­сов – 68,7 %. Чув­ство пат­ри­о­тиз­ма граж­дане свя­зы­ва­ют с пре­дан­но­стью Бе­ла­ру­си (33,5 %), же­ла­ни­ем жить и ра­бо­тать в сво­ей стране (30,4 %), го­тов­но­стью в труд­ные вре­ме­на защищать ро­ди­ну, да­же рискуя со­бой (26,5 %), ува­же­ни­ем к куль­ту­ре на­ро­дов, жи­ву­щих в Бе­ла­ру­си (24,5 %), ува­же­ни­ем к бе­ло­рус­ской куль­ту­ре и язы­ку (19,3 %), лю­бо­вью ко все­му бе­ло­рус­ско­му (18,8 %), ува­же­ни­ем к го­су­дар­ствен­ным сим­во­лам Бе­ла­ру­си (15,5 %) и др. [1, с. 39].

Важ­ным со­цио­ло­ги­че­ским по­ка­за­те­лем уров­ня де­мо­кра­ти­че­ско­го раз­ви­тия го­су­дар­ства и граж­дан­ско­го об­ще­ства яв­ля­ет­ся то, нас­коль­ко они на­род­ные, то есть в ка­кой ме­ре учи­ты­ва­ют­ся и вы­ра­жа­ют­ся по­треб­но­сти и ин­те­ре­сы граж­дан, со­ци­аль­ных групп, клас­сов и об­ще­ства в це­лом, а так­же в ка­кой сте­пе­ни граж­дане име­ют воз­мож­ность и прак­ти­че­ски при­ни­ма­ют уча­стие в по­ли­ти­че­ской жиз­ни и управ­ле­нии об­ще­ством.

По дан­ным ре­пре­зен­та­тив­но­го опро­са, про­ве­ден­но­го Ин­сти­ту­том со­цио­ло­гии НАН Бе­ла­ру­си ле­том 2016 го­да, в об­ще­ствен­ном со­зна­нии до­ми­ни­ру­ет ори­ен­та­ция на даль­ней­шее раз­ви­тие де­мо­кра­тии, а так­же на обес­пе­че­ние и за­щи­ту прав и сво­бод че­ло­ве­ка (68,9 %

опро­шен­ных при­дер­жи­ва­ют­ся та­ко­го мне­ния, 11,9 % де­ла­ют ак­цент на ак­ту­аль­ную необ­хо­ди­мость под­дер­жа­ния по­ряд­ка и дис­ци­пли­ны в об­ще­стве). При этом 35,5 % ре­спон­ден­тов по­ла­га­ют, что раз­ви­тие Бе­ла­ру­си в бли­жай­шем бу­ду­щем долж­но осу­ществ­лять­ся эво­лю­ци­он­ным пу­тем, то есть плав­но и по­сте­пен­но. По мне­нию ме­нее чем тре­ти опро­шен­ных, се­год­ня на­зре­ла необ­хо­ди­мость в ка­че­ствен­ных пе­ре­ме­нах и ре­фор­мах в раз­лич­ных сфе­рах жиз­не­де­я­тель­но­сти бе­ло­рус­ско­го об­ще­ства.

Не­смот­ря на то, что в об­ще­ствен­ном со­зна­нии со­вре­мен­ных бе­ло­ру­сов со­хра­ня­ют­ся го­су­дар­ствен­но-па­тер­на­лист­ские со­ци­аль­ные ожи­да­ния и го­су­дар­ство они рас­смат­ри­ва­ют как глав­ный субъ­ект об­ще­ствен­но­го раз­ви­тия, как га­рант со­ци­аль­но­го бла­го­по­лу­чия на­се­ле­ния, все бо­лее утвер­жда­ет­ся со­ци­аль­ная ори­ен­та­ция на лич­ную ини­ци­а­ти­ву и от­вет­ствен­ность за свою судь­бу: 84,8 % опро­шен­ных по­ла­га­ют, что улучшение жиз­ни за­ви­сит от них са­мих, а 54,6 % свя­зы­ва­ют его с го­су­дар­ством.

Со­цио­ло­ги­че­ские опро­сы на­се­ле­ния по­ка­зы­ва­ют, что ак­ту­аль­ной со­ци­аль­ной по­треб­но­стью яв­ля­ет­ся на­ли­чие по­ли­ти­че­ской си­сте­мы, оп­ти­маль­но со­че­та­ю­щей со­ци­аль­ные ин­но­ва­ции, пре­ем­ствен­ность и эво­лю­ци­он­ный про­цесс си­стем­ных пре­об­ра­зо­ва­ний ба­зо­вых прин­ци­пов, струк­ту­ры и форм де­я­тель­но­сти ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти и управ­ле­ния, по­ли­ти­че­ских пар­тий, об­ще­ствен­ных фор­ми­ро­ва­ний и граж­дан, ко­то­рый ори­ен­ти­ро­ван на де­мо­кра­ти­за­цию го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и фор­ми­ро­ва­ние граж­дан­ско­го об­ще­ства, по­вы­ше­ние эф­фек­тив­но­сти со­ци­аль­но­по­ли­ти­че­ско­го управ­ле­ния, обес­пе­че­ние со­ци­аль­но­го по­ряд­ка и устой­чи­во­го про­грес­сив­но­го раз­ви­тия со­ци­у­ма.

