In­ver­sión in­gre­sa­da a tra­mi­ta­ción am­bien­tal cae a la mi­tad du­ran­te 2014

La Tercera - - NEGOCIOS - Cons­tan­za Pé­rez-Cueto V.

Los cam­bios a la nor­ma­ti­va am­bien­tal, un cli­ma de ma­yor in­cer­ti­dum­bre por las re­for­mas desa­rro­lla­das por el go­bierno y un es­ce­na­rio ma­cro­eco­nó­mi­co más com­pli­ca­do, se­rían las ra­zo­nes del me­nor in­gre­so, tan­to en nú­me­ro como en mon­to, de pro­yec­tos de in­ver­sión a tra­mi­ta­ción am­bien­tal du­ran­te 2014.

De acuer­do con las cifras re­co­pi­la­das por la Cá­ma­ra Chi­le­na de la Cons­truc­ción (CChC), en ba­se a es­ta­dís­ti­cas del Sis­te­ma de Eva­lua­ción de Im­pac­to Am­bien­tal (Seia), el año pa­sa­do in­gre­sa­ron ini­cia­ti­vas por un to­tal de US$ 32.249 mi­llo­nes, ci­fra 50% i nf e r i or a l os US$ 64.620 mi­llo­nes de 2013, año en el que se al­can­zó el peak en mon­tos.

En esa lí­nea, el aná­li­sis tam­bién da cuen­ta que 2014 fue el año en que in­gre­só una me­nor can­ti­dad de pro­yec­tos a eva­lua­ción am­bien­tal, con un to­tal de 740, den­tro de los cua­les la ma­yo­ría fue­ron de ener­gía y mi­ne­ría.

Ese nú­me­ro es 57% más ba­jo al re­gis­tra­do en 2008, año en que se ini­ció el ca­tas­tro, y 44% me­nor que el ano­ta­do en 2013, cuan­do pa­sa­ron por el sis­te­ma 1.318 ini­cia­ti­vas (ver in­fo­gra­fía).

El ge­ren­te de Es­tu­dios de la CChC, Javier Hur­ta­do, ex­pli­có que en la ac­tua­li­dad exis­te me­nos in­te­rés en desa­rro­llar pro­yec­tos por una se­rie de fac­to­res, prin­ci­pal­men­te in­ter­nos, en­tre los cua­les men­cio­nó la in­cer­ti­dum­bre y un me­nor cre­ci­mien­to eco­nó­mi­co.

En efec­to, las ex­pec­ta­ti­vas pri­va­das apun­tan a que el cre­ci­mien­to del país du­ran­te el año pa­sa­do se si­tua­ría Los mon­tos de in­ver­sión de los pro­yec­tos in­gre­sa­dos a tra­mi­ta­ción am­bien­tal ca­ye­ron 50% en 2014

fren­te a 2013. Las ini­cia­ti­vas en nú­me­ro tam­bién des­cen­die­ron un 44% pa­san­do des­de

1.318 a 740. Mo­ti­vos de las ba­jas ten­drían que ver con cam­bios a la nor­ma­ti­va y a las re­for­mas del go­bierno. Se pre­vé un

2015 si­mi­lar. por de­ba­jo del 2%.

“Es­to es un in­di­ca­dor muy cla­ro de que la in­ver­sión se ha ve­ni­do des­ace­le­ran­do, lo que tie­ne que ver con la ju­di­cia­li­za­ción de ini­cia­ti­vas, te­mas in­dí­ge­nas, ex­pec­ta­ti­vas tri­bu­ta­rias y re­for­mas lle­va­das ade­lan­te por el go­bierno”, in­di­có el eje­cu­ti­vo, men­cio­nan­do den­tro de ellas los cam­bios al Có­di­go de Aguas y las re­for­mas la­bo­ral y tri­bu­ta­ria.

Hur­ta­do se­ña­ló que en 2009, tras la cri­sis eco­nó­mi­ca mun­dial, se vi­vió el mis­mo fe­nó­meno, aun­que por fac­to­res ex­ter­nos, ya que ese año el mon­to de in­ver­sión de los pro­yec­tos que in­gre­sa­ron a tra­mi­ta­ción am­bien­tal ba­jó 52% a US$ 22.168 mi­llo­nes, fren­te al 2008.

El aca­dé­mi­co en De­re­cho Am­bien­tal de la Uni­ver­si­dad Ca­tó­li­ca Ede­sio Ca­rras­co, aña­dió otros mo­ti­vos. El pri- me­ro de ellos tie­ne que ver con el nue­vo re­gla­men­to del Seia, que em­pe­zó a re­gir en di­ciem­bre de 2013, pues a su jui­cio pro­vo­có una en­tra­da ma­si­va de ini­cia­ti­vas a tra­mi­ta­ción am­bien­tal ese año, ya que mu­chos ti­tu­la­res pre­fi­rie­ron que sus pro­yec­tos fue­ran ana­li­za­dos ba­jo el sis­te­ma que ya co­no­cían.

A es­ta si­tua­ción se su­ma­ron, se­gún el aca­dé­mi­co el me­nor pre­cio que han re­gis­tra­do los com­mo­di­ties, lo que da­ría ex­pli­ca­ción al me­nor desa­rro­llo de obras por par­te de la mi­ne­ría. De he­cho, el va­lor del co­bre -el prin­ci­pal pro­duc­to de ex­por­ta­ción del país- pro­me­dió US$ 3,11 la li­bra en 2014, ver­sus los US$ 3,32 del año an­te­rior, mien­tras que en lo que va de es­te 2015 ano­ta un pro­me­dio de US$ 2,68.

Otras fuen­tes del sec­tor pri­va­do, se­ña­la­ron que es­ta si­tua­ción es com­pli­ca­da, ya que el me­nor in­gre­so de ini­cia­ti­vas re­per­cu­te en un me­nor em­pleo a fu­tu­ro.

Otras con­clu­sio­nes

El ca­tas­tro de la CChC tam­bién mues­tra otros re­sul­ta­dos. De los 740 pro­yec­tos que in­gre­sa­ron en 2014, 449 fue­ron acep­ta­dos a tra­mi­ta­ción y se apro­ba­ron 604 por un to­tal de US$ 26.151 mi­llo­nes, con­si­de­ran­do al­gu­nas ini­cia­ti­vas acu­mu­la­das de años an­te­rio­res.

En el 2013, de las 1.318 ini­cia­ti­vas in­gre­sa­das fue­ron acep­ta­das a tra­mi­ta­ción 932, sien­do apro­ba­das 746 por US$ 30.675 mi­llo­nes.

Asi­mis­mo, en el úl­ti­mo tri­mes­tre del año pa­sa­do, los pro­yec­tos que in­gre­sa­ron a tra­mi­ta­ción am­bien­tal ba­ja­ron 43% con un to­tal de 276 ini­cia­ti­vas. Es­ta úl­ti­ma ci­fra, es la más baja

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