Крас­ный свет для коррупции

Gomelskaya Pravda - - СЛОВО СЕНАТОРУ -

На за­клю­чи­тель­ном за­се­да­нии де­вя­той сес­сии Со­ве­та Рес­пуб­ли­ки На­ци­о­наль­но­го со­бра­ния Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь пя­то­го со­зы­ва в чис­ле дру­гих одоб­рен за­ко­но­про­ект “О борь­бе с кор­руп­ци­ей”.

Как неод­но­крат­но под­чер­ки­вал гла­ва на­ше­го го­су­дар­ства, кор­руп­ция не толь­ко спо­соб­на раз­ру­шить лю­бую са­мую со­вер­шен­ную со­ци­аль­ную и эко­но­ми­че­скую си­сте­му, но и несет угро­зу на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти. Для эф­фек­тив­ной борьбы с этим со­ци­аль­ным злом по­тре­бо­ва­лось об­нов­ле­ние на­ци­о­наль­но­го ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го за­ко­но­да­тель­ства, ко­то­рое мак­си­маль­но учи­ты­ва­ло бы на­ра­бот­ки оте­че­ствен­ных пра­во­охра­ни­тель­ных ор­га­нов и луч­шие меж­ду­на­род­ные прак­ти­ки.

С ав­гу­ста по де­кабрь 2014 го­да в со­от­вет­ствии с по­ру­че­ни­ем Пре­зи­ден­та Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь про­во­ди­лось об­ще­ствен­ное об­суж­де­ние про­ек­та за­ко­на. Свои за­ме­ча­ния и пред­ло­же­ния вы­ска­за­ли пред­ста­ви­те­ли го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов, част­но­го биз­не­са, уче­ные, со­ю­зы на­ни­ма­те­лей, проф­со­ю­зы, ря­до­вые граж­дане. Про­ект За­ко­на “О борь­бе с кор­руп­ци­ей”, раз­ра­бо­тан­ный Ге­не­раль­ной про­ку­ра­ту­рой с уче­том ито­гов об­ще­ствен­но­го об­суж­де­ния, и был вы­не­сен на рас­смот­ре­ние пар­ла­мен­та­ри­ев.

Ка­ко­вы наи­бо­лее важ­ные но­во­вве­де­ния за­ко­но­про­ек­та?

Пер­вое — усо­вер­шен­ство­ван по­ря­док де­кла­ри­ро­ва­ния до­хо­дов и иму­ще­ства го­су­дар­ствен­ных долж­ност­ных лиц для мак­си­маль­но пол­но­го уста­нов­ле­ния их ре­аль­но­го иму­ще­ствен­но­го по­ло­же­ния. Эти ли­ца и их близ­кие род­ствен­ни­ки, кро­ме де­кла­ри­ро­ва­ния иму­ще­ства, бу­дут обя­за­ны де­кла­ри­ро­вать объ­ек­ты недви­жи­мо­сти, про­из­ве­де­ния ис­кус­ства, дра­го­цен­ные ме­тал­лы и кам­ни, транс­порт­ные сред­ства, ес­ли они на­хо­ди­лись в их фак­ти­че­ском поль­зо­ва­нии 183 дня и бо­лее в те­че­ние де­кла­ри­ру­е­мо­го пе­ри­о­да. Та­ким об­ра­зом бу­дет дан крас­ный свет за­ву­а­ли­ро­ван­но­му под­ку­пу долж­ност­ных лиц, ко­гда им или их близ­ким яко­бы “в поль­зо­ва­ние” пе­ре­да­ют­ся ма­те­ри­аль­ные цен­но­сти.

