Рассмотрены прогноз и бюджет на 2024 год
С информацией об основных прогнозных показателях, которых планируется достичь в 2024 году, выступила заместитель председателя райисполкома Татьяна Андрушкевич.
Она отметила, что ключевые направления социально-экономического развития района определяются в соответствии с целями и задачами, предусмотренными программами развития Республики Беларусь и, в частности, Гродненской области, с учетом местных условий и особенностей. Главной целью развития района на 2024 год является дальнейший рост конкурентоспособности экономики на основе эффективного использования местного ресурсного потенциала и конкурентных преимуществ для повышения качества и уровня жизни населения.
Промышленность
В целом по району индекс физического объема производства промышленной продукции по набору товаров-представителей прогнозируется на уровне 103,7% к 2023 году за счет развития промышленного комплекса. Основная база комплекса — обрабатывающая промышленность, удельный вес которой в объемах промышленного производства района составляет 97,8%. Темп роста объемов производства по указанной секции в 2024 году ожидается на уровне 103,7%.
Определяющее влияние в обрабатывающей промышленности оказывает производство пищевых продуктов.
В производстве резиновых и пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов (прогнозируемый темп роста составит 100,5%) деятельность будет направлена на обеспечение строительной отрасли и населения качественной продукцией, повышение конкурентоспособности и увеличение экспорта строительных материалов.
По секциям «Снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом» и «Водоснабжение; сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» объем производства ожидается на уровне 2023 года. Перспективные направления развития в данном производстве — рационализация потребления на основе оптимального использования местных энергетических ресурсов.
Сельское хозяйство
Важнейшей задачей развития сельского хозяйства в 2024 году является повышение эффективности с обеспечением темпа роста производства валовой продукции сельского хозяйства 104,4% к 2023 году.
Для обеспечения выполнения запланированных показателей разработана структура посевных площадей на 2024 год, уточнены посевные площади с учетом сева озимых культур, а также потребность отрасли животноводства в кормах.
Сельскохозяйственными организациями планируется произвести не менее 131,7 тыс. тонн зерна с кукурузой в весе после доработки, 1,5 тыс. тонн картофеля, 96,0 тыс. тонн сахарной свеклы, 20,8
тыс. тонн маслосемян рапса.
Средняя урожайность зерновых (без кукурузы) по району планируется не ниже 45 центнеров с гектара, сахарной свеклы — 550 ц/га, картофеля — не ниже 400 ц/га. Маслосемена рапса запланировано выращивать на площади 6,0 тыс. гектаров с урожайностью не ниже 34,4 ц/га.
Прирост объемов производства продукции животноводства должен быть обеспечен за счет роста продуктивности и поголовья скота.
Производство молока в 2024 году должно составить 110,6 тыс. тонн, или 105,8% к ожидаемому уровню 2023 года. Среднесуточный привес на выращивании и откорме скота — до 750 граммов. Производство свинины — 9,9 тыс. тонн или 101,9% к уровню 2023 года. Поголовье свиней планируется довести на 1 января 2025 г. до 55,0 тыс. голов. Среднесуточный привес свиней на выращивании и откорме будет обеспечен на уровне 690 граммов. В птицеводстве планируется получить 0,8 тыс. тонн мяса (109,6% к уровню 2023 года).
Торговля и сфера услуг
Рост розничного товарооборота торговли — 104,4% в сопоставимых условиях к 2023 году — планируется обеспечить за счет создания благоприятных условий для развития всех форм торговли и общественного питания, в том числе нестационарной торговли. Развитие общественного питания будет направлено на обеспечение услугами питания различных категорий населения путем повышения качества услуг и расширения номенклатуры, обеспечения доступности по ценовому и территориальному факторам. Будет расширена работа по доставке продукции собственного производства по заказам потребителей с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, кейтеринговых услуг (выездного обслуживания). Территориальную доступность планируется повысить путем размещения сети быстрого обслуживания при минимальной себестоимости услуг и переформатирования мобильных объектов с учетом спроса населения. Дальнейшее развитие получат объекты быстрого обслуживания, в том числе закусочные, бары, кофейни и другие, ориентированные на организацию обслуживания молодежи.
Инвестиции
В 2024 году планируется увеличить объем инвестиций в основной капитал, направляемых на развитие производственной и социальной сфер района, на 6,5% к уровню 2023 года в сопоставимых условиях.
Будут решаться задачи дальнейшего техперевооружения существующих производств с внедрением энергосберегающих технологий, строительства жилья, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры.
Планируется реализация семи основных инвестиционных проектов в сфере промышленного и сельскохозяйственного производства на
общую сумму 30,4 миллиона рублей. Волковысским ОАО «Беллакт» запланированы строительство цеха сухого детского питания по стандартам GMP, организация производства ультрапастеризованного молока и розлива молока и молочной продукции в полимерную упаковку (Пэт-бутылку). Продолжится работа по техническому перевооружению ОАО «Волковысский мясокомбинат», расширению производства в ИООО «БЕЛОБСТ».
Кроме того, планируется реализация семи основных инфраструктурных проектов на общую сумму 68 миллионов рублей, в том числе строительство регионального комплекса по обращению с твердыми коммунальными отходами. Будет осуществляться модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства, электрических сетей, транспортной и социальной инфраструктуры.
Строительство и качество жизни
В 2024 году планируется ввод двух многоквартирных жилых домов в микрорайоне «Ольшимово»: 72-квартирного жилого дома общей площадью 4,3 тыс. квадратных метров и 77-квартирного жилого дома общей площадью 4,9 тыс. квадратных метров. Значительное внимание при реализации жилищной программы будет уделено обеспечению жильем многодетных семей, строительству арендного жилья.
