Гражданственность как социально-политическая ценность: специфика восприятия населением Беларуси
УДК 316.654:342.71
всветлана хамутовская. гражданственность как социально-политическая ценность: специфика восприятия населением беларуси. В статье на базе исследования, проведенного Институтом социологии Национальной академии наук Беларуси в июле – августе 2023 года, выявляется специфика восприятия населением нашей страны гражданственности как социально-политической ценности и инструмента консолидации социума. Дается оценка значимости наиболее важных составляющих гражданственности для населения Беларуси (патриотизма, национальных символов, атрибутов белорусской государственности и т. п.). ключевые слова: социально-политические ценности, консолидация социума, гражданственность, патриотизм, общественное восприятие.
Svetlana KHAMUTOVSKAYA. Civic-mindedness as socio-political value: Specifics of perception by the population of the Republic of Belarus. Relying on the sociological study conducted by the Institute of Sociology at the National Academy of Sciences of Belarus in July-August 2023 the article reveals that Belarusians perceive civic-mindedness as a socio-political value and an instrument for consolidating society. The author dissects the most important components of civic-mindedness for the population of the Republic of Belarus (patriotism, national symbols, attributes of Belarusian statehood, etc.).
Keywords: socio-political values, consolidation of society, civic-mindedness, patriotism, public perception.
национальной стратегии социально-экономического развития республики беларусь до 2030 года в качестве одной из главных целей второго этапа (2021–2030) провозглашено «поддержание стабильной устойчивости развития, в основе которой рост духовно-нравственных ценностей и достижение высокого качества человеческого развития» [1, с. 21]. для выполнения данной цели в социально-политической области предусмотрено формирование зрелого гражданского общества, которое в определенной
степени базируется на комплексе ценностей, включая механизмы их формирования и трансформации в зависимости от конкретных условий. законом от 14 февраля 2023 года № 250-з «об основах гражданского общества» предполагается активное и конструктивное взаимодействие гражданского общества и государственных органов (организаций). в число главных задач включены:
– «учет общественного мнения и законных интересов граждан при осуществлении государственной политики, достижение общественного консенсуса по ключевым вопросам развития республики беларусь;
– повышение гражданского самосознания, политической культуры и социальной ответственности граждан;
– участие в духовно-нравственном и патриотическом воспитании граждан, основанном на культурных и духовных традициях, сохранении исторической правды и памяти белорусского народа;
– укрепление единой общности „белорусский народ“, воспитание уважения ко всем национальностям, религиям и культурам» [2].
в программе патриотического воспитания населения республики беларусь на 2022–2025 годы указано, что современные реалии, вызовы и тенденции позволяют определить ее целевую направленность. она заключается в создании и практической реализации «комплексной системы мер идейнотеоретического, просветительского и практико-воспитательного характера по формированию духовнонравственных основ культуры, патриотизма и гражданственности современного человека, отвечающей национально-государственным интересам в сфере социального, культурного, идеологического, духовного развития» [3]. осуществление задач, определенных данной программой, предполагает и гражданскопатриотическое воспитание. в число главных объединяющих общество факторов включено гражданство [3], что имеет особое значение в настоящее время, характеризующееся существенными геополитическими изменениями, трансформацией шкалы жизненных ценностей людей, особенно молодежи. под воздействием разного рода деструктивных факторов происходит ослабление традиционных гражданских и патриотических установок и ценностей либо подмена их смыслового содержания. с учетом всего вышесказанного, представляется актуальным выявить специфику восприятия населением республики беларусь гражданственности, во-первых, как социально-политической ценности и инструмента консолидации социума, а во-вторых, как необходимой составляющей гражданского общества.
в настоящее время в научной литературе встречаются различные трактовки термина «гражданственность». к примеру, российские исследователи доктор исторических наук ю.н. никифоров и кандидат политических наук а.н. скалина определяют гражданственность как совокупность убеждений и взглядов, предполагающую «с одной стороны, высокую степень независимости и самостоятельности индивидуальных суждений об обществе, с другой – нерушимую социальную солидарность, выражающуюся в участии человека в жизни социума» [4, с. 156]. несмотря на то что гражданственность проявляется прежде всего в индивидуальном поведении людей, по своей сущности она опосредована социокультурными особенностями конкретного общества, подчеркивают ученые.
