Lopende projecten kunnen voortgaan, nieuwe investeringen worden extra onder een vergrootglas gehouden Het land blijft draaien, ook zonder begroting
Ook als de begroting volgende week geen fiat krijgt, blijven gepensioneerden hun pensioen ontvangen en gaat de derde fase van de taxshift in.
BRUSSEL I ‘De stemming over de begroting donderdag is het moment van de waarheid’, zei premier Charles Michel (MR) gisteren in de marge van de Europese top. Toch als het dinsdag al niet tot een vertrouwensstemming komt over zijn minderheidsregering. Michel probeert nog altijd de NVA te overtuigen de begroting mee goed te keuren. De vorige meerderheid – met de NVA – gaf de begroting in de commissie Financiën al groen licht. Maar de NVA legt de lat hoog om de minderheidsregering verder te steunen.
Maar wat als de begroting niet goedgekeurd raakt? Dan zal u daar als burger niet meteen veel van voelen. In dat geval komt ons land terecht in het systeem van de voorlopige twaalfden. De overheid kan dan volgend jaar elke maand een twaalfde uitgeven van de totale uitgaven van 2018. In principe geeft het parlement de overheid daarvoor in eerste instantie drie maanden de toestemming. Die toestemming wordt verlengd indien nodig.
De administraties blijven draaien, maar zonder een echte begroting zijn bijvoorbeeld nieuwe aanwervingen in Justitie, die voor 2019 voorzien waren, niet mogelijk. Het systeem van voorlopige twaalfden zet ook een rem op de investeringen. Lopende projecten kunnen voortgaan maar nieuwe investeringen worden extra onder een vergrootglas gehouden. Zou zou een aantal investeringen in Defensie in het gedrang kunnen komen.
De werkloosheidsuitkeringen, pensioenen en ziekteuitkeringen worden gewoon doorbetaald, ook als het aantal werklozen zou toenemen. Ze blijven zelfs geïndexeerd. De sociale zekerheid vormt een eigen systeem met eigen inkomsten en uitgaven, weliswaar aangevuld met geld uit de algemene pot.
Nettoloon omhoog
De uitgaven worden in toom gehouden, de inkomsten mogen binnenstromen. Ook zonder goedgekeurde begroting heeft de fiscus – zoals elk jaar – via een Financiewet de toestemming om belastingen te innen. Dat gebeurt volgens de op dat ogenblik van kracht zijnde wetgeving. Dus ook zonder begroting, gaat volgend jaar de derde fase van de taxshift in. Die werd eind 2015 al goedgekeurd. Daardoor zal het nettoloon voor een deel van de werkende bevolking in 2019 opnieuw wat omhoog gaan dankzij een hogere belastingvrije som en doordat een groter stuk van het inkomen dan valt onder een lager belastingtarief.
Ook de hervorming van de ven