États-Unis, Canada et Mexique veulent un traité ambitieux
WASHINGTON | (AFP) Les États-Unis, le Canada et le Mexique ont conclu hier leur premier cycle de discussions pour moderniser le traité commercial ALÉNA en s’engageant à négocier à un « rythme rapide » tout en parvenant à « un résultat ambitieux ».
« L’étendue et le volume de propositions au cours de ce premier cycle de discussions reflètent l’engagement des trois pays à parvenir à un résultat ambitieux et ils montrent de nouveau l’importance de moderniser les règles régissant le plus grand traité de libre-échange du monde », ont déclaré dans un communiqué commun les pays liés depuis 1994 par ce traité de libre-échange nord-américain.
« PROCESSUS DIFFICILE »
Leurs négociateurs, qui étaient réunis à Washington depuis mercredi, ont indiqué avoir passé en revue « des dizaines de sujets différents » sans toutefois évoquer un quelconque progrès, ce qui souligne la difficulté de la tâche.
Ildefonso Guajardo Villarreal, le négociateur en chef du Mexique, avait dès mercredi prévenu que la première difficulté serait de trouver un terrain d’entente, « un processus difficile », selon lui. Le négociateur des ÉtatsUnis, Robert Lighthizer, avait lui-même souligné que la tâche serait « difficile ».
Imposée par Donald Trump, la modernisation du traité de l’ALÉNA était devenue incontournable. Le président américain n’a eu de cesse de dénoncer l’ALÉNA qu’il qualifie de « désastre ».
Washington entend s’attaquer en particulier au problème du déséquilibre de sa balance commerciale avec le Mexique, qui, depuis la signature du traité, est passée d’un excédent de 1,6 milliard de dollars à un déficit de près de 64 milliards de dollars.
ÉCHÉANCES EN 2018
Hier, les trois parties ont affiché leur volonté d’aller vite. Elles se réuniront ainsi de nouveau dans moins de deux semaines.
« Les négociateurs de chaque pays vont continuer leurs consultations nationales et travailler pour faire avancer l’élaboration d’un texte de négociation tout au long de la fin du mois d’août et se réuniront de nouveau au Mexique pour le second cycle de discussions du 1er au 5 septembre », ont-ils précisé.
Ensuite, « les négociations se poursuivront à ce rythme rapide » avec une troisième réunion au Canada « fin septembre » et une quatrième aux États-Unis « en octobre ». D’autres rencontres sont en outre prévues d’ici la fin de l’année, un rythme particulièrement rapide et très inhabituel pour ce genre de traité qui s’explique toutefois par des échéances politiques au Mexique comme aux États-Unis.
L’année prochaine, le Mexique tiendra en effet des élections présidentielles et parlementaires, et les États-Unis organiseront un scrutin législatif : le résultat de ces deux échéances est crucial, car l’accord doit être ratifié par les Parlements de chaque pays.
En outre, aux États-Unis, la procédure législative dite accélérée ou fast track, qui donne au gouvernement américain des pouvoirs étendus en matière de négociation commerciale, expire mi-2018.