В ЛЮБОЙ РАБОТЕ — СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД

Вопросы, рассмотренные на открытом заседании облисполкома, руководитель руководитель области области Николай Николай Шерстнёв Шерстнёв объединил объединил одной одной темой темой — — только только системность системность в в организации организации любой

Среди намеченных в области 65 мероприятий, направленных на проH филактику производственного травH матизма и профессиональной забоH леваемости, одной из немаловажH ных составляющих, обеспечиваH ющих сохранение жизни и здоровья работников, являются условия труH да. Своевременное проведение атH тестации рабочих мест — тот единH ственный на сегодняшний день инH струмент, который и позволяет как улучшить эти условия, так и обеспеH чить компенсацию за работу во вредных условиях. Председатель комитета по труду, занятости и соH циальной защите облисполкома Александр Христофоров сообщил, что в настоящее время в организаH циях нашей области насчитывается более 76 тысяч рабочих мест с вредH ными условиями труда, что составH ляет 32 процента от общего их коH личества, в условиях воздействия вредных факторов занято 116 тысяч работников, или чуть более 7 проH центов от общей численности. НаиH большее количество их в здравоH охранении, на предприятиях обраH батывающей, пищевой и химичеH ской промышленности, в сельском и жилищноHкоммунальном хозяйстH вах, строительстве и некоторых друH гих отраслях. Как известно, работH ники, занятые на местах с вредныH ми условиями труда, пользуются правом на компенсации в виде доH плат и дополнительного отпуска, неH которые категории имеют право на досрочную пенсию по возрасту и сокращенный рабочий день. НаниH матели региона ежегодно расходуH ют свыше 19 миллионов рублей на предоставление компенсаций за работу с вредными условиями труH да. В 2016 году получателями льготH ных пенсий по возрасту за работу с особыми условиями труда являлось более 29 тысяч человек, на выплату пенсий которым израсходовано свыше 114 миллионов рублей.

Как отметил Александр ХристоH форов, задание подпрограммы «Охрана труда» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016—2020 годы по снижению удельного веса рабочих мест с вредH ными условиями труда по итогам прошлого года перевыполнено: при ежегодном задании один процент в Витебской области достигнуто сниH жение удельного веса рабочих мест с вредными условиями труда на 5,6 процента — это второй результат по республике, и он достигнут в том числе и за счет оптимизации проH цессов производства, создания ноH вых рабочих мест, которые не имеH ют вредных условий.

В Витебской области аттестация рабочих мест проводится в соответH ствии с законодательством, все организации оснащены программH ным обеспечением, необходимым для оформления документов по атH тестации и передачи их в электронH ном виде в республиканский банк данных. Наличие автоматизированH ной системы и банка данных позвоH ляет обеспечить надлежащий сисH темный контроль за работой органиH заций по аттестации, обоснованH ность назначения размеров компенH саций работникам, а также оценить эффективность запланированных мероприятий по улучшению условий труда. Большое внимание уделяетH ся обучению специалистов по проH ведению аттестации на предприятиH ях. Кстати, с 2017 года в Витебском государственном технологическом университете введена новая дисH циплина «Аттестация рабочих мест по условиям труда», которая вклюH чена в учебный план по специальносH ти переподготовки «Охрана труда в отраслях производственной сфеH ры», обучение проводят специалисH ты комитета по труду, занятости и социальной защите.

Наиболее активно работа по воH просам аттестации ведется в ДокH шицком, Чашникском, Ушачском райисполкомах, а опыт работы в этом направлении Витебского райH исполкома и управления здравоH охранения облисполкома рекоменH дован в качестве примера в РеспубH лике Беларусь.

На постоянном контроле находятся обращения граждан. Как сообщил управляющий делами облисполкома Александр Сысоев, в 2016 году в местные исполнительные и распоряH дительные органы их поступило около 19 тысяч — за два последних года сниH жение составило 16 процентов. В осH новном преобладали вопросы жилищH ноHкоммунального хозяйства (22 проH цента), реализации жилищных прав (21), труда, занятости и соцзащиты (12), а также архитектуры, строительH ства и градостроительства, землеH пользования и землеустройства, транспорта и коммуникаций (по 6 процентов), агропромышленного комплекса (4). В 2016 году увеличиH лось количество обращений по воH просам оплаты коммунальных услуг, отопления и горячего водоснабжения, охраны окружающей среды, нарушеH ния норм и правил застройки, выделеH ния льгот и кредитных ресурсов, заH щиты прав ребенка, деятельности саH доводческих товариществ, реорганиH зации учреждений образования. БоH лее 900 обращений в местные исполH нительные и распорядительные оргаH ны власти поступило от юридических лиц. На «прямые линии», которые проH водятся руководством на всех уровнях управления, в облисполком, горисполH ком и администрации Витебска постуH пило более 5,5 тысячи звонков. Анализ показывает, что абсолютное большинH ство вопросов разрешается непоH средственно на местах. ИнтернетHсайH ты Витебского горисполкома, а также Шарковщинского, Оршанского, ВиH тебского, Шумилинского, СенненскоH го, Миорского райисполкомов являютH ся наиболее информационно открыH тыми и доступными.

В целом анализ состояния рабоH ты с обращениями граждан показал, что имеющееся нормативноHправоH вое регулирование является достаH точно эффективным, работа с обраH щениями граждан и юридических лиц в органах местного управления организована в соответствии с треH бованиями законодательства. ВмесH те с тем имеют место некоторые наH рушения, за что в 2016 году привлеH чены к дисциплинарной ответственH ности 146 должностных лиц органов местного управления. Нередко граждане высказывали недовольH ство общением с работниками эксH плуатирующих организаций, дисH петчерских служб, грубым обращеH нием, а главное — заверения и обеH щания могут не исполняться.

Как подчеркнул председатель облисполкома Николай Шерстнёв, там руководители работают, как поH жарные, где нет системы в подходе к решению той или иной проблемы. Ее непросто создать, но именно системность в итоге эффективно работает на успешный результат.