VERDACHTE SYRIËRONSELAAR MAG VOORLOPIG IN BELGIË BLIJVEN
Theo Francken wilde een vermoedelijke Syriëronselaar zijn verblijfsrecht ontnemen, maar dat gebeurde onzorgvuldig, zegt de beroepsrechtbank.
BRUSSEL I Met een controversiële wet die twee jaar geleden werd goedgekeurd en door de oppositie de ‘deportatiewet’ werd genoemd, wilde staatssecretaris voor Asiel en Migratie Theo Francken (NVA) het verblijfsrecht kunnen afnemen van terroristen en zware criminelen die in ons land zijn geboren of voor hun twaalfde zijn komen wonen. Door een uitzondering in de wet hadden die vreemdelingen tot dan een ‘onbeperkt en onvoorwaardelijk verblijfsrecht’.
In juni 2017 beëindigde de Dienst Vreemdelingenzaken het verblijfsrecht van Mohamed Z., een 44jarige Marokkaan uit de regioMaaseik. Hij is hier geboren, heeft een (Belgische) vrouw en een kind van bijna drie jaar, én een crimineel verleden om u tegen te zeggen. Hij heeft ook extremistische en jihadistische sympathieën.
Op dit moment staat hij in Brussel met elf andere vermoedelijke Syriëstrijders en ronselaars terecht op een terrorismeproces. Het federaal parket eiste woensdag te gen hem 10 jaar cel omdat hij jongeren zou hebben overtuigd naar Syrië te vertrekken en zich daar bij IS aan te sluiten. Dat zou hij vanuit een moskee hebben gedaan, samen met Khalid B., het vermoedelijke kopstuk van de Maaseikse filière. B. werd al in 2006 veroordeeld omdat hij lid was van de Groupe Islamique Combattant Marocain, die met AlQaeda gelinkt is.
Volgens de Dienst Vreemdelingenzaken is Mohamed Z. door zijn zware criminele verleden zo gevaarlijk voor onze samenleving dat zijn recht op een gezinsleven geen voorrang mag hebben op het vrijwaren van de openbare orde. De administratie voegde eraan toe dat zijn vrouw en kind hem perfect achterna kunnen reizen en met hem in Marokko of in een ander land kunnen gaan wonen.
Zijn advocaat ging tegen die beslissing in beroep bij de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen. De Verenigde Kamers van de Raad hebben nu geoordeeld dat de administratie van Francken te onzorgvuldig is geweest in de beoordeling van wat het zwaarst door
De Raad oordeelt dat de administratie te onzorgvuldig is geweest in de beoordeling van wat het zwaarst doorweegt: het gevaar voor de openbare orde of het recht op een privé en gezinsleven
weegt: het gevaar voor de openbare orde of het recht op een privé en gezinsleven. Daardoor schendt de Belgische overheid artikel 8 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM).
Het waren Christophe Marchand en Charlotte Morjane, de advocaten van Mohamed Z., die het argument aanbrachten dat hun cliënt nog altijd als verdachte in een terrorismeproces betrokken is – hoewel Z. elke betrokkenheid ontkent – en dat een terugkeer naar Marokko ‘ongetwijfeld’ zou betekenen dat hij daar in de cel zou belanden, waar hij ‘blootgesteld zou worden aan folterpraktijken’.
‘Moeilijk of onmogelijk’
Voor de Raad kan deze ‘specifieke omstandigheid eigen aan de zaak’ betekenen dat het voor Mohamed Z. en zijn gezin ‘moeilijk of onmogelijk’ is om in Marokko te verblijven. Vreemdelingenzaken had hiermee in zijn beoordeling rekening moeten houden. De administratie wist nochtans dat Mohamed Z. in 2015 was aangehouden op verdenking van deelname aan de activiteiten van een terroristische groepering.
Voor alle duidelijkheid: de beroepsrechtbank zegt niet dat Mohamed Z. bij een eventuele terugkeer naar Marokko gevaar loopt om gefolterd te worden en daarom niet mag worden teruggestuurd. Artikel 3 van het EVRM (centraal in de Soedanrel) is hier niet van toepassing. De Raad wijst wel op mogelijk ‘onoverkomelijke hinderpalen’ om het recht op gezinsleven te kunnen uitoefenen.
De beroepsrechter heeft de beslissing van Vreemdelingenzaken om het verblijf van Mohamed Z. te beëindigen, vernietigd. Het is nu aan de administratie van Theo Francken om een nieuwe beslissing te nemen. Als die wel zorgvuldig gebeurt, kan het nog altijd zijn dat het verblijf van Mohamed Z. mag worden beëindigd.
Het is de derde keer dat de Verenigde Kamers van de Raad de ‘deportatiewet’ van Francken tegen het licht houden. In twee eerdere arresten mocht het verblijf van zware criminelen wél worden afgenomen.