“Quisiéramos ver más acción por parte de la Subtel en la fiscalización”
Gerente general de Virgin Mobile Chile El Operador Móvil Virtual (OMV) más grande del país inició, ante la FNE, un proceso para investigar bloqueos de equipos. En 2015 la compañía intentará captar clientes provenientes del postpago, a través de métodos se
Tras un 2014 marcado por fuertes cambios en la regulación del mercado de la telefonía móvil, pocas son las compañía que pueden hacer un balance satisfactorio, más aún si son Operadores Móviles Virtuales (OMV) y sus principales ingresos provienen del prepago.
Sin embargo, Virgin Mobile parece ir en en contra de esa tendencia. Aseguran que cerraron 2014 con números azules, y con 100.764 portabilidades realizadas durante el período. Pero no todo es miel sobre hojuelas para la compañía de origen británico. La baja en los llamados cargos de acceso, que es lo que se cobran entre las telefónicas por la recepción de llamadas, le pegó en los ingresos.
Pero no sólo eso estuvo en el radar de preocupaciones de Virgin. Hace unos meses, la firma acusó ante la Fiscalía Nacional Económica (FNE) a las tres empresas de telefonía móvil más grandes del país de coludirse para bloquear equipos en mora. En ese contexto, su gerente general, Juan Antonio Etcheverry, llamó a la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) a realizar una fiscalización más fuerte sobre estas compañías. ¿Es difícil ser OMV en Chile? Yo diría que es claramente difícil si uno lo juzga respecto de dónde están las OMV después de cuatro años desde que existe un reglamento y una cierta orgánica para el desarrollo del negocio. Es difícil, porque es un mercado pequeño, y desde el punto de vista de la regulación, no existen incentivos directos a la promoción de la OMV. ¿Qué tipo de incentivos? Los que se han implementado en otros países. Por ejemplo, cargos de acceso asimétricos que permitan cierto período de incubación. Desde el punto de vista del intercambio de tráfico, se generan ingresos por esa vía. Las OMV entramos fuertemente al mundo del prepago, y este estuvo afectado por la baja de los cargos de acceso. La caída del 75% de estos cargos, pegó fuerte. ¿Cuál es el balance de 2014? La industria llegó a un peak y viene decreciendo. Pero nosotros estamos creciendo, pues durante 2014 tuvimos 80 mil clientes más. Dentro de ese crecimientom hubo un cambio de estrategia, y no sólo apuntamos netamente al segmento de prepago, sino que hacia fin del año pasado comenzamos a apuntar a lo que se llama el sector bajo del postpago, a través de mecanismos automáticos de recarga que nos permitió traer clientes de mayor valor. Creo que estamos bien parados en portabilidades, porque vamos a buscar clientes que generan tráfico, no sólo de voz, sino intensivos en datos. ¿Cree que el mercado local está demasiado concentrado? Sí, aún existen muchas ataduras. Hemos sido muy insistentes respecto de la falta de transparencia que existe en la industria por como se comercializan los planes. Si bien existe una normativa que obliga a separar el servicio del teléfono, esta no se cumple. Mucha gente que quiere cambiarse de compañía se ve enfrentada a cobros de un saldo de cuotas por un teléfono, cosa que no se había especificado cuando se firmó el contrato. En este juego de la renovación de los teléfonos siempre encuentran alguna condición para que salir de la compañía sea más costoso. Falta mayor esfuerzo desde el punto de vista regulatorio para que efectivamente se liberen más ataduras. ¿En qué consiste la acusación que hiceron en la FNE en esta materia? Nosotros hicimos una presentación “Sí, aún existen muchas ataduras. Hemos sido muy insistentes respecto de la falta de transparencia que existe en la industria”. “Es extraño y no existe en ninguna parte del mundo, que operadores se pongan de acuerdo en una práctica que no tiene que ver con el servicio”. “Es un mercado pequeño y desde el punto de vista de la regulación no existen incentivos directos a la promoción de las OMV”. en la FNE sobre los bloqueos. Hay un acuerdo entre los operadores de red, que usando este mecanismo de portabilidad, a los clientes que mantienen impagas cuotas del teléfono les pueden bloquear el teléfono en la red del otro. Esto es extraño y no existe en ninguna parte del mundo que los operadores se pongan de acuerdo por una práctica comercial que no tiene nada que ver con el servicio. Esto es anticompetitivo y genera niveles de insatisfacción. ¿Cómo evalúa al regulador? Hemos hecho ver tanto a la Subtel como a la FNE esto. Entiendo que la FNE está en proceso de investigar los bloqueos. Quisiéramos ver más acción por parte de la Subtel en la fiscalización de las condiciones en las que se vende. Nosotros levantamos el tema ante Subtel, que quedó comprometida de investigar. Hasta ahora, sin embargo, no hemos visto un cambio. ¿Por qué no acompañaron reclamos por la licitación de la banda de los 700 Mhz (4G)? No creo que hoy exista viabilidad para tener una cuarta red en forma independiente. Nextel y VTR hicieron intentos para sostener una red propia, pero para empresas con una participación de mercado inferior al 15%, este mercado no es viable. Es utópico pensar que va a haber más competencia respecto de las tres redes que ya existen. Más que seguir peleando sobre si hay que concentrar o no el espectro, se debe generar más competencia para que las OMV puedan competir con los que tienen red. ¿Que espera de 2015? Lo vemos positivo. No vemos otro gran impacto, como lo fue la eliminación de los cargos de acceso. Aunque hay una gran duda respecto de cómo se está rebalanceando el consumo entre voz y datos. El consumo de voz viene a la baja, y en parte está siendo compensado por el incremento de datos. La tendencia en la industria es que los ingresos medios por cliente bajen. Por eso, hay un desafío en términos de generación de productos, de incentivo de consumo para aumentar aún más la velocidad e incorporar a clientes que aún no son usuarios de datos.