Ставка на отечественное
Минская область планирует в 2012 году увеличить выпуск импортозамещающей продукции на 20 %
Минская область планирует в 2012 году увеличить выпуск
импортозамещающей продукции на 20 %
Основа для роста
В 2011 году Минская область добилась определенных успехов во внешней торговле. Значительно улучшено внешнеторговое сальдо – этот показатель превысил уровень самого успешного 2008 года. Локомотивом развития экономики региона стала промышленность. Предприятия наращивали производство, экспорт. Некоторые организации, зани-
Выпуск качественной конкурентоспособной продукции, снижение импортоемкости производства и объемов некритического импорта были и остаются важными задачами экономического развития Беларуси. Сбалансированность внешнеторговой деятельности и выход на положительное сальдо станут прочной основой для экономического благополучия государства, а значит, и благосостояния всех белорусов. Конечно, полностью отказаться от импортной продукции невозможно, но, учитывая уроки прошлого года, обратить серьезное внимание на импортозамещение стоит. Здесь есть варианты – либо самостоятельно организовывать новые производства, либо привлекать инвесторов. В Минской области намерены всячески содействовать реализации импортозамещающих проектов, поэтому в региональной программе импортозамещения на 2012 год нашли отражение оба этих направления.
мавшиеся прежде импортными закупками, переквалифицировались в экспортеров, которых за год стало на 300 больше. Высокой была и инвестиционная активность. Минская область среди других регионов по темпам роста инвестиций в основной капитал находится на первом месте. За год в регионе создано 80 предприятий и производств, многие из которых можно отнести к импортозамещающим.
Завершены несколько крупных инвестиционных проектов. В Молодечно на заводе «Амкодор Уникаб» стали производить вилочные погрузчики. Кстати, аналогов этой складской технике в Беларуси нет. В планах предприятия – занять позиции лидера на территории постсоветского пространства и выйти в ближайшее время на выпуск 2,5 тыс. машин в год. Иностранная частная компания «Металлартстрой» построила в Логойском районе цех по выпуску металлопрофилей. В Минском районе появилось предприятие пищевой промышленности «Продовольственная мануфактура», которое 90 % выпускаемой продукции (хлебные палочки, сушки) намерено поставлять на экспорт.
Еще одно уникальное производство открыто в Жодино. Здесь организован выпуск хонингованной профильной трубы. Это исключительно импортозамещающий проект. ОДО «Белавтозапчасть» может производить такую продукцию как для своих нужд, так и для продажи другим предприятиям.
Как отмечают в комитете экономики Миноблисполкома, потребность в таких трубах в республике велика, и в числе заказчиков импортозамещающего предприятия – МТЗ, «Лидаагропроммаш», «Бобруйскагромаш», «Оршаагропроммаш», «Гомсельмаш».
Минская область последовательно проводит работу по импортозамещению. Так, с 2006 по 2010 год в регионе реализовано 127 таких проектов, в 2011-м – 27 проектов с объемом производства на сумму более 200 млн. долларов. Около 60 % из них приходится на субъекты малого и среднего предпринимательства.
– Мы стараемся реализовать проекты и привлечь инвесторов в сферу инновационного импортозамещения, а не просто производить импортные аналоги для внутреннего рынка. Это должна быть продукция, востребованная за рубежом, что позволит улучшить внешнеторговое сальдо, – поясняет заместитель председателя Миноблисполкома Александр Ермак.
Плюсов больше чем минусов
Вместе с тем в работе по импортозамещению в прошлые годы были и недостатки. В частности, высокая импортоемкость многих
импортозамещающих проектов. Именно на этот аспект было обращено внимание участников масштабного республиканского семинара на тему «Импортозамещение как важнейший фактор достижения сбалансированного развития экономики Республики Беларусь», который прошел в конце прошлого года. Как правило, продукция, производимая по программе импортозамещения, имела уровень импортной составляющей от 70 % до 90 % и принципиально не оказывала влияния на сокращение отрицательного внешнеторгового сальдо. В целом же значительная импортоемкость белорусской экономики связана с советским прошлым, ведь наша страна была, по сути, сборочным цехом всего СССР. Отсюда и большая доля импортной составляющей в производстве.
В связи с этим для регионов актуально реализовывать только эффективные импортозамещающие проекты, сокращать материало- и энергоемкость производства, максимально использовать местное сырье. В Минской области большой потенциал видят в развитии предпринимательской инициативы, поскольку именно малые предприятия в силу специфики имеют ярко выраженную региональную ориентацию, производят импортозамещающую продукцию, используя местные ресурсы. Столичный регион является одним из лидеров по развитию малого и среднего предпринимательства в стране. На начало 2011 года здесь работало более 15 % всех зарегистрированных в республике организаций малого и более 17 % – среднего бизнеса. Примером успешного импортозамещения с участием предпринимательского сектора можно назвать ЧПТУП «Словечно-бел»: из импортера предприятие превратилось в производителя полиэтиленовых труб для систем водоотведения и канализации.
Одним из эффективных инструментов сокращения импортозависимости является привлечение стратегических инвесторов, которые могут предложить новые технологии и виды продукции. Так, в Минской области строится комплекс по производству техничес- ких жидкостей, моющих средств промышленного и бытового назначения СООО «М-стандарт». Организация подобного производства позволит на 60 % обеспечить потребности внутреннего рынка Беларуси в автомобильных, промышленных и бытовых моющих средствах. Часть продукции будет поставляться в страны СНГ. ООО «Ассомедика» скоро откроет производство замкнутого цикла изделий медицинского назначения однократного применения, СООО «Вичунай Бел» – завод по переработке морепродуктов.