представители российской психологической науки м.к. акимова и с.в. персиянцева рассматривают гражданственность сквозь призму психологии. соответственно, под ней следует понимать нравственную позицию, побуждающую человека ощущать себя частью гражданского общества. как правило, она выражается в наличии системы социально-значимых нравственных ориентиров, определяющих чувство долга и ответственность перед обществом, готовность активно отстаивать и защищать его права и интересы. исследователи подчеркивают, что между категориями «гражданство» и «гражданственность» имеются существенные различия: первая подразумевает политико-правовую принадлежность человека к конкретной стране, государству, народу, а вторая «является духовно-нравственным понятием» [5, с. 6]. по мнению ученых, в гражданственность органично интегрированы гражданская позиция (мировоззрение), гражданская информированность, гражданская активность и гражданская идентичность, которые в совокупности формируют
целостное отношение гражданина «к социальному и природному миру, способность устанавливать баланс индивидуальных и общественных интересов» [5, с. 7].
белорусские авторы л.и. науменко и т.в. водолажская в монографии «этническая и гражданская принадлежность в восприятии населения современной беларуси» исследуют гражданственность в рамках социальной и гражданской идентификации, этнического и гражданского самосознания белорусов. согласно представлениям данных исследователей, для укрепления интеграционных процессов в обществе необходимо формировать среди жителей нашей страны «единую общность граждан беларуси», укреплять гражданскую идентификацию и общегражданскую идентичность. опорой последней при этом должна выступить система взглядов, представлений и установок людей по отношению к своей стране, «глубоко личностно значимое отношение к гражданству, развитое чувство гражданской принадлежности, приверженности, ответственности и др.» [6, с. 34]. в свою очередь гражданская принадлежность «отражает оценку субъективной важности гражданства для конкретного человека» [6, с. 54] как эмоционально насыщенной ценности.
по мнению белорусского философа с.Ф. дубенецкого, гражданственность – это «моральное и социально-психологическое качество, проявляющееся в чувстве долга и ответственности человека перед обществом, в его готовности и способности защищать свои права и свободы, законные интересы других граждан» [7, с. 71]. в древней греции и италии она рассматривалась как «высшая форма патриотизма», «одна из важнейших добродетелей гражданина», отличающегося от варваров и рабов тем, что он владел политическими правами и участвовал в делах общины. в дальнейшем, особенно после буржуазных революций в некоторых странах европы и последовавшим за ними законодательным оформлением основных прав и свобод человека, трактовки гражданственности начинают трансформироваться, постепенно формируется понимание и осознание индивидом «себя как свободного и равноправного члена общества, владеющего закрепленными в законодательстве правами и обязанностями» [7, с. 71].
Философ, политолог с.Ф. дубенецкий отмечает, что «истинная гражданственность личности характеризуется ее зрелой политической сознательностью, развитым чувством патриотизма, причастностью к судьбе своей родины и ее народа», а чувство гражданственности органично сочетается «с чувством гордости за историю своей страны, ее традиции, обычаи и символы (герб, гимн, флаг), со строгим исполнением ее конституции и законов, с уважением достоинства, прав и свобод, и законных интересов других людей» [7, с. 71].
в вышеописанных интерпретациях отражены ведущие характеристики гражданственности, а именно: – осознание индивидами как собственных прав и свобод и знание способов их реализации, так и прав и свобод других людей;
– принятие определенных обязательств (юридических, моральных и т. п.) перед социумом с тем или иным типом культуры, а также перед государством;
– наличие у индивидов моральных установок и убеждений, ответственности за личный выбор; – взаимодействие с различными субъектами (гражданами, гражданскими объединениями и организациями, органами власти и управления и т. п.);
– понимание своей принадлежности к стране, обществу и государству. согласно результатам социологического исследования, проведенного институтом социологии национальной академии наук беларуси в июле – августе 2023 года (исследование осуществлялось в пределах страны; объем выборки, необходимый для достижения целей исследования, составил 1863 респондента), немногим более одной трети опрошенных указали на то, что для них быть гражданином беларуси означает:
– иметь белорусское гражданство (38,2 %);
– уважать историю беларуси (37,9 %).
