Afbakening hele havengebied op de helling

Auditeur Raad van State torpedeert plannen voor Linkeroever én rechteroever

Er zijn geen argumenten om het Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (GRUP) voor de Antwerpse haven slechts deels te vernietigen. Héél het afbakeningsplan, dus ook voor rechteroever, moet op de schop.

Met verbijstering hoorden de advocaten van het Antwerpse Havenbedrijf en van het Vlaams Gewest vrijdagochtend hoe auditeur Wouter De Cock expliciet onderstreepte hoe zijn advies aan de Raad van State moet worden gelezen: niet langer alleen het gebied rond het Scheldedorpje Doel moet als onderdeel van het AfbakeningsGRUP worden vernietigd. Neen, het ruimtelijk afbakeningsplan van 2013 én de ‘reparatieversie’ van 2014 zijn ‘onlosmakelijk’ met elkaar verbonden. En daarom moet heel het ‘ruimtelijk uitvoeringsplan afbakening zeehavengebied Antwerpen’ naar de prullenmand.

Een auditeur geeft ‘slechts’ een advies, in dit geval wel een onderbouwd document van 34 pagina’s. In de praktijk blijkt de Raad van State in zijn arresten in 90% van de gevallen de auditeur te volgen.

Afwachten

Zowel bij het Vlaams Gewest als bij het Havenbedrijf verkoos men vrijdag niet te reageren. “Laat ons het uiteindelijke arrest afwachten”, klonk het. En nog: “We hebben in dit dossier met onverwachte wendingen leren leven.” Natuurpunt verwijst dan weer naar het Havenbedrijf. Meester Igor Rogiers, advocaat van de actiegroep Doel 2020 en hier optredend namens vijf inwoners van Doel en omgeving, is wel concreet. “Het klopt dat de auditeur op de zitting nog explicieter was dan in zijn voorafgaande nota. Mogelijk deed hij dat omdat noch de haven, noch het gewest op zijn argumentatie waren ingegaan. Maar wat de auditeur adviseert, is in feite slechts de navolging van wat het Europese Hof van Justitie al op 21 juli 2016 had gesteld, namelijk dat het ruimtelijk uitvoeringsplan onlosmakelijk één geheel vormt en er geen ruimte is voor deelplannen.”

Uitdrukkelijk stelt de auditeur in zijn tekst dat hij “in de huidige stand van de procedure geen redenen ziet om van het beginsel van de onlosmakelijke samenhang” af te wijken. Een overheidsbron bevestigt dat “volgens de auditeur het GRUP voor Linkeroever én rechteroever samen hoort en dus mogelijk in zijn geheel kan worden vernietigd. Ja, dat is veel slechter dan verwacht.”

Ook Opstalgebied

Als de auditeur wordt gevolgd, dan kan dit zeer verregaande gevolgen hebben. Nu gaat het immers niet meer alleen over de omstreden onteigeningen in en rond Doel. Voor het eerst wordt nu ook de onteigening van tal van gebieden ten noorden van Antwerpen op de helling gezet. “Ook het Opstalgebied bij Beren- drecht kan hierdoor een heikel punt worden”, klinkt het bij een overheidsbron. “En hierdoor wordt ook het betwiste inpalmen van de feestweide in Berendrecht door Natuurpunt getorpedeerd”, zegt een andere bron.

Als het advies gevolgd wordt, zijn de gevolgen wel degelijk verregaand, meent meester Igor Rogiers. “Dan zal de haven de oefening moeten overdoen. De hele afbakening moet dan worden herbekeken, te beginnen met een nieuwe milieu-effectenrapportage. In principe zijn de huidige aangelegde natuurgebieden zoals kreken en schorren, die de facto dus in landbouwgebied liggen, dan in strijd met de landbouwbestemming. Dat kan uiteraard consequenties hebben. Landbouwers die ten onrechte onteigend werden, zouden hierop kunnen steunen. En het zou ook de gemeente Beveren sieren als zij tegen het onwettelijke inpalmen van landbouwgebieden dan actie zou ondernemen.” Volgens Rogiers komt mogelijk ook de basis voor het overleg rond alternatieven voor het Saeftinghedok in de verdrukking. PAUL VERBRAEKEN

IGOR ROGIERS Advocaat “Als het advies wordt gevolgd, dan moet de haven de hele oefening overdoen.”

FOTO KRIS HOSSEY Ook de regeling voor het Opstalgebied bij Berendrecht kan in principe worden vernietigd.

FOTO DPW