Boswachters schrijven minder pv’s en meer aanmaningen
Het aantal pv’s opgesteld door boswachters is in Limburg sinds 2009 met een kwart gedaald, het aantal aanmaningen is dan weer met ruim 50 procent gestegen. Een en ander heeft te maken met het beleid van Natuur en Bos: voorkomen dat een inbreuk herhaald wordt. En een aanmaning blijkt daarvoor meestal te volstaan.
Vlaams volksvertegenwoordiger Ludwig Vandenhove (sp.a) vroeg de cijfers aan Vlaams minister Zuhal Demir (N-VA). “Daaruit blijkt dat het aantal pv’s sterk is gedaald. Een omgekeerde evolutie zie je bij de aanmaningen. En dat voor heel Vlaanderen. Voor Limburg betekent het concreet een daling van het aantal pv’s van 27 procent tussen 2009 (149) en 2016 (109), en een stijging van het aantal aanmaningen in die periode met 52 procent (van 58 in 2011 tot 163 in 2015 en 88 in 2016)”, zegt de volksvertegenwoordiger.
Een groot deel van de pv’s in Limburg gaan over inbreuken tegen het bosdecreet, natuurdecreet en/ of de riviervisserij. Een kleine fractie zijn pv’s voor jachtinbreuken en dumpen van afval (6 in totaal in 2016). “Sinds 2017 zijn er geen aparte cijfers meer voor Limburg. Maar we gaan ervan uit dat de trend zich voortzette.” In Vlaanderen werden in 2018 (de laatste cijfers die beschikbaar zijn) 516 pv’s opgesteld. Tien jaar eerder waren er dat nog 878. Een derde van de overtredingen waren inbreuken op de riviervisserij. De meeste aanmaningen werden opgesteld (818 in 2018) tegen het natuurdecreet, waaronder ook het
soortenbeschermingsbesluit valt.
Aanpak
De daling van het aantal pv’s vindt de volksvertegenwoordiger niet meteen een slechte zaak. “Het is vooral belangrijk dat onaanvaardbare situaties worden aangepakt. Dat de overtreders niet meer hervallen.”
En precies dat blijkt ook de insteek van het beleid van ANB. “Natuur en Bos wil een herhaling van de inbreuk voorkomen en waar nodig een herstel van de aangerichte natuurschade verkrijgen. Uit de praktijk blijkt dat een aanmaning in veel gevallen voldoende is om een einde te maken aan de overtreding. Pas wanneer er geen gevolg wordt gegeven door de overtreder, worden verdere stappen ondernomen”, laat minister Zuhal Demir weten. Dat het ANB in eerste instantie kiest voor de ‘zachtere’ aanmaning (een schriftelijke waarschuwing zonder verdere rechtsgevolgen), wil niet zeggen dat er geen processenverbaal meer worden opgesteld. “Bij zwaardere overtredingen of bij recidiven wordt wel uitdrukkelijk gekozen voor een pv. En dan kan het gerecht sanctioneren met een minnelijke schikking tot een dagvaardiging voor de strafrechter.”
Pakkans
De minister laat nog weten dat zij de pakkans van overtreders wil verhogen zodat ze moeten instaan voor de gevolgen van hun daden en dat zij hun daden niet herhalen.”Daarom zijn er al twee extra natuurinspecteurs aangesteld en is de aanwerving van nog eens zes inspecteurs lopende. Bovendien sluiten we niet uit dat daar nog meer handhavers bijkomen. Alle kansen om de handhaving op het terrein te versterken zullen gegrepen worden.”