– соблюдать законы страны (36,6 %);
– чувствовать ответственность за судьбу своей страны (33,4 %);
– иметь гражданские права и свободы (33,3 %). примерно одна пятая часть респондентов выбрали варианты ответов «ощущать чувство единства со своим народом» (20,4 %), «иметь активную гражданскую позицию» (19,8 %), «уважать государственную символику» – 16,2 %.
при этом для представителей старшего поколения (от 50 лет) наибольшее значение в качестве смысловой составляющей гражданственности имело уважительное отношение к истории беларуси, для представителей среднего (30–49 лет) и молодого (до 30 лет) – наличие белорусского гражданства. интересным является и то, что для старшего поколения более важно, чем для людей среднего и молодого возраста, иметь активную гражданскую позицию.
слово «родина» преимущественно ассоциировалось у респондентов со страной, в которой они родились (53,7 %), живут (45,1 %). примерно одна треть опрошенных под родиной подразумевали конкретное место, край, где они родились (39,5 %), землю их предков (34,1 %). еще 14,6 % респондентов были уверены в том, что родиной можно назвать тот населенный пункт, в котором они живут. сам за себя говорит тот факт, что 92,9 % опрошенных отметили: они чувствуют привязанность к беларуси (не чувствуют всего 3,7 %; затруднились ответить 2,2 %), 91,5 % – к месту своего нынешнего проживания (не чувствуют всего 5,7 %; затруднились ответить 1,7 %), 90 % – к месту своего рождения (не чувствуют всего 7,2 %; затруднились ответить 1,7 %).
из вышесказанного видно, что в целом в восприятии белорусов гражданственность выражалась, прежде всего, через осознание правовой принадлежности к стране, гражданских прав и свобод, закрепленных в законодательстве, ответственности за страну и гражданские установки.
при этом гражданственность также неотъемлемо включает в себя чувства патриотизма и уважения к белорусской государственности, истории и национальным символам. подавляющее большинство опрошенных белорусов – 78,4 % – считают себя патриотами, всего 7,2 % придерживались обратной позиции, 13,4 % – затруднились ответить. более половины респондентов – 51,7 % – были убеждены в том, что быть патриотом означает жить и работать в беларуси. оставшиеся ответы распределились следующим образом:
– быть готовым в трудные времена защищать свою страну (35,4 %);
– уважать государственную символику и историю беларуси (32,5 %);
– любить белорусскую культуру и язык (30,4 %);
– вести активную деятельность на благо страны (27,9 %);
– чувствовать тесную связь с белорусами (20,4 %);
– соотносить собственные интересы с интересами белорусского государства (16 %). по мнению самих опрошенных, в наибольшей степени на формирование патриотических чувств у населения влияют семья (66,9 %) и учреждения образования (54,3 %); в меньшей – средства массовой информации (39,5 %), друзья, знакомые (14,7 %), идеологические службы по месту учебы, работы (13,8 %), известные, авторитетные люди (10,4 %), учреждения культуры (9,8 %), общественные объединения и организации (8,9 %), профсоюзные и религиозные организации (по 4,2 % соответственно).
что касается атрибутов белорусской государственности, то более половины респондентов в качестве ключевых назвали конституцию республики беларусь (51,9 %) и герб (50,2 %), немногим менее половины – гимн (43,5 %) и флаг (43,2 %) республики беларусь. опрашиваемые отмечали, что важное значение имеет личность президента нашей страны как символ белорусской государственности, а также всебелорусское народное собрание, национальное собрание республики беларусь и совет министров республики беларусь.
