Хозяева в своей области
В Гродненском регионе производителей нацеливают на конкурентную борьбу с импортом
Семь раз просчитать…
В текущем году в Гродненской области действует новая концепция импортозамещения. Если раньше работа в этом направлении велась по большому счету в рамках отдельных проектов, то сейчас каждая идея подвергается детальному анализу и тщательной проработке. Сегодня импортозамещение надо рассматривать прежде всего как эффективный инструмент достижения положительного сальдо внешней торговли, увеличения экспорта и экономии валюты, говорит заместитель председателя Гродненского облисполкома Александр Русанов.
Что скрывать: в регионе были случаи, когда само название проекта – импортозамещающий – оказывалось, мягко говоря, некорректным. К примеру, когда доля ввозимого сырья в производстве продукции достигала 80 %. Случались ошибки и в расчетах. Так, по вине, правда, польского партнера, несвоевременно предоставившего проектную документацию, в области в прошлом году пришлось свернуть импортозамещающий проект строительства фабрики по выращиванию шампиньонов и производству грибного компоста.
Сегодня каждое предложение по организации импортозамеща-
Лучше один раз увидеть, решили в Комитете государственного контроля Гродненской области и организовали необычную выставку, где на одних стендах разместили товары местных производителей, успешно конкурирующие с зарубежными, а на других – импортируемую продукцию. Экспозиция, как и ожидалось, продемонстрировала очевидное. Если сложную бытовую технику и электронику известных производителей действительно трудно (а часто и нецелесообразно) заменить, то засилье импортных чайников, кастрюль, линолеума и прочего объяснить трудно. Что мешает отечественному бизнесу наладить выпуск этих товаров? И действительно ли тратить на них валюту выгоднее, чем организовать собственное производство?
ющего предприятия оценивается в первую очередь с точки зрения доли импортной составляющей, а также возможности заменить ввозимое сырье или комплектующие для будущей продукции отечественными. Непременно оценивается и объем возможного экспорта (он должен составлять не менее 65 % общего выпуска продукции).
При вариантах организации сборки той или иной продукции из иностранных комплектующих (что может быть вполне целесообразным), обязательно рассматривается вопрос конкуренции с уже действующими аналогичными компаниями и товарами на внешних рынках. Прежде чем дать старт тому или иному импортозамещающему проекту, необходимо убедиться, что произведенная в Беларуси продукция будет конкурентоспособной и востребованной.
Впервые в Беларуси. И не только
В текущем году в Гродненской области планируется произвести импортозамещающей продукции на сумму более 272 млн. долларов (как организациями, подчиненными местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, так и без ведомственной подчиненности). При этом ожидается, что экспорт этих товаров составит более 57 млн. долларов.
Как рассказали в облисполкоме, разработанная в регионе программа импортозамещения на 2012 год будет способствовать сокращению импорта товаров потребительской группы (свинины, сухих строительных смесей, плодоовощных консервов, соков, нектаров).
Всего в текущем году в регионе будут реализовываться 26 важнейших импортозамещающих проектов по созданию новых производств. Объем выпуска продукции на них запланирован на уровне 58 млн. долларов, экспорта – 28 млн. долларов. Планы достаточно напряженные, поскольку в 2011 году в Гродненской области выполнялось примерно такое же количество проектов, однако совокупный объем их экспорта не превысил 10 млн. долларов.
Перспективные импортозамещающие производства появятся практически в каждом районе области. Так, в Волковысском районе начнут выпускать трубы, трубки и шланги из полимеров винилхлорида для машиностроительного комплекса и бытовых нужд (ИЧУП «Армакан-пвх»). Уже в этом году предприятие намерено произвести импортозамещающей продукции на
1,7 млн. долларов и начать экспортные поставки. Волковысское ОАО «Беллакт» первым в стране приступит к выпуску гипоаллергенных сухих смесей для детского питания – это важнейший проект со стопроцентным импортозамещением.
Наиболее крупным по объемам и экономической значимости является организация производства одноразовых шприцев и игл для инъекций в Лидском районе. ООО «Медакс-м» в 2012 году выпустит импортозамещающей продукции (некоторые виды которой не производилась ранее в Беларуси) более чем на 7 млн. долларов, при этом экспорт достигнет 5 млн. К слову, новому частному предприятию была выделена ссуда на создание рабочих мест, что является одним из способов государственной поддержки производителей импортозамещающей продукции.
В Гродно в текущем году начнут выпуск влажных салфеток, производство которых наладил резидент свободной экономической зоны «Гродноинвест» СООО «Белгринлайн». Объем экспорта предприятия на 2012 год запланирован в размере 1,7 млн. долларов.
В Гродненской области давно и успешно работают производители кухонной мебели. Однако длительное время ряд комплектующих для нее – в частности кухонные мойки – закупались за валюту за рубежом. В 2012 году ЗАО «ЗОВ Стоун» частично решит эту проблему: здесь будет налажен выпуск кухонных моек в объеме 3,7 млн. долларов. При этом на экспорт в текущем году предприятие намерено реализовать продукции на 2,6 млн. долларов.
Говоря об импортозамещении в Гродненском регионе, нельзя не упомянуть проект по строительству деревоперерабатывающего предприятия в Сморгонском районе, который реализует австрийская группа компаний Kronospan Holdings East Limited. Завод будет выпускать ламинированные ДСП и МДФ, а также совершенно новые для Беларуси ориентированно-стружечные плиты (ОСП). Уже в текущем году здесь намерены произвести импортоза- мещающей продукции на 18 млн. долларов, причем почти вся она отправится за рубеж. Этот проект осуществляется за счет прямых иностранных инвестиций на чистой основе – только в текущем году австрийская группа компаний вложит в производство 20 млн. долларов.
