От логистики до индустриального кластера
Сегодня на территории столичной свободной экономической зоны работают 139 предприятий-резидентов с объемом инвестиций 1,5 млрд. евро
Сегодня на территории столичной свободной экономической зоны работают 139 предприятийрезидентов с объемом инвестиций 1,5 млрд. евро
На экономической карте Беларуси свободная экономическая зона «Минск» появилась в 1998 году. Сегодня она вступает в новый этап своего развития: перспективы для роста открывают дополнительные территории, которые недавно получила СЭЗ. Привлекательные условия ведения бизнеса в границах свободной экономической зоны, близость к столице и основным транспортным коммуникациям, наличие квалифицированных кадров – все это, безусловно, вызывает особый интерес инвесторов к СЭЗ «Минск». Насколько успешно развивается зона, какие производства и отрасли экономики привлекают резидентов в первую очередь, не снизила ли непростая ситуация в экономике интерес инвесторов? Об этом в интервью журналу «Экономика Беларуси» рассказал глава администрации СЭЗ «Минск» Александр АХРЕМЧИК:
– Начать мне хотелось бы с поистине знаменательного для нас события: Указом Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2011 года № 596 площадь свободной экономической зоны «Минск» увеличилась на 778,2 га и сегодня составляет 2500,94 га. Это, безусловно, будет способствовать не только росту числа резидентов и притоку инвестиций, но и расширению действу- ющих предприятий, увеличению объема промышленного производства.
Территориально предприятия СЭЗ расположены в Минске, Борисове, Молодечно, а также в Минском, Борисовском и Дзержинском районах. Практически за последние два года площадь зоны увеличилась в 1,8 раза, а количество резидентов – более чем в 1,5 раза.
Следует отметить, что СЭЗ «Минск» является самой большой по количеству резидентов: у нас зарегистрированы и функционируют 139 производственных предприятий с заявленным объемом инвестиций более 1,5 млрд. евро. Резиденты заняты в таких отраслях, как машиностроение и металлообработка (60 %), промышленность строительных материалов (9 %), средств связи и радиоэлектроники (8 %), химическая и нефтехимическая промышленность (8 %), деревообрабатывающая (7 %), полиграфическая промышленность (7 %). Не снизился ли интерес иностранных инвесторов к свободной экономической зоне из-за сложностей, которые были в экономике Беларуси в прошлом году?
– Скорее наоборот: если в 2010 году в СЭЗ «Минск» зарегистрировались 11 субъектов хозяйствования, то в 2011-м – 52 резидента с заявленным объемом инвестиций 632,9 млн. евро. Интерес к свободной экономической зоне был, есть и будет, поскольку статус резидента дает существенные налоговые и таможенные льготы, а значит, и возможность вести бизнес выгодно. Кроме того, большое значение для инвестора имеют стабильная социальная обстановка в стране и постоянный диалог власти и бизнеса.
В свое время на притоке инвестиций положительно сказался декрет № 10, создавший дополнительные условия для инвестиционной деятельности в стране. Благодаря этому документу появилась возможность заключать инвестдоговоры на нескольких уровнях, в том числе в свободных экономических зонах.
Сегодня 7 субъектов хозяйствования, имеющие статус резидента СЭЗ «Минск», заключили инвестиционные договоры с Республикой Беларусь в лице различных государственных органов. Это дает им наибольший спектр льгот, позволяет сократить сроки реализации проектов. Какова сегодня стоимость «входного билета» в СЭЗ? Все ли резиденты выполняют свои обязательства? Есть ли случаи экономической несостоятельности субъектов хозяйствования?
– В качестве резидента свободной экономической зоны регистрируются юридические лица или индивидуальные предприниматели с местом нахождения в ее границах, заключившие с администрацией договор об условиях деятельности в СЭЗ.
Процедура приема и условия определены указом от 9 июня 2005 года № 262 «О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь». Документом, в частности, предусмотрено, что при заключении договора объем инвестиций в реализацию инвестпроекта должен составлять сумму, эквивалентную не менее 1 млн. евро. Кроме того, необходимо продавать не менее 70 % общего объема реализуемых товаров (работ, услуг) за пределы Беларуси, другим резидентам свободных экономических зон.
Перед тем как зарегистрировать субъект хозяйствования в качестве резидента СЭЗ, с ним проходят консультации и переговоры. Так что наши потенциальные резиденты достаточно четко представляют, какие льготы и преференции они получат и какие условия обязаны выполнять. Затем представленные ими бизнес-планы проходят экспертизу, и только потом заключается договор об условиях деятельности в свободной экономической зоне.
Выполнение всех договоров контролируется подразделениями управленческого аппарата СЭЗ, а по завершении квартала анализируется на совете администрации. Поэтому случаи экономической несостоятельности незначительны. В 2011 году только один субъект хозяйствования был лишен статуса резидента СЭЗ из-за невыполнения условий договора и один субъект хозяйствования сам подал заявление на лишение статуса, так как переоценил свои возможности. В последнее время в свободной экономической зоне «Минск» активно развивается сфера логистики. Насколько перспективна она для столичной зоны? Сколько компаний подобного профиля зарегистрировано в СЭЗ?