государственная символика – герб, гимн, флаг – лидировала в выборе респондентов как главных национальных символов беларуси (табл. 1).
Таблица 1. Распределение ответов респондентов на вопрос «Что, по вашему мнению, является главным национальным символом Беларуси?», июль – август 2023 года, % от числа опрошенных
традиционно важными для белорусов являются семейные ценности, сохранение исторической памяти о великой отечественной войне, природных богатств, уважительное отношение к государственному суверенитету и символике, культурным памятникам и религиозным святыням, белорусскому языку и литературе (табл. 2).
Таблица 2. Распределение ответов респондентов на вопрос «Важны ли для вас:…?», июль – август 2023 года, % от числа опрошенных Источник: разработка автора.
одним из проявлений гражданственности как совокупности гражданских и нравственных качеств, объединенных идеей гражданского долга и необходимости участия в делах общества и государства, является социальная и политическая активность на индивидуальном уровне и уровне общественных объединений и организаций, государственных органов власти и управления. в июле – августе 2023 года более половины опрошенных белорусов – 57,3 % – сказали о том, что они интересуются общественно-политической жизнью страны, 31,7 % – наоборот, 8,2 % – ответить затруднились. главной формой участия населения в общественнополитической жизни страны стали выборы президента республики беларусь (79,1 %). немногим менее
половины опрошенных, по их собственным утверждениям, на регулярной основе участвовали в выборах депутатов в местные советы депутатов (43,3 %) и в палату представителей национального собрания республики беларусь (41,7 %).
что касается других форм подобного участия, то они востребованы в гораздо меньшей степени: участие в работе профсоюзных организаций было актуально для 11,6 % респондентов; в деятельности общественных организаций, движений, фондов – для 4,4 %; подготовке и проведении избирательной кампании (сбор подписей, агитация, работа в избирательной комиссии и т. п.) – для 3,7 %; в санкционированных митингах, демонстрациях – 2,6 %; общественном обсуждении законопроектов и других важных государственных решений – для 2,2 %; в работе органов местного самоуправления – для 2,1 %; подписании обращений, петиций в органы власти и управления – для 1,4 %; участие в деятельности политических партий – для 1 %. еще 18,7 % опрошенных указали на то, что они вообще не участвуют в политической жизни страны.
все это свидетельствует о том, что целесообразно активизировать деятельность субъектов гражданского общества, особенно тех, чьи цели и задачи направлены на обеспечение гражданско-патриотического воспитания населения. при этом следует иметь в виду, что в настоящее время субъекты гражданского общества определены законодательством. в частности, под ними подразумеваются «объединения граждан или юридических лиц на основе членства вне зависимости от количественного, территориального или иного ценза, уставная деятельность которых направлена на решение основных задач взаимодействия государственных органов (организаций) и гражданского общества» [2], установленных законом республики беларусь «об основах гражданского общества».
подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод о том, что гражданственность в целом воспринимается населением республики беларусь прежде всего сквозь призму правовых и нормативно-оценочных представлений, гражданских ценностей, а также чувства патриотизма. причем патриотизм может быть охарактеризован преимущественно как «территориальный» и «государственный», т. е. ориентированный на привязанность людей к территории своей страны, любовь и уважение к родине, готовность к ее защите в трудные времена. все это следует учитывать в ходе реализации программы патриотического воспитания населения республики беларусь на 2022–2025 годы, второго этапа национальной стратегии социальноэкономического развития республики беларусь до 2030 года. уделять должное внимание воспитанию гражданского и национального патриотизма, укреплению установок граждан на соотнесение своих интересов и интересов государства, готовности к сознательному служению своему народу, поддержанию национального единства и консолидации общества. целесообразно более активно использовать потенциал общественных объединений и организаций, субъектов гражданского общества в системе патриотического и гражданского воспитания населения. прежде всего, для формирования и развития у людей мотивации быть вовлеченным в социально значимую деятельность, для повышения уровня ответственного участия, особенно среди молодежи, в общественно-политической жизни страны, включая мероприятия патриотической направленности.