Как отметил Александр Русанов, постепенно к импортозамещающим проектам наряду с иностранными инвесторами подключаются отечественные предприятия. Так, ОАО «Гродненская табачная фабрика «Неман» приступает к производству новых лицензионных сигарет, ОАО «Гродненский стеклозавод» начинает выпуск медицинской тары, заменить привозные токарные патроны отечественными намерено ОАО «БЕЛТАПАЗ», импортозамещающие проекты реализуют ОАО «Радиоволна», ОАО «Белкард».
Предприятия региона будут производить и те товары, которые выпускаются в Беларуси в недостаточном объеме. Это консервированные овощи, кетчуп, соки, модифицированный картофельный крахмал, металлические шкафы, плетеная сетка, сухие приправы. Даже небольшие пар- тии этой импортозамещающей продукции позволяют сэкономить валюту и создать рабочие места.
Движущая сила
Удачные примеры реализованных импортозамещающих производств наглядно свидетельствуют об их преимуществах: у такого предприятия хорошая экспортная составляющая, постоянный приток валюты, стабильное экономическое положение. Однако браться за импортозамещающий проект решаются далеко не все предприниматели, ведь проще идти по проложенному пути, чем создавать действительно новое производство, заниматься про- движением на рынке новой продукции.
Как же стимулировать бизнесменов для создания импортозамещающих предприятий? По инициативе комитета экономики Гродненского облисполкома в области создана информационная база для потенциальных инвесторов, которая включает сведения о перспективных видах деятельности, возможностях аренды зданий и помещений, продажи объектов за базовую величину во всех
районах. Здесь же указано, что импортозамещающие проекты как приоритетные для экономики страны могут претендовать на первоочередную господдержку – субсидии под создание рабочих мест, бюджетную ссуду облисполкома.
Эти меры призваны привлечь к реализации таких проектов прежде всего частный бизнес. Одновременно, считают в регионе, можно было бы создать преференции и на общереспубликанском уровне, например установить льготный налоговый режим для производителей импортозамещающей продукции.
Значительные льготы сегодня имеют резиденты свободных экономических зон. Администрация СЭЗ «Гродноинвест» нацеливает резидентов на привлечение инвестиций для организации в регионе импортозамещающих и экспортоориентированных производств.
В настоящее время в гродненской свободной экономической зоне импортозамещающую продукцию выпускают 19 предприятий-резидентов. В 2011 году они произвели таких товаров на 714 млрд. рублей (темп роста к 2010 году – 160 %). Экономия валютных средств от реализации этих проектов составила 52 млн. долларов.
Однако Гродненский облисполком оценил эти результаты как недостаточные, тем более что СЭЗ не слишком успешно сработала по наращиванию экспорта: более трети предприятий-резидентов в 2011 году не поставляли продукцию за рубеж. Поэтому перед администрацией зоны поставлена задача более активно работать над импортозамещением.
Тем более что в «Гродноинвест» есть интересные и успешные проекты. К примеру, резидент свободной экономической зоны СООО «Медватфарм» несколько лет назад освоило выпуск медицинской ваты из хлопка и до сих пор является единственным производителем в Беларуси этого импортозамещающего товара. Сегодня предприятие начало выпуск льняной ваты и работает над организацией производства других медицинских и гигиенических изделий, в том числе такого привычно импортного товара, как детские подгузники.
Кстати, первую партию отечественных подгузников здесь произвели еще несколько лет назад, однако реализовать ее не смогли: торговля апеллировала к налаженным связям с зарубежными производителями и предпочитала продавать покупателям импортную продукцию. Чтобы доказать высокое качество белорусского продукта, предприятию пришлось затратить немало времени и ресурсов. В итоге СООО «Медватфарм» все-таки удалось занять свою нишу на внутреннем рынке, предоставив покупателям качественный и более дешевый товар.
В Комитете государственного контроля Гродненской области, который отслеживает реализацию госпрограммы по импортозамещению, считают, что наиболее перспективными для региона являются следующие направления. Во-первых, импорт должны решительно потеснить товары, которые производятся из собственного сырья – продукции сельхозпереработки, деревообработки.
При этом должно быть обеспечено их продвижение. В СПК имени В.И. Кремко Гродненского района под брендом «Свежедар» начали выпускать замороженные овощи и ягоды. Однако контролеры не обнаружили этой продукции ни в одном из гродненских магазинов, хотя доля импортных аналогичных товаров составила в них от 50 % до 100 %.
Во-вторых, можно подумать о возможности организации сборочных производств продукции мировых брендов, что может стать одной из статей эффективного экспорта при условии, что 90 % этих товаров уйдет на зарубежный рынок. Ведь в свое время Беларусь не случайно называлась сборочным цехом СССР. Главное – обеспечить высокий уровень сборки изделий из базового набора комплектующих и максимально возможное при этом использование отечественных деталей.
Еще одним перспективным направлением, считают в областном КГК, может стать развитие экспорта услуг (например в инжиниринге и экспедировании, где широко представлены иностранные компании), инновационное импортозамещение. В регионе есть свои перспективные научные разработки, которые не всегда находят применение на практике или дают сиюминутную отдачу, однако их внедрение может принести долговременный эффект.