‘We zullen voorstellen EU-burgers ook uitvoeren’
De Franse president steunt het voorstel van Europese burgers om beslissingen bij unanimiteit geleidelijk af te schaffen en de EU efficiënter te maken. 13 lidstaten staan al op de rem.
‘Ik weiger deze voorstellen als een eindmeet te zien. We moeten dit zien als een begin en ze in de praktijk omzetten’, zei de Belgische Dorien Nijs op de feestelijke slotceremonie in Straatsburg van de conferentie voor de toekomst van Europa. Die oefening in Europese basisdemocratie, die een jaar duurde, leverde 49 voorstellen en 325 maatregelen op om de EU te veranderen en sterker te maken.
Ursula von der Leyen, de voorzitter van de Commissie, wees erop dat haar team al werk maakt van sommige voorstellen, zoals een Europees minimuminkomen. Ze beloofde andere voorstellen op te pikken tijdens haar toespraak over de toestand van de EU in september. Zo denkt ze eraan om burgerpanels structureel de tijd en de middelen te geven om aanbevelingen te formuleren voor de Commissie belangrijke wetgevende voorstellen op tafel legt van de lidstaten.
Het was vooral uitkijken naar de speech van Emmanuel Macron, die het idee van deze Europese burgerconferentie lanceerde. ‘De conferentie mag hier niet eindigen’, aldus de Franse president, die erop wees dat veel voorstellen gerealiseerd kunnen worden zonder een hervorming van de instellingen. ‘Dit is geen einde, maar het begin van een verantwoordelijkheid die we op ons nemen.’
Maar om de EU efficiënter te kunnen laten beslissen, zal men volgens Macron ook de verdragen moeten herzien. De Franse president
Emmanuel Macron pleitte voor de ‘veralgemening van stemmingen met gekwalificeerde meerderheid’ in de EU. De afschaffing van de unanimiteitsregel in domeinen zoals buitenlands beleid is één van de uitgesproken voorstellen van de conferentie.
‘Ik steun het voorstel van het Europees Parlement om een conventie bijeen te roepen’, zei Macron. In zo’n formule komen vertegenwoordigers van nationale parlementen, de regeringsleiders, het Europees Parlement en de Commissie samen om een verdragswijziging voor te bereiden. Dat kan als een gewone meerderheid van de lidstaten dit steunt.
Macron wil dat de Europese leiders zich op hun top in juni al buigen over een goed omkaderd voorstel. Maar dertien lidstaten gingen gisteren direct in het verweer. In een ‘non-paper’ schrijven Zweden, Denemarken en de meeste lidstaten die sinds 2004 lid werden dat ‘een verdragswijziging nooit de bedoeling van de conferentie was. Hoewel we niets uitsluiten, kunnen we geen vroegtijdige pogingen steunen om zo’n proces te lanceren.’ Het zou volgens hen de politieke energie te veel afleiden van het geven van antwoorden op de vragen waar de burgers mee worstelen. Europa werkt al volgens hen.
Een meerderheid in het Europees Parlement én Macron zien het anders: om die antwoorden te kunnen geven, moet de besluitvorming in de EU veranderd worden. Ook Von der Leyen zei dat ‘stemming bij unanimiteit in sommige cruciale domeinen niet langer steek houdt als we sneller willen vooruitgaan’.
‘Dit is geen einde, maar het begin van verantwoordelijkheid die we op ons nemen’
President Frankrijk