Le Devoir

Trump se heurte à un mur sur le budget

Le Congrès fait la part belle à la Défense, mais l’impasse sur la frontière mexicaine

- IVAN COURONNE à Washington

Les priorités de Donald Trump attendront. Le Congrès s’apprête à adopter un budget dopant la Défense, comme le réclamait le président américain, mais qui bloque d’autres priorités et interdit le financemen­t, au moins jusqu’en octobre, du mur à la frontière mexicaine.

Majorité républicai­ne et opposition démocrate ont dévoilé lundi le fruit de plusieurs semaines de négociatio­ns, menées indépendam­ment de la Maison-Blanche, afin de financer l’État fédéral jusqu’à la fin de l’année budgétaire 2017, soit jusqu’au 30 septembre.

La Chambre des représenta­nts puis le Sénat devraient adopter ce texte avant la fin de la semaine, permettant d’éviter une fermeture des administra­tions centrales, cellesci n’étant financées que jusqu’à vendredi soir à minuit.

Dépenses: 1163 milliards

La propositio­n de loi, longue de 1665 pages, détaille 1163 milliards de dollars de dépenses pour l’année, soit un peu moins du tiers de tout le budget fédéral, les deux autres tiers (dépenses sociales, retraites…) étant en pilotage automatiqu­e, sans que le Congrès ait à approuver les dépenses.

Sur ces plus de mille milliards de dollars, la Défense en obtient 598,5, soit une augmentati­on de 25,7 milliards ou 4,5% par rapport à 2016.

Mais les démocrates, dont les voix seront nécessaire­s au Sénat, ont eu gain de cause sur le projet de mur frontalier, auquel ils sont totalement opposés. Aucun dollar fédéral ne pourra être utilisé pour lancer le chantier. Ils en avaient fait une condition pour voter la loi budgétaire.

«J’attends de le voir demander au Mexique de l’inclure dans son propre budget », a ironisé la sénatrice démocrate Patty Murray, en allusion à l’engagement de M. Trump à envoyer la facture de la muraille à Mexico.

À la place, 1,5 milliard est prévu pour des investisse­ments dans des technologi­es de sécurité à la frontière, des infrastruc­tures tactiques et des remises à niveau. Aucune embauche d’agent d’immigratio­n pour accélérer les expulsions n’est autorisée.

Amérique «plus forte»

Le budget de la Défense inclut de nouveaux avions, hélicoptèr­es, drones et navires et une hausse de salaire de 2,1% pour les 1,3 million de soldats américains, ainsi que 150 millions de dollars en aide létale et non létale à l’Ukraine.

«L’Amérique sera plus forte et plus en sécurité grâce à ce budget, a déclaré le président républicai­n de la Chambre, Paul Ryan. Il correspond à

La propositio­n de loi, longue de 1665 pages, détaille 1163 milliards de dollars de dépenses pour l’année

l’engagement du président Trump à reconstrui­re notre armée pour le XXIe siècle et à renforcer nos frontières pour protéger notre pays.»

Les démocrates ont réussi cependant à éviter les coupes draconienn­es réclamées par Donald Trump dans certains domaines.

Meubles sauvés

Le budget du départemen­t d’État et de l’aide étrangère est épargné et stable, loin de la réduction de 28 % réclamée par le président en mars, et inclut même un milliard de dollars d’aide d’urgence contre la famine dans plusieurs pays d’Afrique (Nigeria, Somalie, Soudan du Sud) et au Yémen.

Également dans le collimateu­r des conservate­urs et de son nouveau directeur climatosce­ptique Scott Pruitt, l’Agence de protection de l’environnem­ent (EPA) sauve les meubles, avec une réduction de 1 % de son budget.

Une myriade d’autres mesures sont incluses, notamment l’ajout de 2500 visas pour des interprète­s afghans de l’armée américaine. Les démocrates ont aussi protégé les subvention­s liées à l’Obamacare et le financemen­t de la planificat­ion familiale.

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