Беларусь и коэффициент джини

— Сегодня коэффициент Джини в Беларуси — один из самых низких не только среди стран ЕАЭС, но и среди большинства государств мирового сообщества. Хотя в разные годы нашей новейшей истории он также колебался, порой довольно резко (рис. 1).

Результатом активной социальной политики белорусского государства является последовательное снижение уровня малообеспеченности населения: с 7,3 % в 2011 году до 3,7 % в январе — сентябре 2023-го (рис. 3).

Еще более разительный контраст виден, если проследить динамику уровня малообеспеченности с 1995 года: в конце 1990-х к малообеспеченным относилась едва ли не половина населения (рис. 4).

— Галина Георгиевна, а как определить ту грань, после которой семья считается малообеспеченной?

— Если ее среднедушевые доходы по объективным причинам ниже наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала. БПМ повышается 4 раза в год, нынешний его размер действует с 1 февраля нынешнего года по 30 апреля. В среднем на душу населения по сравнению с его значением, установленным с 1 ноября 2023-го, БПМ увеличился на 10,6 % и составляет 406,74 рубля. Рост этого социального норматива обусловлен в первую очередь изменением качественного состава минимального набора продуктов питания, входящего в прожиточный минимум, утвержденным решением правительства от 9 октября 2023 года № 666. Наибольший размер БПМ предусмотрен для трудящегося населения и детей от 3 до 18 лет: 434,60 рубля и 406,03 рубля соответственно. Далее идут дети от 3 до 6 лет (349,09 рубля), пенсионеры (298,43 рубля) и дети до 3 лет (260,39 рубля).

— Можно ли утверждать, например, что человек с минимальной пенсией попадает в категорию малообеспеченных?

— Сегодня сам механизм исчисления минимальной пенсии по возрасту исключает подобное. Минимальная пенсия исчисляется в размере 25 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за два последних квартала. Поэтому с 1 февраля 2024 года минимальный размер пенсии по возрасту составил бы 101,69 рубля. Однако к минимальным размерам пенсии по возрасту постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 1999 года № 1976 устанавливается доплата в размере 20 % от средней зарплаты работников по республике, применяемой при назначении и перерасчете трудовых пенсий. С 1 февраля 2024 года она составляла 1668,15 рубля, соответственно, размер доплаты по постановлению № 1976 будет 333,63 рубля. Если суммировать эти цифры (101,69 + 333,63), то получим 435,32 рубля. Как видим, это на 130 рублей больше действующего сегодня БПМ для пенсионеров.

— Встретившись с заведующей отделом прогнозирования доходов и уровня жизни населения Научно-исследовательского экономического института, не могу не спросить о дальнейших перспективах относительно наших доходов и уровня жизни.

— Прогноз, особенно на отдаленную перспективу, является сложной научной задачей. Поэтому давайте оставим его для нашей работы.

А вот перспективы нынешнего года по дальнейшему повышению уровня жизни населения известны, зафиксированы в документах Президента и правительства. Реальные располагаемые денежные доходы населения прирастут на 3,5 %.

Росту зарплаты работников бюджетной сферы поспособствует повышение с 1 января 2024 года базовой ставки до 250 рублей (на 9,6 % к январю 2023-го). С 1 января 2024-го также увеличился размер минимальной заработной платы — до 626 рублей (плюс 13 % к предыдущему).

С 1 февраля решением Главы государства повысились на 10 % все виды трудовых пенсий (по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца). Получателями пенсий в нашей стране, напомню, являются 2,4 млн человек, то есть каждый четвертый житель.

Особое внимание — семьям с детьми. По данным Министерства труда и социальной защиты, в 2024 году на выплату пособий таким семьям предусмотрено 3,4 млрд рублей. При этом единовременное пособие при рождении первого ребенка выплачивается в размере 4 067,40 рубля, второго и последующих — 5 694,36 рубля. Увеличены размеры ежемесячных пособий на детей в возрасте до 3 лет: на первого ребенка — 724,85 рубля, второго и последующих — 828,40 рубля, ребенка-инвалида — 931,95 рубля. Размер семейного капитала, назначаемый многодетным семьям при рождении (усыновлении, удочерении) третьего либо последующего ребенка, с 1 января 2024-го составляет 31 480 рублей. На 1 февраля 2024-го открыто 134 703 вклада семейного капитала.

И это далеко не полный перечень мер, которые предпринимает белорусское государство для повышения уровня жизни своих граждан.