На территории региона расположены такие известные производители с участием иностранного капитала как «Хенкель Баутехник», ЗАО «Август Бел», «Лекфарм» и другие, создание которых позволило сэкономить Беларуси миллионы долларов. Кроме того, это рабочие места, передовые технологии, дополнительные возможности экспорта, более низкая цена продукции по сравнению с импортными аналогами. Например, использование локального сырья СООО «Хенкель Баутехник» (подразделение строительной химии концерна Henkel в Беларуси, в своем сегменте занимает 25 % белорусского рынка) позволило снизить стоимость строительных смесей на 15–20 %. Предприятие «Август-бел» изначально создавалось для импортозамещения средств защиты растений, и, по расчетам, благо- даря вводу в строй этого объекта условная экономия валютных средств для республики составляет свыше 17 млн. долларов в год.
– Значительная доля импортной составляющей в импортозамещающей продукции, конечно, не совсем хорошо. Но в таких проектах плюсов гораздо больше: высокая добавочная стоимость, занятость людей, налоги в бюджет. Если представить, что 100 % продукции ранее завозилось из-за рубежа, а сегодня завозится только сырье, то оставшиеся 50 % остаются в Беларуси. Выпуск самого сырья может стоить в десятки раз больше, чем если закупать его по импорту, – отмечает заместитель председателя Миноблисполкома Валерий Скакун.
Свой рокфор, своя моцарелла
Работа по импортозамещению в Минской области, как и в целом по республике, проводится в соответствии со схемой работ по замещению импортируемых в страну товаров, предполагающей сокращение импорта по трем группам. Первая группа предусматривает замещение товаров, аналоги которых производятся в республике, но не в достаточном количестве, либо потребительские свойства которых значительно уступают импортным. Вторая – товары, производство которых планируется
или осваивается при выполнении государственных, отраслевых программ, отдельных планов органов государственного управления. В третий раздел включены товары, не производимые в республике, освоение либо наращивание объемов производства которых находится в стадии проработки или реализации.
Мероприятия, проводимые для снижения импорта, направлены на расширение ассортимента выпускаемой продукции и увеличение объемов ее производства, постепенное снижение импортной составляющей, максимальное использование возможностей малого и среднего предпринимательства в производстве импортозамещающих комплектующих и материалов, создание новых и расширение действующих мощностей, освоение товаров с использованием высоких технологий.
В 2012 году в Минской области планируется реализовать 46 импортозамещающих проектов, из которых 17 относятся к первой, 28 – ко второй и 1 – к третьей группе. Всего же планируется выпустить импортозамещающей продукции почти на 240 млн. долларов. Это примерно на 20 % больше уровня 2011 года.
Среди наиболее интересных новинок – деликатесный сыр с плесенью типа рокфор и мягкий сыр типа моцарелла. Кстати, на Западе структура потребления склоняется именно в сторону мягких сыров, а в Беларуси их пока производят совсем немного.
Продолжится развитие производств порошковых красок, термобелья, туалетного мыла, на рынке появятся новые виды плавленых сырков, молочных, помадных, желейных конфет, косметических средств, средств по уходу за волосами. Увеличится выпуск фруктовых и овощных соков, овощных консервов, консервированных огурцов, паркета из массива. Расширится ассортимент мужской, детской, женской обуви, дезодорантов, духов, детских игрушек. ОАО «Забудова» прорабатывает вопрос по наращиванию производства негашеной извести, используемой для собственных нужд, что позволит предприятию исключить значительную долю импортной составляющей строительных блоков.
Новые возможности
Вместе с тем импортозамещение не должно быть самоцелью. Как подчеркнул на семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов председатель Миноблисполкома Борис Батура, в этом вопросе нужно отталкиваться от экономической целесообразности, в каждом отдельном случае подходить с точки зрения экономики и эффективности. Чтобы нивелировать импортную составляющую, не менее 60 % объемов производства следует отправлять на экспорт.
– Импортозамещающая продукция должна быть инновационной, высокотехнологичной, с высокой добавленной стоимостью и ориентированной на экспорт. Такие товары, безусловно, будут успешно конкурировать на вне- шнем и внутреннем рынках. Если мы все время будем стремиться догонять, мы будем в отстающих, – уверен Борис Батура.
С учетом создания Таможенного союза и Единого экономического пространства, вхождением в перспективе в ВТО административно ограничить импорт будет невозможно. Победить в конкурентной борьбе поможет только качество, гибкая ценовая политика.
Участие Беларуси в интеграционных образованиях открывает для отечественных производителей огромные рынки сбыта. Возрастает и инвестиционная привлекательность страны, которая является связующим звеном между Европой и Азией. Минская область как центральный регион Беларуси должна этим воспользоваться, создавая благоприятные условия для размещения импортозамещающих производств. От иностранных инвесторов уже поступают интересные предложения. В качестве примера можно привести организацию производства легковых автомобилей с участием холдинга «Автокомпоненты» и одной из китайских компаний. Этот проект только в 2012 году предполагает инвестиции в сотни миллиардов рублей. А в Смолевичском районе планируется построить белорусско-китайский индустриальный парк, который, несомненно, поспособствует инновационному развитию страны.
***
Проблема импортозамещения многогранна и имеет множество нюансов. Не все реализованные в прошлые годы проекты дали ожидаемый результат. Но всетаки многим импортозамещающим предприятиям удалось освоить выпуск конкурентоспособной продукции, занять свою нишу на рынке, создать базу для дальнейшего развития. В деле замещения импорта производителей должны поддержать и сами белорусы, проголосовав рублем за отечественные товары. И тогда вложенные средства начнут приносить отдачу, и стране не придется тратить миллиарды долларов на импорт.