виктория СаковиЧ.
современное состояние и проблемы программного бюджетирования в республике Беларусь в контексте обеспечения эффективности государственных расходов
виктория саковИч. современное состояние и проблемы программного бюджетирования в республике Беларусь в контексте обеспечения эффективности государственных расходов. автор рассматривает особенности программного бюджетирования в Республике Беларусь и проводит оценку созданных условий для повышения эффективности государственных расходов. особое внимание уделяется анализу качества разработки государственных программ и их структурных элементов: целей, задач, мероприятий, целевых показателей. анализируются методики оценки эффективности реализации государственных программ. Проведенное исследование дало возможность автору выявить проблемы современного программного бюджетирования и сформулировать направления его совершенствования, определить факторы, препятствующие повышению эффективности программных расходов. ключевые слова: программные расходы бюджета, программное бюджетирование, государственная программа, оценка государственной программы, целевые показатели государственной программы, методика оценки эффективности реализации программы.
Viktoryia SAKOVICH. Current status and problems of program budgeting in the Republic of Belarus in the context of ensuring the efficiency of public spending. The author examines distinctive features of program budgeting in the Republic of Belarus and assesses conditions created for increasing the efficiency of public spending. Particular attention is paid to analysis of the quality of government programs and their structural elements: goals, objectives, activities, and targets. The article analyzes the methodology for assessing the efficiency of the implementation of government programs. The research enabled the author to identify the problems of today’s program budgeting and determine ways to streamline it, identify barriers towards a greater program spending efficiency. Keywords: program budget spending, program budgeting, government program, evaluation of government programs, targets of government programs, methodology to assess program efficiency.
Внастоящее время Республика Беларусь вступила на путь реформирования системы управления государственными финансами. Одним из основных ее направлений является развитие программно-целевого бюджетирования, в рамках которого расходная часть бюджета формируется в виде программ [1]. Государственная программа отражает объем и направления расходования бюджетных ресурсов, обеспечивающих достижение установленных в ней целей и задач. Программное бюджетирование позволяет перейти от традиционных методов планирования и исполнения бюджета, построенных на управлении затратами, к методам, основанным на интеграции бюджетных решений и результатов реализации программ.
Внедрение программно-целевого бюджетирования в Республике Беларусь осуществляется с 2000-х годов. На протяжении 15-летнего периода его механизм совершенствовался, были достигнуты определенные результаты, апробирован зарубежный опыт, адаптированный под белорусскую бюджетную систему и бюджетное устройство. Начиная с 2016 года