Gazet van Antwerpen Stad en Rand
Politie weigert inzage in eigen doorlichting
Transparantiewaakhond fluit Antwerpse korpschef terug
De Antwerpse politie weigert onze redactie een studie naar integriteit binnen het korps te laten inzien. Een officiële commissie, die waakt over openbaarheid van bestuur, had in een advies duidelijk laten verstaan dat er geen enkele grond is om deze vraag te weigeren.
Het Antwerpse politiekorps kwam de afgelopen jaren wel eens in opspraak door agenten die het niet al te nauw namen met integriteit. Naar een zestigtal politiemensen loopt momenteel een onderzoek over het niet naleven van het verbod op online gokken. Er was ook het verhaal van de corrupte agenten van de zone City, de zogenaamde Bende van Mega Toby en Sproetje.
Momenteel onderzoekt de KU Leuven de integriteit bij 65 politiekorpsen, waaronder ook het korps van Antwerpen. Daarbij werden politiemensen geïnterviewd over integriteit en mogelijke inbreuken door zichzelf en collega’s. De resultaten werden overgemaakt aan de korpsleiding.
Vanwege het debat over de Antwerpse politie en de maatschappelijke relevantie vroeg uw krant op 21 juni een kopie op van deze integriteitsstudie. Dit verzoek werd vijf dagen later afgewezen door de Antwerpse korpsleiding. Daarop stapten we naar de Commissie voor Toegang tot Bestuursdocumenten (CTB), afdeling openbaarheid van bestuur. In haar advies worden de aangedragen argumenten van de Antwerpse korpsleiding één voor één weerlegd.
Toch geweigerd
Toch weigert de Antwerpse korpschef Serge Muyters de openbaarheid door een uitzondering in de wet. “Dit rapport kan immers niet zonder bijkomende toelichting en omkadering geïnterpreteerd worden”, zegt korpschef Serge Muyters in de motivering tot weigering.
“De openbaarmaking van de generieke onderzoeksresultaten zou aanleiding kunnen geven tot misvattingen en verwarring. Dit blijkt ook uit de overeenkomst die de lokale politie Antwerpen heeft afgesloten met de KU Leuven.”
Maar de commissie is duidelijk op dit punt. “Dat een bestuursdocument aanleiding kan geven tot misvatting of verwarring is geen reden om de openbaarmaking te weigeren”, aldus het advies van de commissie. Als er vrees zou bestaan over een foute interpretatie van het document raadt de commissie aan om duiding te geven in een brief of nota.
De korpsleiding geeft aan dat dit onderzoek een onderdeel is van een doctoraatsstudie en vermoedelijk in de zomer van 2019 zal worden afgerond. “Ik kan u meedelen dat het rapport nog niet af is, gezien de lokale politie hierop nog concrete beleidsaanbevelingen dient te formuleren”, zegt de korpschef.
Maar ook hier gaat de commissie niet mee. “Het onderzoeksrapport blijkt wel degelijk afgewerkt te zijn”, zegt het advies van de commissie. “Dit blijkt zelfs uit het antwoord van de lokale politie Antwerpen: ‘gezien de lokale politie Antwerpen hierop nog concrete beleidsaanbevelingen dient te formuleren’. Het onderzoeksin- stituut van de KU Leuven heeft immers geoordeeld dat haar onderzoeksopdracht voltooid is. Het feit dat ze nog wat ondersteunende informatie wenst te verstrekken, doet hieraan trouwens niets af.”
Auteursrecht
De Commissie zegt dat om redenen van het auteursrecht – dat bij de KU Leuven ligt – een kopie ge- weigerd kan worden. Inzage in de studie is daarentegen wél mogelijk. Jeroen Maesschalck van het Leuvens Instituut voor Criminologie (LINC) bevestigt overigens dat ze als onderzoekers deze studie om deontologische en juridische redenen niet vrij kunnen geven. Hij bood ons wel aan om duiding te geven bij de cijfers als de politie toch inzage zou geven in de studie.
De korpsleiding verwijst naar een geheimhoudingsclausule met de KU Leuven. Omdat het over één specifieke politiezone gaat, wordt deze informatie “als vertrouwelijke informatie bestempeld”. “Dat de betrokken informatie als organisatiespecifieke en gevoelige informatie wordt beschouwd, is in het kader van de uitzonderingsgrond niet relevant”, zegt de transparantiewaakhond verder. Evenmin dat het
onderzoek onderdeel is van een doctoraatsstudie.
De korpsleiding werd op de hoogte gebracht van het advies van de commissie dat er geen redenen zijn om het openbaar maken te weigeren, maar blijft bij zijn standpunt en argumenten om geen inzage te geven. De onderzoeksresultaten zijn volgens korpschef Muyters zonder duidelijke toelichting moeilijk te interpreteren en dat vermoedelijk in de zomer van 2019 “op gepaste wijze kan gecommuniceerd worden”.
De Antwerpse korpsleiding wijst er ons op dat we tegen deze weigering nog steeds in beroep kunnen gaan bij de Raad van State.