НА ЗЛОБУ ДНЯ Есть вопрос. Почему лихорадит извоз?
Что не устраивает
Месяц назад вступил в силу новый Закон “Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках”, а с 26 февраля — новые правила для владельцев маршруток. Их бизнесу предрекают чуть ли не скорый конец, но так ли всё плохо на самом деле? Попробуем разобраться.
Новые правила обязывают владельцев маршруток заключать договоры с операторами перевозок. Следовательно, за нарушение условий этих соглашений они будут нести персональную ответственность, в том числе материальную.
Другие моменты. Владельцы маршрутных такси обязаны согласовывать графики поездок с теми же операторами, а в рейсы отправлять машины с определенных точек, как правило, с вокзалов. Кроме того, нужно участвовать в конкурсах по оказанию услуг, читай — тендерах.
Прошло несколько дней, и что в итоге? На популярных междугородных маршрутах частники остались, отправляются по тем же графикам. Но с некоторых маршрутов они просто сняли машины. Доехать куда надо пассажиры, конечно, могут, воспользовавшись услугами государственного перевозчика. Правда, с частниками было удобнее — они забирали в нужных точках города, начинали работу в четыре утра.
Ситуация в стране неоднозначная. В Минской, Витебской, Гродненской и Могилевской областях на определенных направлениях проблемы уже есть. На Брестчине и нашей Гомельщине, судя по всему, их пока нет. В Минск, да и в другие областные центры частники отвезут гомельчан без вопросов. И не только гомельчан. Из Мозыря, Светлогорска, Рогачева, Житковичей, других райцентров доедете куда угодно — билеты можно бронировать хоть на послезавтра.
Вопрос: будет ли так и дальше? Или наши частники последуют примеру соседей и отменят часть рейсов?
Официальный ответ
Нововведения, прокомментировали в Министерстве транспорта и коммуникаций, преследуют очевидные цели: повышение безопасности пассажиров и качества оказываемых услуг. А еще создание дополнительных условий для обеспечения добросовестной конкуренции.
Не заключая договоры с операторами перевозок, владельцы маршруток не несли ответственности перед пассажирами ни по одному из нарушений. Не приехала вовремя машина, не доехала до пункта назначения — виноватых нет, жаловаться некому. Договоров не заключали и с пассажирами, в лучшем случае выдавали чек о принятии наличных средств.
Факты нарушений в сфере частных перевозок фиксировались все чаще, подчеркивают в министерстве. Потому и назрела необходимость внесения изменений в действующий закон. Новая редакция вступила в силу спустя шесть месяцев после опубликования. Времени было достаточно.
Кстати, еще позавчера в Минтрансе заявили, что примут необходимые меры для перевозки пассажиров в стране по всем проблемным направлениям. В Полоцке, Новополоцке и Солигорске, например, где от рейсов отказалось больше всего частников, уже запущены дополнительные автобусы большой и малой вместимости.
Выводы
В Беларуси уже собраны тысячи подписей в пользу отмены “вредного” закона. Но если разобраться непредвзято и трезво, невольно возникает вопрос: не нагнетается ли истерия намеренно? Частникам, по сути, предложили работать в правовом поле и нести ответственность за выполнение профессиональных обязанностей. В первую очередь, перед клиентами. А это значит, придерживаться графика, вовремя проходить техосмотр, предоставлять водителям отдых и многое другое. Но кому охота что-то нести? Тем более, если раньше на это закрывали глаза.
В итоге некоторые маршрутчики решили просто сняться с рейсов. Под простым предлогом: не устраивает новый закон. Другими словами, прежнее полулегальное положение, игры в прятки с контролерами и ГАИ им были куда больше по душе.
Позиция Минтранса вполне понятна: закон защищает права пассажиров. Работать частным перевозчикам никто не запрещает, но делать это придется по единым в стране правилам, заботясь о повышении безопасности клиентов и качестве услуг. По-другому никак.