НАЙТИ ПОДХОД К КАЖДОМУ ПОДРОСТКУ
На заседании горисполкома рассмотрен вопрос «О состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних в Витебске и работе государственных органов и общественных объединений, направленной на предупреждение противоправE ных действий в подростковой среде». Об этом доложила замесE титель председателя комиссии по делам несовершеннолетних (КДН) горисполкома Инна Марецкая.
омиссия совместно с заинте ресованными государствен ными органами направляла усилия на предупреждение безнад зорности и совершения правонару шений несовершеннолетних, защи ту их прав и законных интересов, оздоровление обстановки в небла гополучных семьях, совершенство вание форм и методов профилакти ческой работы.
Показатели преступности несо вершеннолетних за 10 месяцев те кущего года в Витебске ниже пока зателей аналогичного периода про шлого года. Уменьшилось общее количество преступлений, наблюда ется снижение особо тяжких и тяж ких, хулиганств, мошенничества, криминала, связанного с незакон ным оборотом наркотических ве ществ. Не допущено разбоя, угона транспортных средств, вымога тельств. Наиболее распространен ным видом преступлений по преж нему являются кражи, их количество увеличилось на два случая, как и грабежей, а также совершенных в группах (плюс 4,2 процента).
Комиссиями по делам несовер шеннолетних проведено 80 заседа ний, на которых рассмотрено 1388 материалов, из них 937 в отношении подростков и 451 в отношении ро дителей, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей.
В текущем году 78 из них лишены родительских прав в отношении 82 детей: 44 ребенка остались на вос питании у одного из родителей, 13 определены в государственное уч реждение, 19 — в опекунские семьи, 1 — в приемную, 5 — охвачены дру гими формами устройства.
Кстати, количество детей, в отно шении которых родители лишены прав, в городе с каждым годом умень шается.
Деятельность государственных ор ганов по предупреждению безнад зорности, правонарушений среди не совершеннолетних скоординирована городским комплексным планом ме роприятий на 2016—2018 годы, что позволило поставить действия заин тересованных органов, служб на еди ную организационную основу.
Между учреждениями здраво охранения, образования, КДН, отде лами образования, спорта и туриз ма, внутренних дел налажено опера тивное взаимодействие по обмену информацией о ставших известны ми фактах употребления учащими ся психоактивных веществ, алко гольных напитков.
Осуществляется мониторинг со циальных сетей Интернета «ВКон
такте», «Одноклассники» и других с целью выявления круга общения не совершеннолетних, состоящих на профилактическом учете ИДН, склонных к употреблению наркоти ческих, токсических веществ.
Организованы и продолжают ра ботать «телефоны доверия» област ного клинического центра психиат рии и наркологии и Центра здоро вья молодежи областного детского клинического центра. В детских по ликлиниках города организована психологическая помощь, которую обеспечивает психолог центра. Ра ботают кабинеты здорового ребен ка, оснащенные методическими ма териалами по здоровому образу жизни. Функционируют 26 школ здоровья.
Вопросы суицидального и асоци ального поведения подростков, се мейного неблагополучия, недопу щения их участия в интернет груп пировках деструктивного характера находятся на постоянном контроле всех субъектов профилактики.
Особое внимание уделяется организации занятости несовер шеннолетних в свободное время, внедрению новых, интерактивных форм работы с обучающимися, обеспечению максимального охва та учащихся при проведении профи лактических мероприятий, в том числе и в шестой школьный день.
В городском центре дополни тельного образования детей и мо лодежи в работе с подростками ис пользуются современные формы. Такие как интернет конкурсы, про граммы «Равный обучает равного», интерактивные методики. Имеется сеть кружков технического творче ства, робототехники и других. Еже дневно работают спортивные залы и площадки школ и гимназий.
В учреждениях культуры клубно го типа работает 44 формирования для несовершеннолетних с общим числом участников 1207 человек. В библиотеках города разработаны и реализуются образовательные и досуговые проекты.
Создана и работает система вы явления учета и сопровождения де тей, проживающих в неблагополуч ных семьях, в которых участвуют уч реждения образования, медицин ские работники, правоохранители и другие службы.
Вместе с тем результаты прове денных проверок показывают, что сложившаяся система профилакти ки правонарушений несовершенно летних, а также предупреждения се мейного неблагополучия, обеспече ния занятости детей, организации их досуга носит в основном общий ха рактер. Не всегда осуществляется индивидуальная работа с учетом психологических особенностей ре бенка. В планы не включаются все виды помощи, которая должна ока зываться семье и детям, а те инди видуальные планы, которые состав ляются, носят формальный харак тер. Распространены среди состоя щих на учете в ИДН нарушения учеб ной дисциплины, пропуск занятий без уважительных причин, за что в этом году исключены 6 несовершен нолетних из разных учебных заведе ний. Имеются факты, которые гово рят об отсутствии должного взаимо действия всех субъектов профилак тики в организации реабилитацион ной работы с подростками, употреб ляющими спиртные напитки, нарко тические и психоактивные вещества.
Вся работа сотрудников ИДН час то сводится к рассмотрению уже свершившихся неправомерных действий подростков, тогда их по сещают по месту жительства.
На заседании горисполкома так же отмечалось, что не всегда свое временно устанавливаются группы подростков, которые ведут антиоб щественный образ жизни, а также отделами внутренних дел и учреж дений образования несвоевремен но принимаются меры по разобще нию этих асоциальных связей. От сутствие необходимой информа ции о круге общения подростков, их способность попадать под влияние взрослых с криминальным прошлым стали одной из причин групповой преступности. Так, из 25 преступле ний, допущенных несовершенно летними в группах, 13 совершено вместе со взрослыми.
Ослабли воспитательные и конт рольные функции родителей: 30,2 процента преступлений совершено в ночное время и 33,3 процента — в вечернее.
В ходе обсуждения повестки дня председатель горисполкома Виктор Николайкин интересовался, как ко миссия по делам несовершеннолет них взаимодействует с отделами внут ренних дел. Отметил, что зачастую за интересованные структуры констати руют факты вместо того, чтобы напра вить все усилия на профилактическую работу. Высказал беспокойство отно сительно роста преступности среди учащихся школ и гимназий, ссузов и даже студентов вузов.
Виктор Николайкин сделал вывод, что с подростками ведется еще недо статочная, нередко формальная рабо та. Очень важно комиссии по делам несовершеннолетних так выстроить свои планы с привлечением других заинтересованных структур, чтобы дойти до каждого подростка, найти к нему подход и увлечь интересным де лом. Эти намерения сконцентрирова ны в принятом решении. Но очень важ но, чтобы они не остались на бумаге.