Обойдемся без посредников
Вопросы эффективности управлеN ния строительным комплексом и функционирования строительных организаций были рассмотрены на заседании коллегии Комитета госуN дарственного контроля Витебской области.
Заседание прошло с участием заместителя председателя облR исполкома Владимира Белоуса, а также руководящего состава комитеR та по архитектуре и строительству облR исполкома и ряда строительных органиR заций.
Как отметил председатель Комитета государственного контроля Витебской области Владимир Годяцкий, в строиR тельном комплексе региона есть проблеR мы, затрудняющие развитие отрасли. НаR стораживает тот факт, что ее вклад в ваR ловой региональный продукт за последR ние 6 лет снизился более чем в 2 раза.
Успешная работа строительных организаций Витебщины зависит в перR вую очередь от эффективного управлеR ния отраслью комитетом по архитектуR ре и строительству облисполкома. ОдR нако результаты проверок свидетельR ствуют о недостаточности принимаеR мых комитетом мер по улучшению соR стояния стройкомплекса. Об этом говорил, выступая с докладом, начальR ник управления контроля за работой отраслей хозяйства Комитета государR ственного контроля Витебской обласR ти Олег Кунделев. В частности, имеет место снижение выручки от реализаR ции и экспорта работ у подведомственR ных предприятий, растет среди них число убыточных. Так, за 2020 год сниR жение объемов подрядных работ допуR щено в 10 организациях, за первый квартал 2021Rго — в 11. При этом мноR гие организации не обеспечили проR порциональное снижение затрат.
В ходе проверочных мероприятий выR явлены системные нарушения законоR дательства, которые влекут за собой изR лишние расходы предприятий. Так, КоR митетом государственного контроля Витебской области при проведении в 2021 году проверок 4 строительных организаций установлены нарушения в строительстве, распоряжении госимуR ществом, при осуществлении закупок, а также в сфере трудового законодательR ства. Установлены факты причинения вреда на сумму 100 тысяч рублей и заR вышения стоимости выполненных работ — свыше 400 тысяч рублей. Имеют месR то простои, уменьшение уровня оплаты труда, отток кадров.
Оставляет желать лучшего работа по обеспечению удешевления стоимости строительства, повышения доходности и снижения себестоимости. НаблюдаетR ся негативная тенденция по перекладыR ванию ответственности по закупке обоR рудования и материалов для объектов строительства на подрядчиков, котоR рые, в свою очередь, перепоручают приR обретение частным субподрядчикам. При этом в составе крупных строительR ных предприятий, как правило, созданы отделы по закупке. В то же время частR ные организации не отвечают за целеR вое и эффективное использование гоR сударственных бюджетных средств и не заинтересованы в минимизации расхоR дов за счет приобретения товаров у проR изводителей. В результате ухода от конR курентного выбора поставщиком создаR ются предпосылки для удорожания стоR имости строительства и необоснованR ного посредничества.
В числе проблемных вопросов — неR достаточная эффективность работы гоR сударственного объединения «ВитебR ское управление строительством» по руководству организациями, входящиR ми в состав объединения.
Особое внимание в ходе коллегии было уделено анализу незадействованR ных резервов повышения эффективносR ти работы строительного комплекса обR ласти. Владимир Годяцкий подчеркR нул, что негативные факты не должны заслонять и многие достижения в рабоR те отрасли. А недостатки для того и выR являются, чтобы их устранять.
По результатам заседания коллегии выработаны конкретные предложения, направленные на недопущение нарушеR ний законодательства со стороны строR ительных организаций, повышение эфR фективности их работы и усиление роли комитета по архитектуре и строительR ству облисполкома по организации эфR фективной работы отрасли.