Гордиев узел старения
Быть или не быть повышению пенсионного возраста?
Пожилых людей с каждым годом становится больше, а трудоспособных – меньше. таковы демографические тенденции: первая – со знаком плюс (и это не может не радовать: люди стали жить дольше), вторая – со знаком минус (увы, таков неутешительный прогноз, основанный на статистике рождаемости предыдущих десятилетий).
Только в прошлом году в пенсионную систему Беларуси влились почти 135 тыс. человек. Армия получателей пенсий в органах по труду, занятости и соцзащите на 1 января нынешнего года достигла 2 млн 592,8 тыс. человек. В последние годы количество вновь назначенных пенсий возрастает. Это обусловлено притоком в пенсионную систему людей, рожденных в годы послевоенного бэби-бума. Понятно, что эхо послевоенного всплеска рождаемости в последующие годы постепенно утихнет и, соответственно, поток новых пенсионеров обмелеет. Но прирост общей численности пенсионеров и их удельного веса в структуре населения все равно сохранится – уже за счет увеличения продолжительности жизни.
Если сейчас в нашей стране доля людей в возрасте старше пенсионного (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) – 24,6 %, а доля людей в трудоспособном возрасте (от 16 до 55/60 лет) – 58,3 %, то к 2020 году удельный вес первых достигнет 27 %, к 2030-му – 30,2 %, а удельный вес вторых – снизится до 54,8 % к 2020 году и до 52,4 % – к 2030-му. Это неминуемо приведет к возрастанию демографической нагрузки на работающих. Как это может отразиться на пенсионной системе?
Пенсионная система в Беларуси построена на принципе солидарности поколений. Источником финансирования текущих пенсий являются обязательные взносы в фонд соцзащиты, уплачиваемые работодателями и работниками. Арифметика простая: если получателей пенсий с каждым годом становится больше, а отчисляющих деньги на их содержание – все меньше, то со временем «кошелек», из которого производятся пенсионные выплаты, неминуемо истончится.
Допустим, в Беларуси сохранится и впредь один из самых низких в мире возраст выхода на пенсию. Следовательно, приток получателей в пенсионную систему будет все мощнее, потребность в пенсионных средствах – все больше. Откуда их взять, если численность работающих убывает?
Тарифная константа
Может, есть резон увеличить взносы на социальное страхование? Представляю, как от подобного предположения взовьются наниматели, даже намек на нечто подобное выглядит неприличным. В Беларуси для большинства работодателей тариф взносов на пенсионное страхование составляет 28 % фонда заработной платы (для отдельных категорий плательщиков, например для сельхозпроизводителей, резидентов Парка высоких технологий, установлены льготы). Следует признать, что тариф пенсионного взноса в республике и так высокий (почти треть фонда заработной платы). Экономика предприятий реально не вынесет такого удара, как повышение размера взноса, следовательно, это превратится в угрозу и для экономики страны. И кому это надо? Такая мера на государственном уровне не рассматривается в принципе.
Предлагаю подойти к тарифному вопросу с другой стороны. Взнос работника на соцстрах составляет 1 % индивидуального заработка. Может, его нужно повысить? Мне кажется, я уже слышу вибрацию от возмущения читателей: мол, с ума сошла, налоги платим, отчисления всяческие, а теперь еще одна обдираловка. Я в здравом уме, господа, поэтому успокойтесь, задала вопрос чисто гипотетически. Или я ошибаюсь, и все-таки есть сторонники повышения пенсионного тарифа?
Уверена, что нет. Скорее отзовутся любители извечного мотива «куда раньше смотрели, почему не упредили, за что чиновники зарплату получают?». Поясняю: меры для снижения притока в пенсионную систему новых получателей принимались-таки. Конечно, популярными их не назовешь, поэтому немало стрел с ядовитым опереньем избрали своей мишенью социальную политику государства. Сыпались упреки в зака-