В со­вре­мен­ном бе­ло­рус­ском об­ще­стве, как сви­де­тель­ству­ют ре­зуль­та­ты мо-

ни­то­рин­го­вых ис­сле­до­ва­ний Ин­сти­ту­та со­цио­ло­гии НАН Бе­ла­ру­си, име­ет ме­сто плю­ра­лизм по­ли­ти­че­ских идео­ло­гий при пре­об­ла­да­нии трех ти­пов идео­ло­ги­че­ских и со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ских ори­ен­та­ций: со­ци­ал-де­мо­кра­ти­че­ской, со­ци­а­ли­сти­че­ской и ли­бе­раль­но-де­мо­кра­ти­че­ской

[1, с. 36].

В кон­тек­сте мо­дер­ни­за­ции по­ли­ти­че­ской си­сте­мы осо­бо ак­ту­аль­ной яв­ля­ет­ся про­бле­ма со­вер­шен­ство­ва­ния мест­но­го го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния и са­мо­управ­ле­ния. По ре­зуль­та­там опро­са, про­ве­ден­но­го ле­том 2016 го­да, толь­ко 13,1 % ре­спон­ден­тов при­ни­ма­ют уча­стие в ра­бо­те ор­га­ни­за­ций мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, из них 11,5 % – «вре­мя от вре­ме­ни», и 1,6 % – «по­сто­ян­но». При этом лишь 26 % опро­шен­ных удо­вле­тво­ре­ны уров­нем раз­ви­тия мест­но­го са­мо­управ­ле­ния. Обращение в мест­ные ор­га­ны го­су­дар­ствен­ной вла­сти счи­та­ют неэф­фек­тив­ным 15,2 % граж­дан, в от­но­ше­нии цен­траль­ных ор­га­нов вла­сти и управ­ле­ния та­кое мне­ние вы­ска­за­ло 9,5 % ре­спон­ден­тов. По мне­нию на­се­ле­ния, це­ле­со­об­раз­но мак­си­маль­но ак­ти­ви­зи­ро­вать ра­бо­ту по при­вле­че­нию граж­дан к ра­бо­те ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния (22 %), ши­ре осве­щать в СМИ их де­я­тель­ность (22 %), морально и ма­те­ри­аль­но по­ощ­рять мест­ных ак­ти­ви­стов (18 %), со­зда­вать ме­ха­низ­мы ре­аль­но­го вли­я­ния са­мо­управ­ле­ния на вы­бо­ры и ра­бо­ту ор­га­нов го­су­прав­ле­ния (11 %), ока­зы­вать об­ра­зо­ва­тель­ную, ма­те­ри­аль­ную и дру­гую по­мощь ор­га­нам мест­но­го са­мо­управ­ле­ния (11 %), при­нять но­вый за­кон о мест­ном са­мо­управ­ле­нии, ко­то­рый рас­ши­рил бы пра­ва ор­га­нов мест­но­го са­мо­управ­ле­ния в ре­ше­нии ре­ги­о­наль­ных про­блем, кон­тро­ля и вза­и­мо­дей­ствия с ор­га­на­ми мест­но­го го­су­дар­ствен­но­го управ­ле­ния (7 %)

[1, с. 34].

Та­ким об­ра­зом, в по­ле об­ще­ствен­ных на­стро­е­ний и ожи­да­ний по­па­да­ют та­кие во­про­сы, как уси­ле­ние со­ци­аль­ной на­прав­лен­но­сти де­я­тель­но­сти ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти и управ­ле­ния; по­вы­ше­ние со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ско­го ста­ту­са и ак­ти­ви­за­ция де­я­тель­но­сти Со­ве­тов де­пу­та­тов всех уров­ней и раз­ви­тие мест­но­го са­мо­управ­ле­ния; по­вы­ше­ние от­вет­ствен­но­сти ру­ко­во­ди­те­лей ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти и управ­ле­ния за при­ня­тые ре­ше­ния.