Вто­рое. Преду­смот­ре­но вве­де­ние ме­ха­низ­ма об­ра­ще­ния в до­ход го­су­дар­ства неза­кон­но­го обо­га­ще­ния, по­лу­чен­но­го го­су­дар­ствен­ным долж­ност­ным ли­цом. Ес­ли ре­аль­ная сто­и­мость иму­ще­ства и де­неж­ных средств не со­от­вет­ству­ет уров­ню его ле­галь­ных до­хо­дов на 25% и бо­лее, ему предо­став­ля­ет­ся пра­во доб­ро­воль­но пе­ре­дать в до­ход го­су­дар­ства иму­ще­ство на пре­вы­ша­ю­щую сум­му или вы­пла­тить его сто­и­мость. В слу­чае от­ка­за про­ку­рор на­де­ля­ет­ся пра­вом об­ра­ще­ния с со­от­вет­ству­ю­щим ис­ком в суд. При этом ме­ха­низм изъ­я­тия неза­кон­но­го обо­га­ще­ния не бу­дет под­ме­нять со­бой уго­лов­ное пре­сле­до­ва­ние и яв­лять­ся спо­со­бом укло­не­ния от уго­лов­ной от­вет­ствен­но­сти.

Тре­тье — от­вет­ствен­ность за на­ру­ше­ние за­ко­но­да­тель­ства о де­кла­ри­ро­ва­нии до­хо­дов и иму­ще­ства не при­ме­ня­ет­ся, ес­ли вы­яв­лен­ные на­ло­го­вы­ми ор­га­на­ми рас­хож­де­ния в де­кла­ра­ци­ях не пре­вы­ша­ют 10% от фак­ти­че­ских дан­ных. Речь идет об ука­за­нии неточ­ных све­де­ний о да­те при­об­ре­те­ния иму­ще­ства, пло­ща­ди ка­пи­таль­ных стро­е­ний, сто­и­мо­сти иму­ще­ства, раз­ме­ре до­хо­дов.

Часть из­ме­не­ний в за­ко­но­п­ро- ек­те “О борь­бе с кор­руп­ци­ей” ка­са­ет­ся недо­пу­ще­ния тру­до­устрой­ства ра­бот­ни­ков, ко­то­рые ра­нее со­вер­ши­ли про­ти­во­прав­ные де­я­ния, несов­ме­сти­мые со ста­ту­сом го­су­дар­ствен­но­го слу­жа­ще­го, в том чис­ле кор­руп­ци­он­но­го ха­рак­те­ра. Бу­дет за­пре­ще­но при­ни­мать на го­су­дар­ствен­ную служ­бу лиц, со­вер­шив­ших тяж­кое или осо­бо тяж­кое пре­ступ­ле­ние про­тив ин­те­ре­сов служ­бы ли­бо со­пря­жен­ное с ис­поль­зо­ва­ни­ем сво­их слу­жеб­ных пол­но­мо­чий. Этот за­прет не за­ви­сит от фак­та по­га­ше­ния су­ди­мо­сти, то есть бу­дет но­сить бес­сроч­ный ха­рак­тер.

Пред­ло­же­но уста­но­вить воз­мож­ность ли­ше­ния го­су­дар­ствен­ных долж­ност­ных лиц пра­ва на пен­си­он­ное обес­пе­че­ние в со­от­вет­ствии с за­ко­но­да­тель­ством о го­су­дар­ствен­ной служ­бе и предо­став­ле­нии им толь­ко пен­сии по воз­рас­ту. Та­кие по­след­ствия бу­дут иметь ме­сто в слу­чае со­вер­ше­ния в пе­ри­од гос­служ­бы тяж­ких или осо­бо тяж­ких пре­ступ­ле­ний про­тив ин­те­ре­сов служ­бы ли­бо со­пря­жен­ных с ис­поль­зо­ва­ни­ем долж­ност­ным ли­цом слу­жеб­ных пол­но­мо­чий.

Дмит­рий ЧЕР­НЯ­КОВ, член Со­ве­та Рес­пуб­ли­ки На­ци­о­наль­но­го со­бра­ния

Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь, ди­рек­тор ОАО “Го­мель­ский

хи­ми­че­ский за­вод”

Newspapers in Russian

Newspapers from Belarus

© PressReader. All rights reserved.