Overheid gaat in de toekomst slachtoffers terrorisme zelf vergoeden
“Wat toen belangrijk was, maakt nu geen bal meer uit” Regeling moet gedoe met verzekering vermijden
BRUSSEL - Slachtoffers van eventuele toekomstige terroristische aanslagen zullen sneller een schadevergoeding krijgen. De opvolgingscommissie terroristische aanslagen werkt aan een wetsvoorstel dat de overheid moet toelaten om zelf een schadevergoeding uit te betalen en het geld daarna te verhalen op de verzekeraars.
Wie in de toekomst het slachtoffer wordt van terreur, zal zich niet langer zelf tot allerlei instanties en verzekeraars moeten wenden, maar moet rechtstreeks via de overheid een schadevergoeding kunnen krijgen. De overheid zal het geld daarna zelf terugvorderen. Dat is de bedoeling van een wetsvoorstel dat op tafel ligt in de opvolgingscommissie terroristische aanslagen, die de onderzoekscommissie 22/3 opvolgde. De onderzoekscommissie had na het aanhoren van de slachtoffers aanbevolen om het systeem te hervormen. Slachtoffers van de aanslagen van 22 maart hebben geklaagd dat ze lang moesten wachten op hun schadevergoeding. “In Frankrijk wordt al gewerkt met dit systeem”, zegt commissievoorzitter Patrick Dewael (Open Vld). “Dit versnelt niet alleen de uitbetaling, maar bespaart de slachtoffers ook een hoop werk.”
Slachtoffers van een terreuraanslag in ons land moeten sneller aanspraak kunnen maken op een schadevergoeding. Nu moesten de slachtoffers van de aanslagen in Brussel zelf hun verzekeraars aanspreken en vaak lang wachten op hun geld. De opvolgingscommissie onder leiding van Patrick Dewael (Open Vld) wil dat veranderen en de overheid een centrale rol geven. “Die kan meteen een bedrag uitkeren en het daarna bij de verzekeraars terugvorderen.”
Begin dit jaar nog stapten honderd slachtoffers van de aanslagen in de luchthaven van Zaventem en het metrostation Maalbeek naar de rechter tegen hun verzekeraars omdat ze te lang moesten wachten op een schadevergoeding. Probleem is dat de slachtoffers na de aanslagen zelf contact moesten zoeken met verschillende instanties en verzekeraars. Die behandelden de dossiers vaak als gewone arbeidsongevallen, bijvoorbeeld iemand die gewond raakte op weg naar het werk. Terwijl deze slachtoffers vaak ook nog recht hadden op een morele schadevergoeding, maar dat niet wisten. Bovendien laat een definitieve schadevergoeding vaak jaren op zich wachten. Omdat er deskundigen moeten worden aangesteld om de schade vast te stellen, gerechtelijke procedures moeten worden gevolgd en de verschillende verzekeringsmaatschappijen vaak onderling nog ruziën over de verantwoordelijkheid.
Frans voorbeeld
De opvolgingscommissie terroristische aanslagen in de Kamer, onder leiding van Patrick Dewael (Open Vld), wil vermijden dat slachtoffers van eventuele toekomstige aanslagen met dezelfde problemen worden geconfronteerd. De commissie (die waakt over de uitvoering van de aanbevelingen van de onderzoekscommissie 22/3, nvdr.) werk daarom aan een nieuw wetsvoorstel, naar Frans voorbeeld. “In Frankrijk is er een systeem van subrogatie, wat betekent dat de overheid zich tussen de slachtoffers en de verzekeraars plaatst”, zegt Dewael. “Op die manier draaien we de rollen om. De over- heid kan op korte termijn een schadevergoeding uitkeren, waarna ze het geld bij de verzekeraars kan terugvorderen. Dat versnelt niet alleen de uitbetaling, maar bespaart de slachtoffers ook een hoop werk. We willen mensen die getroffen worden door een aanslag geen twee keer slachtoffer maken, door ze ook nog eens langs allerlei instanties te laten lopen, waar ze vaak van het kastje naar de muur worden gestuurd.”
We willen vermijden dat mensen twee keer slachtoffer worden, door ze ook nog eens langs allerlei instanties te laten lopen Patrick DEWAEL (Open Vld)
Voorstel Peeters
Over het wetsvoorstel wordt nu een parlementaire consensus gezocht. In april liet minister voor Consumentenzaken Kris Peeters (CD&V) een eigen ballonnetje op om de verzekeraars de controle te laten houden, maar ze wel te dwingen na uiterlijk één jaar een schadevergoeding te betalen. Dat stond haaks op wat de onderzoekscommissie voorstelde. Minister van Justitie Koen Geens (CD&V) werkt op zijn beurt aan een tekst die dichter aanleunt bij wat de opvolgingscommissie wil. Er ligt nu een sneuveltekst voor een wetsvoorstel klaar in de opvolgingscommissie, op basis van een nota van Paul Martens, gewezen voorzitter van het Grondwettelijk Hof en expert van de onderzoekscommissie. “We kunnen verder gaan op basis van deze sneuveltekst, maar voor ons is het ook prima als de regering met een eigen wetsontwerp komt dat rekening houdt met de eisen van de onderzoekscommissie.”