Люди судят по делам

Какими заботами живет сегодня представительная власть города, какие проблемы удается решать депутатам и каковы перспективы расширения сотрудничества на международном уровне?

Об этом мы говорим с Владимиром Белевичем, который возглавляет городской Совет депутатов на протяжении пяти лет.

— Владимир Иосифович, ка# кие главные документы и ре# шения принимает горсовет как представительная власть города?

— Первоочередная задача депу татского корпуса — это всесторон нее обсуждение перед последу ющим утверждением бюджета го рода Витебска на очередной год и затем контроль исполнения всех его статей по доходам и расходам. Уточненный план бюджета нашего города на 2020 год предполагает получение 337 миллионов рублей доходов. Кстати, главный их источ ник — подоходный налог, который платят все занятые горожане, его удельный вес в доходах — 41 про цент. Расходы рассчитаны так, что бы обеспечить нормальное функ ционирование всего народнохо зяйственного комплекса Витебска. Конечно же, в первую очередь деньги предусматриваются и на правляются в бюджетные отрасли. За первое полугодие по этим на правлениям произведено 76 про центов расходов. Также предусмот рены финансы на поддержку рабо ты городского транспорта, жилищ ного строительства, ЖКХ, благо устройство и другие цели.

Еще один из важнейших доку ментов, который ежегодно утверж дает городской Совет депутатов, это Инвестиционная программа го рода Витебска, включающая пере чень крупных объектов капитально го строительства, на возведение, реконструкцию которых выделяют ся бюджетные средства.

— Как складывается исполне# ние бюджета в сложных усло# виях негативного воздействия на экономику последствий пандемии коронавирусной инфекции?

— Хотя наша экономика работа ла без карантинных мер, опреде ленные ограничения вводились, в первую очередь это коснулось предприятий общественного пита ния. Сказалась на доходах и невоз можность отгрузки продукции ряда предприятий (например, станко строительных) на рынки сбыта тех стран, где был жесткий карантин. Также бюджет города недосчитал ся определенных сумм поступле ний доходов в связи с оказанием мер поддержки субъектам хозяй ствования по Указу Президента Республики Беларусь № 143 от 24 апреля 2020 года. Организаци ям, предприятиям, учреждениям разных отраслей, включая малый и средний бизнес, по их обращени ям были предоставлены отсрочки оплаты налоговых платежей второ го и третьего кварталов. Но эти до ходы мы рассчитываем получить в четвертом квартале, когда реаль ный сектор, постепенно вернув шись к привычной работе и наверс тав упущенное, сможет рассчитать ся с бюджетом без чрезмерного на пряжения.

Существенные потери выручки в эти месяцы из за сокращения пас сажиропотока понес обществен ный транспорт, а он у нас, как из вестно, получает дотации. В сло жившихся условиях приходится от давать их автопарку опережающи ми темпами, в первую очередь на выплату зарплаты.

— Как работает депутатский корпус непосредственно с из# бирателями?

— В горсовете 40 депутатов, уважаемых в городе, профессио нальных и ответственных людей, в основном руководителей различ ных организаций, предприятий и учреждений, которым избиратели делегировали право защищать свои жизненно важные интересы. Они ведут приемы граждан, рабо тают по их устным обращениям. В основном это житейские заботы, те же коммунальные проблемы, со стояние улиц и дорог, благоустрой ство детских площадок, вопросы пользования земельными участка ми и так далее.

— И какой арсенал средств и методов может использовать депутат?

— Если речь о таких проблемах, как капитальный ремонт жилфон да, асфальтирование улиц, магист ральных проездов, то они решают ся системно, в плановом порядке в рамках разрабатываемых на уровне города ежегодных про грамм, а по капремонту жилфонда есть даже пятилетний титульный список домов. В него объекты включаются обоснованно, в зави симости от результатов обследо вания их состояния, и планово де лается необходимая проектно сметная документация. Если изби ратели обращаются к депутату, он излагает их проблему такого рода, обосновывает ее в письменном запросе заказчику этих работ — Витебскому ЖКХ. Здесь все про зрачно. Не исключено, что возмож но и изучение проблемы для вклю чения какого то дома в программу капремонта или асфальтирования улицы в порядке исключения, но с условием изыскания необходимых для этого средств, помимо уже за планированных. Не факт, что это случится быстро, возможно, вмес то того же асфальтирования вре менно будет сделана подсыпка гра вием, проведено грейдирование.

В большинстве случаев обраще ний горожан к своим депутатам ме ханизм решения рабочий. Напри мер, вопросы небольшого ремон та дворовых территорий, своевре менного вывоза мусора с контей нерных площадок, какие то момен ты организации медицинского об служивания решаются по звонкам депутатов к руководителям соот ветствующих служб.

— По каким критериям вы оце# ниваете результат работы де# путатов?

— Сужу, как и все люди, по де лам, по отношению депутатов к запросам своих избирателей. Они ведь нередко и звонят, и рассказы вают, как их выслушали, насколько внимательно и деятельно подошли к решению озвученной проблемы.

Также депутатов приходится оценивать еще и в их другом качестве — руководителей органи заций и подразделений, где на них также лежит огромная ответствен ность за результаты деятельности возглавляемых коллективов, а это тоже составляющая благополучия города и его жителей. Если брать в чисто человеческом плане, то в лю бом человеке, независимо от долж ности и звания, я ценю порядоч ность, честность, открытость.

— В работе местного управле# ния и самоуправления очень важна инициативность самих граждан, их личное участие в решении актуальных проблем местной жизни. Витебчане в этом плане не отстают от за# проса времени?

— Совету депутатов интересно и, я бы даже сказал, выгодно, чтобы горожане были максимально актив ны, предлагали, анализировали, контролировали исполнение иници атив, сами в этом непосредственно участвовали. В таком случае резуль тат любого начинания, даже в усло виях недостатка финансирования, будет значительно лучше. Самый простой пример — это участие ви тебчан в конкурсе «Там, где мы жи вем», который совместно с город скими службами проводит газета «Витьбичи». В целом нам местных инициатив не хватает, хотя в последнее время гуманитарных проектов стало больше, людей с ак тивной жизненной позицией у нас немало. В реализации некоторых из них мы выходим за пределы своего города и даже страны.

— Расскажите о международ# ной деятельности Совета де# путатов.

— Все знают, что Витебск первым из белорусских городов вступил в Глобальную сеть обучающихся го родов ЮНЕСКО, чтобы иметь боль ше возможностей проводить не формальное обучение в первую оче редь взрослого населения. Я воз главляю координационный совет проекта «Витебск — обучающийся город», мы составляем ежегодные планы такого обучения. Благодаря активным людям из сферы культуры дает свои плоды трансграничное сотрудничество в этой области с Литвой и Латвией. А вот чисто соци альных проектов нам недостает. Го род участвует в крупных грантовых проектах, финансируемых Европей ским союзом. Сейчас мы готовимся к конкурсу в рамках инициативы «Мэры — за экономический рост», чтобы в случае победы получить фи нансирование на создание пунктов мобильности. Зеленая экономика, экология, альтернативные источни ки энергии — эти темы сегодня ак туальны во всем мире, и хочется, чтобы наш Витебск здесь также бо лее активно продвигался. Депутат ский корпус и в этих вопросах, и во всех остальных предметно взаимо действует с исполнительной влас тью города. Ведь целью всей нашей работы является одно — улучшать жизнь горожан, обеспечивать их работой, создавать необходимые условия для успешного труда, ак тивного и полезного отдыха, чтобы в родном городе оставалась моло дежь и имела все возможности для развития своих талантов и способ ностей.