ОБЯЗАННЫЕ ЛИЦА − ДВОРНИКИ.

ПРОГУЛЬЩИКИ «В ЗАКОНЕ».

Кто эти люди

Обязанные лица — это граждане, лишенные родительских прав. Согласно Декрету № 18, они должны возмещать государству расходы на содержание своих детей, находящихся в школах-интернатах и других спецучреждениях, опекунских и приемных семьях. Поэтому их принудительно трудоустраивают на разные коммунальные предприятия для выполнения работы, не требующей специальных профессиональных навыков. В столице почти половина обязанных числится в штатах жилищно-эксплуатационных участков рабочими по комплексной уборке и содержанию домовладений (дворниками).

Основная причина, по которой эти люди оказались в названной категории, — зависимость от спиртного. Некоторые из них прошли через ЛТП, и неоднократно, но так и не смогли или не захотели побороть пагубную страсть и начать новую жизнь. Многим и работа-то не нужна. Принудительное трудоустройство и, как следствие, удержание из зарплаты определенной доли (до 70 %) — сегодня единственный способ заставить их оплачивать содержание несовершеннолетних детей.

На практике такой способ срабатывает далеко не всегда: к каждому обязанному лицу надсмотрщика не приставишь. А сама специфика работы — уборка дворов и подъездов — предоставляет массу возможностей отлучиться в магазин и принять на грудь в разгар трудового дня. Жители многоквартирных домов могут не заметить вымытые полы в подъезде или вычищенный от листвы газон, то есть усилия сотен жэсовских уборщиков. В то же время шатающийся, сквернословящий, вздремнувший на лавочке у подъезда дворник в спецодежде сразу бросается в глаза. Подобные эпизоды, безусловно, оказывают влияние на формирование

общественного мнения о работниках ЖКХ, дискредитируют тех, кто трудится на совесть. На это недавно обратил внимание председатель Мингорисполкома Владимир Кухарев.

Прогульщики «в законе»

По информации Минского городского жилищного хозяйства, в 43 организациях столичного ЖКХ работают 370 обязанных лиц (около 20 % от числа дворников). Большинство из них трудоустроены по направлениям службы занятости (в том числе 63 человека за январь — сентябрь текущего года), остальные оформлялись самостоятельно.

Из общего количества обязанных сегодня 22 находятся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, 75 работают без нарушений трудовой дисциплины, 83 имеют единичные нарушения, а 190 совершают прогулы более 10 дней либо не приступили к работе со дня трудоустройства.

— Декретом № 18 не предусмотрено увольнение обязанных лиц за прогулы, преждевременный уход с работы. Только по решению суда, — комментирует заместитель генерального директора МГЖХ Андрей Новик. — Многие этим и пользуются. Проблема не только в том, что безответственное отношение к работе обязанных лиц, появление в нетрезвом виде сказываются на имидже организаций ЖКХ. За каждым рабочим по комплексной уборке закреплены определенные дворовая территория и подъезды. Когда обязанное лицо не является на работу или просто не выполняет свои обязанности, руководство ЖЭУ, ЖЭС вынуждено направлять на эти объекты других работников — практикуется так называемый бригадный метод. Ведь какие бы ни были проблемы со штатом, обеспечить надлежащее санитарное состояние мест общего пользования жилых домов и прилегающих территорий — задача обслуживающей организации. Не всегда удается сделать это своевременно. Как следствие, поступают жалобы от жильцов, ревизоры из санслужбы применяют штрафные санкции. Выходом из сложившейся ситуации может стать трудоустройство недобросовестных обязанных лиц в иные организации, где предусмотрена пропускная система и созданы условия для лучшего контроля за работой со стороны нанимателя. Сейчас рассматриваем такие варианты.

День сурка

Какова ситуация на местах, мы решили узнать в ЖЭУ № 4 Советского района. Здесь из 56 дворников 8 обязанных лиц, из которых только к двоим (обоих полов) претензий у руководства нет. Так, женщина, работающая с 2012 года, уже давно не нарушает трудовую дисциплину. Она лишена родительских прав на единственного ребенка. Первые годы была задолженность: удерживаемых сумм из зарплаты не хватало на покрытие расходов на содержание ребенка. Теперь долгов нет, из зарплаты ежемесячно перечисляется 270 рублей.

Мужчина устроился пару месяцев назад.

— Пока работает исправно, видно, что заинтересован. Его супруга тоже обязанная, трудится в другой организации. У них трое детей (младшему нет и года), все находятся на государственном обеспечении. Работник рассказывал, что очень хотят их вернуть. Но для этого нужно привести в нормальное санитарное состояние квартиру, погасить долги на содержание и получить хорошую характеристику по итогам как минимум 6 месяцев работы, — поясняет специалист отдела кадров жилищно-эксплуатационного участка Дарья Горбачева. Заработать в ЖЭУ можно и дворником: зарплата сдельная. Те, кто старается, берут дополнительные объемы и получают до 800 рублей.

Из остальных шести обязанных один ходит на работу через раз, а пять (в основном женщины) вообще не появляются. В ЖЭУ приводят свежий пример: в апреле нынешнего года одной прогульщице по решению суда было назначено наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение закрытого типа сроком на 1 год 10 месяцев. Она по-прежнему числится в штате, уволить ее не могут. На работу не ходит. Наниматель совместно с РУВД опять готовит материалы для привлечения ее к ответственности за прогулы за очередной период — с мая по октябрь.

У другой обязанной трое детей, но на гособеспечении находится один, а двое живут с ней.

— К этой работнице относимся помягче. Вот ходит на работу, вроде все нормально, а потом раз — и исчезла на день. Мы с ней беседуем, объясняем, что могут забрать и остальных детей. Она: «Я вас не боюсь». И опять исчезает… — рассказывает Дарья Горбачева. — Разумеется, пропущенные рабочие дни и часы не оплачиваются. Между тем задолженность растет, а после вычетов на жизнь остается совсем мало. Это давит, у многих обязанных лиц руки опускаются, снова ныряют в бутылку от безысходности.

Вообще, отмечают в отделе кадров, многие обязанные ходят по кругу: по решению суда отбыли срок в заключении или ЛТП — и служба занятости снова их направляет на прежнее место. Или в соседний ЖЭУ. Отказать нельзя.

— Согласен с позицией руководства города и МГЖХ: нерадивых работников — обязанных лиц нужно трудоустраивать туда, где они не на виду и их можно контролировать в течение всего рабочего дня, — резюмирует директор ЖЭУ № 4 Советского района Валерий Найден.