– Беларусь – это перекресток важнейших транспортных коридоров, а Минск – центр перекрестка, так что развивать логистику нам, как говорится, сам бог велел. В настоящее время в стране реализуется программа развития логистической системы на 2011–2015 годы. Это достаточно новое и перспективное направление в экономике, которое интересно многим инвесторам. Успешно развивают свои проекты в этом направлении ИООО «Логистический центр «Прилесье», ИП «Блт-логистик», ИООО «Логистик Парк», которые уже ведут проектирование и строительство своих логистических комплексов.
В 2011 году статус резидента свободной экономической зоны «Минск» для реализации проектов в области логистики получили СООО «Вичюнай Логистик» и СООО «Евразийский мультимодальный логистический комплекс». Эти предприятия планируют инвестировать в логистическую систему Беларуси 19 млн. евро. Недавно в СЭЗ появился новый потенциально значимый проект по созданию индустриального кластера. Расскажите, пожалуйста, о нем подробнее. Кто выступает инвестором проекта?
– Иностранным инвестором является британская компания «Даеджан нолдингс плс», которая была создана специально для реализации проектов в Восточной
Европе. Среди ее активов – компания, которая котируется на Лондонской фондовой бирже и имеет в собственности недвижимость на сумму более 2 млрд. долларов. Это позволяет говорить о стабильном получении доходов и возможности осуществлять крупные инвестиции.
Для реализации проекта «Создание современного многофункционального индустриального кластера» на территории СЭЗ «Минск» образовано ИООО «Фрешуотер Бел», которое возведет в районе Национального аэропорта Минск современный индустриальный парк с соответствующей инфраструктурой. Для более эффективного воплощения проекта компания-инициатор совместно с местными и зарубежными партнерами намерена привлекать других стратегических инвесторов для застройки территории по специфическим направлениям деятельности.
Кластер, способный принять международные компании, производящие различную продукцию, будет базироваться на универсальной инфраструктуре, соответствующей современному бизнеспарку общестранового значения. Планируется, что проект будет реализован в 4 этапа с поочередным введением функциональных объектов: промышленного и логистического терминалов, бизнес-центра, торгово-выставочного комплекса, гостиницы.
Общий размер инвестиционных затрат, по предварительной оценке, составляет около 155 млн. евро. Они будут направлены на строительство собственных помещений и закупку технологического оборудования. Источником финансирования являются как собственные средства инициатора проекта, так и привлеченные.
Уверен, что реализация этого проекта, намеченная на 2012–2017 годы, позволит экономически усилить регион и создать предпосылки для его будущего долгосрочного развития.
Что изменилось в работе СЭЗ «Минск» после создания Таможенного союза и Единого экономического пространства? Будут ли приведены к единому знаменателю условия деятельности СЭЗ Беларуси, Казахстана и России?
– Между странами – участницами ТС подписано Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории союза. Для резидентов, зарегистрированных до 1 января 2012 года, ничего нового в плане изменения преференций не произошло. Вплоть до 1 января 2017 года они пользуются теми же льготами, что и раньше.
Для резидентов, зарегистрированных после 1 января 2012 года, продукция, выпущенная на территории Беларуси, уже является продукцией, произведенной на территории Таможенного союза. Экспортной позицией будет считаться только та продукция, которая начнет поставляться за границы стран – участниц ТС. На нее будут распространяться льготы.
По новым условиям администрация СЭЗ обязана ежеквартально подавать сведения согласно установленной в Таможенном союзе форме о зарегистрированных резидентах, что и было сделано 1 января 2012 года.
Как известно, развитие свободных экономических зон входит в Государственную инвестиционную программу. Что сделано в СЭЗ «Минск» с поддержкой государства? Каковы планы на ближайшее будущее у администрации зоны?
– Ежегодно указом утверждается Государственная инвестиционная программа, предусматривающая строительство объектов инфраструктуры в границах свободных экономических зон за средства республиканского бюджета. Из них в 2011 году СЭЗ «Минск» освоила 6,4 млрд. рублей, которые были израсходованы на реконструкциюподстанциииустановку трансформатора мощностью 25 кв в промзоне «Шабаны». Это позволило обеспечить электроснабжением всех резидентов данной территории. Также выполнен капитальный ремонт дорожной сети на 3,8 млрд. рублей из фонда СЭЗ.
В ближайшей перспективе с поддержкой государства намечено строительство объектов энергетики, инженерной инфраструктуры и дорожной сети. В 2012–2014 годах необходимо построить 3 распределительные подстанции с кабельными линиями, 4 канализационно-насосные станции с сетями, водозабор, очистные сооружения, коллекторы, около 10 км улично-дорожной сети с сопутствующей инженерной инфраструктурой.
Что касается деятельности самой администрации СЭЗ «Минск», то, как и 14 лет назад, наша главная цель остается неизменной – привлечение инвесторов и помощь резидентам в реализации их проектов.
В 2011 году на территории СЭЗ «Минск»завершилистроительство 5 предприятий-резидентов с общей площадью зданий и сооружений 13051,8 кв. м. Еще 12 строятся – их производственные площади составят 326 448 кв. м. 16 резидентов находятся в стадии проектирования (планируемая площадь сооружений 805 964 кв. м), 11 получили разрешение на проектные работы и согласовали место размещения земельного участка.
Разработан бизнес-план развития свободной экономической зоны «Минск» на 2011–2015 годы. В нем предусмотрено практически удвоить все параметры развития. Основной акцент сделан на увеличении производства экспортоориентированной и импортозамещающей продукции, привлечение иностранных инвестиций.