В планах дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения, последовательный и сбалансированный рост денежных доходов. В целом по району номинальная начисленная среднемесячная заработная плата вырастет к 2023 году на 12,2%. По предварительной оценке, реальная заработная плата увеличится на 4,4%.
О доходах и расходах
С проектом районного бюджета на 2024 год присутствующих ознакомила начальник финансового отдела райисполкома Мария Полежай.
— Проект районного бюджета на 2024 год, а также расчетные показатели по бюджетам первичного уровня сформированы в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь, с учетом ожидаемого исполнения районного бюджета и бюджетов первичного уровня в 2023 году, изменений и дополнений, вносимых в бюджетное и налоговое законодательство, а также необходимости обеспечения в приоритетном порядке финансовыми ресурсами обязательств района по росту заработной платы и финансированию социально значимых расходов.
Доходная часть бюджета района прогнозируется в целом в сумме 182 845,5 тыс. руб. или с приростом к ожидаемому исполнению 2023 года 10,9%.
В структуре доходов бюджета района 56,1% (102 650,6 тыс. руб.) приходится на налоговые доходы, неналоговые доходы составляют 5,0% (9 143,0 тыс. руб.), 38,9% (71 051,9 тыс. руб.) занимают безвозмездные поступления из областного бюджета.
Выравнивание доходных возможностей консолидированного бюджета района в 2024 году будет осуществляться посредством предоставления дотаций из республиканского бюджета бюджету района.
Из областного бюджета в бюджет района планируется получить 71 051,9 тыс. руб. безвозмездных поступлений, которые составят 38,9% в общем объеме доходов бюджета района. Размер безвозмездных поступлений, планируемых к передаче, увеличится по сравнению с ожидаемым исполнением 2023 года на 10,7%.
Исходя из имеющейся ресурсной базы, расходная часть бюджета района на 2024 год сформирована в сумме 182 845,5 тыс. руб., или с приростом на 8,1% к уровню текущего года.
Приоритетными направлениями бюджетной политики в 2024 году останутся социальная защищенность населения, повышение благосостояния граждан за счет увеличения размера заработной платы.
Расходы по учреждениям и мероприятиям здравоохранения, физической культуры, спорта, культуры, образования и социальной политики планируются в размере 133 522,3 тыс. руб. и составляют 73,9% в объеме расходов районного бюджета.
В целях более эффективного и рационального использования бюджетных средств в областном бюджете централизованы расходы на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения, приобретение оборудования для учреждений здравоохранения в сумме 3 800,0 тыс. руб.; на приобретение в лизинг автомобилей «Скорая помощь» — 4 600,0 тыс. руб.; на закупку автобусов в лизинг для учреждений образования — 3 100,0 тыс. руб.
Социально значимые расходы составят более 86% расходов бюджета района (157 911,9 тыс. руб.). Это расходы на выплату заработной платы и взносов (отчислений) на социальное страхование (69,0% в объеме первоочередных расходов), оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, продуктов питания и коммунальных услуг, выплату трансфертов населению (18,5%), субсидирование жилищно-коммунальных и транспортных услуг, оказываемых населению, а также субсидии организациям, реализующим твердое топливо, топливные брикеты, дрова для населения по фиксированным розничным ценам (12,5%).
Бюджет района на 2024 год планируется исполнить без дефицита.
Общий объем расходов на агропромышленный комплекс (содержание бюджетной организации ветеринарной сети и проведение защитных мероприятий в сельскохозяйственном производстве, известкование кислых почв) составит 2 048,0 тыс. руб. На субсидирование услуг организаций, осуществляющих перевозку пассажиров городским, пригородным автомобильным транспортом в регулярном сообщении, предусматривается направить 2 025,0 тыс. руб. На оплату услуг оператора автомобильных перевозок пассажиров предусмотрено 67,0 тыс. руб.
Для организаций, реализующих твердое топливо, топливные брикеты и дрова для населения по фиксированным розничным ценам, предусмотрены субсидии из районного бюджета в сумме 470,7 тыс. руб. На финансирование мероприятий в области охраны окружающей среды планируется направить 32,8 тыс. руб.
На разработку генерального плана города Волковыска будет выделено 100,0 тыс. руб. На финансирование отрасли жилищно-коммунального хозяйства предусмотрено 29 389,5 тыс. руб.
Объем финансирования работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети,
В канун нового года на совместном заседании Волковысского райисполкома и сессии районного Совета депутатов рассмотрены прогноз социальноэкономического развития района и проект районного бюджета на 2024 год.
а также благоустройству населенных пунктов, включая расположенные на землях общего пользования придомовые территории, определялся исходя из минимальных нормативов планирования, установленных Министерством жилищно-коммунального хозяйства на 2024 год.
Решением областного Совета депутатов «Об областном бюджете на 2024 год», как и в предыдущие годы, установлен минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на проведение капитального ремонта.
Бюджетная политика в 2024 году направлена на сохранение сбалансированности и устойчивости районного бюджета и бюджетов сельсоветов; усиление социальной ориентированности расходов, в том числе за счет реализации мер, направленных на повышение качества жизни населения;
Подходы, используемые для формирования районного бюджета и расчетных показателей бюджетов первичного уровня на 2024 год предполагают проведение бюджетной политики, обеспечивающей выполнение долговых и социальных обязательств бюджета, повышая при этом его социальную направленность и концентрируя ресурсы на финансировании важнейших направлений социально-экономического развития района. Наряду с этим они позволят сбалансировать параметры местных бюджетов в пределах имеющихся финансовых ресурсов.
Проекты прогноза социально-экономического развития Волковысского района и районного бюджета на 2024 год были утверждены членами райисполкома и депутатами районного Совета депутатов.