Глав­ное со­ци­аль­ное пред­на­зна­че­ние на­ци­о­наль­ной идеи со­сто­ит в том, что она обес­пе­чи­ва­ет си­стем­ное политико-идео­ло­ги­че­ское и куль­тур­но-нрав­ствен­ное един­ство лич­но­сти, со­ци­аль­ных групп, го­су­дар­ства и об­ще­ства. Она при­зва­на кон­со­ли­ди­ро­вать и объ­еди­нять на­род в еди­ную мо­но­лит­ную со­ци­аль­ную общ­ность, вы­ра­жать его фун­да­мен­таль­ные жиз­нен­ные цен­но­сти, ин­те­ре­сы и со­ци­аль­ные ожи­да­ния, вы­сту­пать при­тя­га­тель­ным иде­а­лом и опре­де­лять по­ста­нов­ку стра­те­ги­че­ских це­лей на со­зи­да­ние и до­сти­же­ние луч­ше­го бу­ду­ще­го. По­ми­мо идей­но-по­ли­ти­че­ской и куль­тур­но-нрав­ствен­ной интеграции, со­ци­аль­но­го це­ле­по­ла­га­ния и мо­де­ли­ро­ва­ния, на­ци­о­наль­ная идея вы­пол­ня­ет и дру­гие важ­ные со­ци­аль­ные функ­ции: мо­ти­ва­ци­он­ную, мо­би­ли­зу­ю­щую, де­я­тель­ност­но-ори­ен­ти­ру­ю­щую, пат­ри­о­ти­че­скую и т.д.

В на­уч­ной ли­те­ра­ту­ре и вы­ступ­ле­ни­ях бе­ло­рус­ских по­ли­ти­ков пред­ла­га­ют­ся раз­лич­ные ва­ри­ан­ты на­ци­о­наль­ной идеи со­вре­мен­но­го бе­ло­рус­ско­го об­ще­ства: «За силь­ную и про­цве­та­ю­щую Бе­ла­русь»; «Пат­ри­о­тизм и граж­дан­ствен­ность»; «Бе­ла­русь – стра­на для жиз­ни»; «Бу­ду­щее Бе­ла­ру­си за­ви­сит от каж­до­го из нас»; «Се­мья – ос­но­ва об­ще­ства» и др. [3].

По­ла­га­ем, что политико-идео­ло­ги­че­ская и со­ци­о­куль­тур­ная де­фи­ни­ция на­ци­о­наль­ной идеи со­вре­мен­но­го бе­ло­рус­ско­го об­ще­ства долж­на быть ос­но­ва­на на дей­ству­ю­щей Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь, про­грамм­но-ди­рек­тив­ных уста­нов­ках выс­ших ор­га­нов го­су­дар­ствен­ной вла­сти и управ­ле­ния, а так­же учи­ты­вать куль­тур­но-ис­то­ри­че­ские на­ци­о­наль­ные тра­ди­ции и об­ще­ствен­ное мне­ние бе­ло­рус­ско­го на­ро­да.

Фун­да­мен­таль­ные ос­но­ва­ния и глав­ные на­прав­ле­ния со­ци­аль­но-по­ли­ти­че­ско­го и на­ци­о­наль­но-куль­тур­но­го раз­ви­тия со­вре­мен­ной Бе­ла­ру­си за­креп­ле­ны

в Пре­ам­бу­ле Кон­сти­ту­ции Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь: «Мы, на­род Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь (Бе­ла­ру­си), ис­хо­дя из от­вет­ствен­но­сти за на­сто­я­щее и бу­ду­щее Бе­ла­ру­си, со­зна­вая се­бя пол­но­прав­ным субъ­ек­том меж­ду­на­род­но­го со­об­ще­ства и под­твер­ждая свою при­вер­жен­ность об­ще­че­ло­ве­че­ским цен­но­стям, ос­но­вы­ва­ясь на сво­ем неотъ­ем­ле­мом пра­ве на са­мо­опре­де­ле­ние, опи­ра­ясь на мно­го­ве­ко­вую ис­то­рию раз­ви­тия бе­ло­рус­ской го­су­дар­ствен­но­сти, стремясь утвер­дить пра­ва и сво­бо­ды каж­до­го граж­да­ни­на Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь, же­лая обес­пе­чить граж­дан­ское со­гла­сие, незыб­ле­мые устои на­ро­до­вла­стия и пра­во­во­го го­су­дар­ства, при­ни­ма­ем на­сто­я­щую Кон­сти­ту­цию – Ос­нов­ной за­кон Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь» [4].

В Кон­цеп­ции на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь опре­де­ле­ны глав­ные стра­те­ги­че­ские на­ци­о­наль­ные ин­те­ре­сы: обес­пе­че­ние неза­ви­си­мо­сти, территориальной це­лост­но­сти и су­ве­ре­ни­те­та; незыб­ле­мость кон­сти­ту­ци­он­ных прав и сво­бод граж­дан; устойчивое эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие; до­сти­же­ние вы­со­ко­го уров­ня и ка­че­ства жиз­ни граж­дан

[5].

