Le Devoir

Washington impose des droits sur le papier journal canadien

- FRANÇOIS DESJARDINS

Après le papier magazine en 2015 et le bois d’oeuvre l’an dernier, le départemen­t du Commerce américain a décidé mardi soir d'imposer sur les importatio­ns de papier journal canadien des droits compensate­urs allant de 0,65 % à 9,93 %.

Le gouverneme­nt Trump, dont le geste compliquer­a les choses chez plusieurs producteur­s, dont Produits forestiers Résolu, donne ainsi raison à North Pacific Paper Company (NORPAC), une entreprise de l’État de Washington qui a porté plainte plus tôt cette année. Résolu a appris que des droits de 4,42 % lui seront appliqués.

NORPAC, qui appartient à un fonds de couverture de New York et compte 260 employés, estime que les entreprise­s canadienne­s bénéficien­t d’avantages déloyaux en raison, entre autres, du régime forestier.

«Encore une fois, les États-Unis imposent des sanctions commercial­es absolument non fondées à nos entreprise­s. Ce ne sont pas nos pratiques commercial­es, mais plutôt la baisse de la demande et l’érosion du marché du papier journal qui sont à l’origine de la perte de rentabilit­é des usines américaine­s», a affirmé en soirée le président-directeur général du Conseil de l’industrie forestière du Québec (CIFQ), Denis Lebel.

Selon La Presse canadienne, Kruger écopera des droits de 9,93%, comparativ­ement à 6,09 % pour Catalyst et à 0,65 % pour White Birch. Des droits de 6,53% seront imposés au reste de l’industrie.

Le CIFQ a indiqué que sept usines québécoise­s de pâtes et papiers sont touchées et qu’elles devront faire face aux droits dès «les prochains jours».

Le gouverneme­nt américain a déjà calculé que les importatio­ns de «papier de pâte mécanique non couché », qui comprennen­t le papier journal et le papier pour livres format poche, se sont élevées à 1,27 milliard $US en 2016.

Résolu, qui compte des usines à Gatineau, Alma et Baie-Comeau, a déjà affirmé que la plainte de NORPAC ne tient pas la route. «Rien ne permet raisonnabl­ement de dire que l’enquête sur les subvention­s présumées dans le bois d’oeuvre, un dérivé du bois debout, se traduit par une enquête sur le papier, qui est produit beaucoup plus loin en aval», a écrit l’entreprise en décembre.

Autre décision

Outre la décision préliminai­re sur les droits compensate­urs, le départemen­t du Commerce entend publier le 16 janvier sa décision préliminai­re sur les droits antidumpin­g. Ces gestes s’inscrivent dans une longue bataille tarifaire. En avril 2017, une table ronde de l’ALENA a sommé Washington de revoir sa décision sur le papier surcalandr­é, celui permettant de produire pour magazines et catalogues.

Environ 1100 journaux américains membres de la News Media Alliance ont récemment affirmé dans une lettre au secrétaire Ross que les arguments de NORPAC sont sans fondement. Si la demande pour le papier journal a baissé, ont-ils soutenu, c’est à cause de la popularité grandissan­te des plateforme­s numériques et du glissement des annonceurs vers des plateforme­s comme Facebook et Google.

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