Capitalismo de compadre na China
SEI QUE é difícil de imaginar, mas a corrupção na China é muito, mas muito maior que no Brasil. Ainda assim, o país cresce de 6% a 14% ao ano pelo menos desde a década de 1980.
Dois exemplos de corrupção do dia a dia: quando dava aula na Universidade de Nottingham em Ningbo, o funcionário encarregado das instalações esportivas queria me cobrar uma propina para acender as luzes da quadra de tênis; em outro caso, para que um empresário local, irmão de um professor da universidade, tivesse permissão para construir um prédio, ele precisou comprar carros novos para o Corpo de Bombeiros.
Assim como no Brasil, a relação de corrupção é extremamente forte entre o sistema político e empresarial. O nosso capitalismo de compadre não é muito diferente na China.
Mas por que então a China é bemsucedida e aqui estamos parados no tempo? Na verdade, tanto a China como o Brasil têm um teto ao seu desenvolvimento, o que os economistas chamam de armadilha da classe média. Países corruptos conseguem sair da pobreza, mas não conseguem dar o salto seguinte.
Corrupção diminui o PIB potencial e os países empacam. Podemos ver isso ao analisarmos a relação entre a percepção de corrupção, índice da Transparência Internacional no qual 100 representa um país completamente livre de corrupção e 0 um país absolutamente corrupto, e a renda per capita. Há claramente uma correlação estrutural: países mais corruptos simplesmente são mais pobres.
Para realmente se desenvolver, países devem combater a corrupção. É por isso que os casos chineses e brasileiros são tão interessantes. Em ambos os países os casos de corrupção estão nas primeiras páginas de jornais há alguns anos.
No caso chinês, o líder Xi Jinping, que assumiu o comando do sistema político do país em dezembro de 2012, colocou como um dos pilares da sua administração o combate à corrupção. Para isso, iniciou uma gigantesca campanha para reformar as instituições do Estado, que continua até hoje e não tem data para acabar.
O consumo de produtos de luxo no país desabou, inclusive com queda das ações de cassinos em Macau e empresas de luxo do Ocidente, resultado do medo dos burocratas chineses de serem alvos das novas medidas de moralidade.
Mas resta uma grande dúvida. Essa campanha é para valer ou só parte da estratégia de Xi Jinping para consolidar seu poder?
Com certeza a sua campanha anticorrupção teve algum efeito prático. Mais de 100 mil burocratas foram punidos, seja com sanções administrativas ou prisão. Mas à reboque também vieram alguns inimigos políticos do presidente.
O caso mais famoso é o de Zhou Yongkang, ex-membro do Politburo, Renda per capita, em US$ composto pelos nove políticos mais importantes do país. Ele foi expulso do Partido Comunista Chinês (PCC) em 2014 e condenado à prisão perpétua por corrupção em 2015. Bens da sua família no valor de US$ 15 bilhões foram bloqueados e, em 2016, sua mulher e filho também foram presos.
Em mais uma semelhança com o Brasil, diversos executivos da PetroChina ou dos reguladores do setor de petróleo chinês, como Zhou Bin, Li Hualin e Jiang Jemin, todos da rede de Zhou, também foram presos com provas de enriquecimento ilícito.
Prisões de medalhões não se resumiram à rede de Zhou. Outro membro do Politburo e o segundo em comando na hierarquia militar, Xu Caihou, também foi preso, acusado de receber propina em troca de facilitar promoções dentro do serviço público.
Alguns analistas acreditam que a campanha moralista tem como efeito apenas remover oponentes políticos para permitir que Xi Jinping se mantenha no poder por mais um mandato, algo que não acontece desde Mao Tsé-Tung e que seria irregular, dadas as regras do PCC.
Combater a corrupção, por si só, não vai trazer crescimento econômico de curto prazo. Ao contrário, como mostram os casos brasileiro e chinês, ao mudarmos as formas de negociação entre agentes públicos e privados, o nível de investimento cai, no curto prazo, o que ajuda a explicar os dados de crescimento brasileiro em 2015 e em 2016 e parte da diminuição do crescimento chinês.
Contudo, uma mudança institucional pode representar, se somadas a outras reformas que fortaleçam os pilares institucionais, um aumento no crescimento potencial nas próximas décadas, o que levaria a uma porta de saída da armadilha de classe média no qual se encontram diversos países, entre eles os grandes países emergentes como Rússia, Brasil, Turquia e, claro, a China.
È difícil de imaginar, mas a corrupção na China é muito, mas muito maior que no Brasil
RODRIGO ZEIDAN
Folha
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