Про­гно­зи­руя ре­аль­ные со­ци­аль­но­по­ли­ти­че­ские кон­ту­ры Бе­ла­ру­си на тре­тье де­ся­ти­ле­тие ХХI ве­ка, на­се­ле­ние стра­ны, по дан­ным со­цио­ло­ги­че­ско­го ис­сле­до­ва­ния, про­ве­ден­но­го в 2015 го­ду, вы­де­ля­ет сле­ду­ю­щие ос­нов­ные ха­рак­те­ри­сти­ки: со­хра­не­ние го­су­дар­ствен­ной неза­ви­си­мо­сти и территориальной це­лост­но­сти – 63 %; раз­ви­тая на­ци­о­наль­ная куль­ту­ра и тра­ди­ции – 58,1 %; эф­фек­тив­ные со­вре­мен­ные тех­но­ло­гии и раз­ви­тая на­у­ка – 44,5 %; де­мо­кра­ти­че­ское и пра­во­вое го­су­дар­ство – 41,2 %; го­су­дар­ство за­кон­но­сти и по­ряд­ка, спра­вед­ли­во­сти и со­ли­дар­но­сти, партнерства и от­вет­ствен­но­сти – 39,3 %; со­ци­аль­но спра­вед­ли­вое об­ще­ство – 38,4 %; вы­со­кий уро­вень жиз­ни – 37,1 %

[1, с. 28–29].

Ис­хо­дя из идей­но-по­ли­ти­че­ской и ду­хов­но-нрав­ствен­ной при­ро­ды и сущ­но­сти на­ци­о­наль­ной идеи, осо­бен­но­стей и пер­спек­тив со­вре­мен­но­го тран­зи­тив­но­го ис­то­ри­че­ско­го пе­ри­о­да в развитии Бе­ла­ру­си, а так­же об­ще­ствен­ных на­стро­е­ний и ожи­да­ний, сле­ду­ет по­ла­гать, что на­ци­о­наль­ная идея со­вре­мен­но­го бе­ло­рус­ско­го об­ще­ства долж­на быть ин­те­гра­тив­ным и си­сте­мо­об­ра­зу­ю­щим вы­ра­же­ни­ем на­ци­о­наль­но­го мен­таль­но-куль­тур­но­го про­шло­го, го­су­дар­ствен­но-су­ве­рен­но­го на­сто­я­ще­го и са­мо­до­ста­точ­но­го, де­мо­кра­ти­че­ско­го, ду­хов­но-куль­тур­но­го бу­ду­ще­го стра­ны. Важ­ное ме­сто в ней долж­ны за­ни­мать та­кие фун­да­мен­таль­ные прин­ци­пы, как на­ро­до­вла­стие и граж­дан­ствен­ность, а так­же до­сто­ин­ство и пра­ва че­ло­ве­ка, яв­ля­ю­ще­го­ся выс­шей цен­но­стью и це­лью раз­ви­тия об­ще­ства и го­су­дар­ства.

По на­ше­му мне­нию, в ка­че­стве на­ци­о­наль­ной идеи со­вре­мен­но­го бе­ло­рус­ско­го го­су­дар­ства и об­ще­ства мог бы вы­сту­пать сле­ду­ю­щий политико-идео­ло­ги­че­ский иде­ал: «Граж­дан­ствен­ность. До­сто­ин­ство. Ду­хов­ность». Граж­дан­ствен­ность – это пат­ри­о­тизм, со­ци­аль­ный оп­ти­мизм и де­я­тель­ность на бла­го лич­но­сти, го­су­дар­ства и об­ще­ства. До­сто­ин­ство – твор­че­ская са­мо­ре­а­ли­за­ция, са­мо­утвер­жде­ние, ува­же­ние се­бя и ува­же­ние дру­гих лю­дей. Ду­хов­ность – об­ра­зо­ван­ность, куль­ту­ра и нрав­ствен­ность. Имен­но эти политико-идеологические и со­ци­о­куль­тур­ные цен­но­сти и стра­те­ги­че­ские приоритетные це­ли, со­став­ля­ю­щие идей­но-ми­ро­воз­зрен­че­скую и со­ци­аль­но-прак­ти­че­скую квинт­эс­сен­цию об­ще­ствен­но­го раз­ви­тия со­вре­мен­ной Бе­ла­ру­си, в на­сто­я­щее вре­мя пред­став­ля­ют­ся наи­бо­лее ак­ту­аль­ны­ми и со­ци­аль­но вос­тре­бо­ван­ны­ми на­ро­дом.

Ни­ко­лай БАРАНОВСКИЙ, док­тор со­цио­ло­ги­че­ских на­ук

Ри­су­нок 1. Идеи и прин­ци­пы ка­ких по­ли­ти­че­ских те­че­ний вы раз­де­ля­е­те?

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.