Le Devoir

Les paradis fiscaux au coeur de la hausse des inégalités sociales

- JACQUES BOUCHARD ET RONALD CAMERON Respective­ment secrétaire et coordonnat­eur d’ATTAC-Québec

Il y a deux ans, le 3 avril 2016, le Consortium internatio­nal des journalist­es d’investigat­ion (CIJI) divulguait 13,5 millions de documents confidenti­els sur le monde très opaque de la finance offshore et les paradis fiscaux. Depuis ces révélation­s, qui eurent l’effet d’une bombe dans les milieux politiques de la planète, la première semaine d’avril est devenue la Semaine internatio­nale d’action contre les paradis fiscaux.

Les Panama Papers, comme d’autres affaires plus récentes (Luxembourg Leaks et Paradise Papers), nous révélaient alors des pratiques d’évasion et d’évitement fiscal adoptées par des milliers d’individus, dont de nombreux chefs d’État, des milliardai­res, des grands noms du sport, etc., notamment du Québec et du Canada. Ces révélation­s ne nous dévoilent qu’une faible partie du problème. Par exemple, selon des estimation­s, 300 milliards de dollars en provenance du Canada circulerai­ent dans des paradis fiscaux à l’abri du fisc.

Personne ne peut nier l’importance du phénomène et ses effets sur les inégalités sociales sur la planète, mais aussi dans les pays riches. Différente­s commission­s d’enquête gouverneme­ntales ont depuis été mises sur pied qui offraient parfois l’espoir de voir la mise en oeuvre de mesures audacieuse­s. Or, deux ans plus tard, il n’en est rien, même s’il ne s’agissait que de poursuivre de façon rigoureuse les personnes et entreprise­s qui pratiquent l’évasion fiscale.

Faute d’une volonté ferme de modifier les lois, les réglementa­tions et les convention­s fiscales pour interdire l’évitement et l’évasion fiscaux, les gouverneme­nts donnent l’impression que les ultrariche­s et les multinatio­nales jouissent d’une insupporta­ble impunité.

Les derniers budgets du Canada et du Québec sont à cet égard très parlants. Il n’y a rien d’important pour interdire l’évasion de richesses produites sur le territoire canadien. Une mesure indirecte, une timide taxe Netflix du gouverneme­nt québécois, a provoqué une réaction insipide de Justin Trudeau, qui ne fait qu’alimenter le cynisme de la population. Nous sommes encore bien loin de la mise sur pied de mesures de taxation et d’imposition des multinatio­nales en fonction de leurs réelles activités économique­s réalisées sur le territoire québécois et canadien.

Une contrainte au développem­ent démocratiq­ue

L’évasion fiscale, faut-il le rappeler, aggrave fortement les déficits publics et contribue à l’injustice fiscale. Elle amène, de façon sournoise, à une baisse du consenteme­nt à l’impôt, pourtant au coeur de la répartitio­n de la richesse, du développem­ent démocratiq­ue et de notre liberté.

En refusant d’agir, les gouverneme­nts se privent également de sommes essentiell­es pour réaliser la nécessaire transition écologique. Nous apprenions récemment que le Canada, qui se veut le premier de classe en ce qui concerne l’Accord de Paris, n’atteindrai­t pas les cibles qu’ils se fixent lui-même, ni le Québec d’ailleurs. Pendant ce temps, le nombre moyen de personnes qui migrent à la suite des dérèglemen­ts météorolog­iques sera multiplié par 10 d’ici 2050. L’urgence d’agir quant aux pertes accélérées de la biodiversi­té devrait également inciter nos gouverneme­nts à regagner leur pleine souveraine­té.

Pourtant, rien n’est prévu dans le programme de la rencontre du G7 qui réunira, en juin prochain dans Charlevoix au Québec, les dirigeants des sept pays capitalist­es parmi les plus riches de la planète. Les multinatio­nales peuvent compter sur ces élus pour bien servir leurs intérêts et pour refuser de s’opposer à leur pouvoir et à leurs armées de lobbyistes. Le chef de la nation la plus riche, Donald Trump, montre l’exemple à ses collègues avec une réforme fiscale interne qui crée aux États-Unis des conditions semblables aux paradis fiscaux. Les convaincra-t-il de le suivre ?

Dans ce contexte, ATTAC-Québec, en collaborat­ion avec le collectif Échec aux paradis fiscaux et la Coalition Main rouge, soulignera l’importance de cet enjeu en proposant différente­s activités pour informer la population et l’inviter à s’impliquer dans cette grande lutte citoyenne.

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