Congreso aprobó $ 4.400 millones en presupuesto para mejorar asignaciones
Al leer la cuenta de ayer en la sala, el secretario del Senado, Mario Labbé, informó que se habían recibido oficios de “cinco organismos públicos”, sin dar mayores detalles.
Uno de los cinco oficios era precisamente la última decisión del Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias que aumentaba en $ 2 millones los montos para “gastos operacionales” a partir del 1 de mayo.
Este incremento, que generó críticas de diputados y desató una polémica pública, ayer escaló con una respuesta institucional del Senado, que exigió explicaciones a la Cámara (ver nota secundaria).
Uno de los argumentos esgrimidos ayer por el presidente del Senado, Camilo Escalona, era que ambas ramas del Congreso recibieron incrementos presupuestarios, que sumaban en total cerca de $ 4.400 mi l l o n e s , p a r a financiar aumentos en asignaciones parlamentarias.
“La ley de presupuesto de este año aumentó para la Cá mara d e Di p u t a d o s e n $ 2.532 millones y para el Senado, $ 1.816 millones”, dijo Escalona, en una inédita intervención en la sala para emplazar directamente a la mesa de la Cámara Baja, por las críticas vertidas en contra del ajuste recibido por los senadores. Según confirmaron a La Tercera fuentes del gobierno y del Congreso, en el caso del Senado, los incrementos fueron visados directamente por el Ministerio de Hacienda. En septiembre del año pasado, en los días previos al envío de la Ley de Presupuesto 2012 -cuya discusión estuvo cruzada por las demandas del movimiento estudiantil-, un grupo representativo de senadores pi d i ó una r e uni ó n c o n la directora de Presupuesto del Mi n i s t e r i o d e Ha c i e n d a , Rossana Costa, para lograr un último ajuste.
En la cita, los senadores presentes pidieron a Hacienda considerar un incremento de al menos $ 1.400 millones para poder financiar un alza en gastos operacionales. Los recursos, que hasta ese momento estaban destinados a ese ítem -que sirve para pagar arriendos de oficinas, viáticos, papelería, telefonía, servicios básicos, uso de vehículos, difusión y actividades en terreno-, eran considerados como insuficientes por los senadores.
La petición de la Cámara Alta tuvo una respuesta favorable del Ejecutivo, que incorporó en el proyecto de ley el aumento dentro de los “gastos de bienes y servicios de consumo”.
Tras la aprobación de la Ley de Presupuesto 2012, fue precisamente esa mayor holgura fiscal la que permitió al Senado reactivar, en noviembre de 2011, una solicitud al Consejo Resolutivo de Asignaciones Parlamentarias -organismo autónomo, encargado de normar el uso de recursos- para elevar el monto de los “gastos operacionales” de $ 5.450.000 a $ 7.450.000. Por ley, necesariamente los nuevos fondos disponibles no podían ser girados sin la autorización del mencionado consejo.
En el caso de la Cámara de Diputados, la propuesta presupuestaria del gobierno consideraba que otro ítem de asignaciones -creado para pagar asesorías legislativas- también tuviera un aumento anual en el orden de los $ 3 mil millones, según informó el presidente del Consejo de Asignaciones Parlamentarias, Sergio Páez.
“Derechamente, es un aumento de presupuesto para las corporaciones. Son aumentos que ha hecho el gobierno para el Congreso”, dijo Páez.
Estos incrementos para asignaciones -que no constituyen parte de la remuneración o dieta del legislador- representan cerca de 5% del presupuesto anual de ambas ramas del Congreso.
En la Cámara admiten que en 2 0 1 2 e x p e r i mentar o n u n aumento en asignaciones para asesorías legislativas, que subieron de $ 182 mil mensuales a $ 2 millones mensuales por una decisión autónoma del consejo de asig- naciones. Sin embargo, a diferencia del Senado, los diputados sostienen que el financiamiento de estas asignac i o n e s s e h i z o me d i a n t e redistribución de recursos que ya formaban parte del presupuesto original de la Cámara.
“No fue necesario pedir plata adicional”, dijo el ex presidente de la Cámara Patricio Melero.
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R Varios minutos suspendida estuvo ayer la sesión de sala del Senado. En forma extraordinaria, se citó a una reunión de comités para tratar de acordar una respuesta colectiva a las críticas emanadas desde la Cámara, por el aumento de 2 millones de pesos en las asignaciones. Tras la cita, el titular del Senado, Camilo Escalona, leyó una inédita declaración pública para condenar “una descalificación sin precedentes” en contra de la institución y demandar al titular de la Cámara, Nic o l á s Monckebe r g , “una aclaración de las afirmaciones vertidas”.
“Todas l a s a f i r maciones descalificatorias... no tienen fundamento alguno y lesionan profundamente la honra del Senado”, dijo Escalona, quien luego dio la palabra para que las distintas banca-