Metro y prepago: “Cuenta con el aval del Estado”
tintos. El Banco Central tiene un rol macroprudencial, mientras que la SBIF uno microprudencial. El BC en algunas cosas va a dar su opinión y esta opinión no siempre va ser vinculante, y tanto es así que en los países Ocde un 75% de la supervisión bancaria es colegiada y eso no es por casualidad.
El proyecto también establece que las normas serán debatidas largamente. ¿Eso no amortigua los riesgos?
La banca siempre va a ser regulada y de eso no cabe duda; por consiguiente, se requieren muy buenos reguladores y es por eso que la ley tiene que establecer la independencia política y económica de la SBIF además de la defensa legal de sus funcionarios para que en caso de que les corresponda administrar o intervenir un banco puedan actuar con libertad. Pero en crisis como la de Banco Penta y Consorcio, la SBIF actuó con total libertad...
No es que estemos tratando de casos que hayan ocurrido en este último tiempo, pero hay que evitar que un funcionario de la SBIF se vea inhibitivos do de actuar porque posteriormente alguien lo pueda demandar. Y, por lo mismo, la independencia económica de estos funcionarios es importante. ¿Usted sabía que solamente el 34% de los funcionarios de la SBIF son de planta? Con todo lo que se viene por normar, evaluar modelos, definir, se requiere la mejor gente y la banca no tiene ningún problema en seguir contribuyendo como lo ha hecho hasta ahora.
¿Con cuánto contribuye la industria?
El año pasado fueron US$ 72 millones.
Tiene algo que ver el temor por el frenesí reformista de este gobierno con la insistencia de ustedes a que la SBIF sea comandada por un consejo?
No. La SBIF siempre ha sido muy profesional, a pesar de sus restricciones.
¿Ve alguna posibilidad de que el gobierno se allane a adoptar la propuesta de la banca?
Yo espero, tengo la esperanza de que, en general, en todas estas instituciones podamos ir a gobiernos corpora- Al menos, el doble que el Producto crecerán este año las colocaciones bancarias, estima el presidente de la Abif. Según Schulin-Zeuthen, ha sido el negocio hipotecario el que ha tirado el carro de la industria.
Pese al rebote del empleo, ¿la banca se está preparando para un deterioro mayor?
La banca es reflejo de lo que pasa con sus deudores y los deudores con lo que pasa con la economía. Insisto en que no estamos en crisis, pero obviamente, si esto se sigue deteriorando, la banca se ha ido preparando para esos escenarios.
Esta semana, el Congreso aprobó el proyecto de prepago, permitiendo el ingreso de Metro al negocio. Por qué a la banca no le gusta que el tren subterráneo como el que se está viendo para la comisión de valores o el Sernac, donde el proyecto le entrega una multiplicidad de funciones al director. La tendencia debiera ser ir a gobiernos corporativos que políticamente vayan más allá del gobierno de turno y que tengan un sistema de nombramiento y remoción adecuado.
¿Por qué cree usted que el gobierno optó por mantener la figura del superintendente si la comisión que analizó los cambios a la ley sugirió precisamente un consejo?
No conozco más del proyecto que lo entregado por el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, en Londres. Por consiguiente, no conocemos cuáles son los motivos que lo impulsan a desechar la idea, a pesar de que la comisión en forma unánime se manifestó por un gobierno corporativo, lo mismo que la Comisión Engel. No sé cuáles son los motivos… Si uno lo mira fríamente, las ventajas son mucho mayores que las desventajas… En el gobierno dicen que un consejo podría restar agilidad a las decisiones…
Cuando hay 23 bancos no veo cuáles sea parte de la actividad?
Toda iniciativa que apunte a la disminución del efectivo va en la dirección correcta. Las tarjetas de prepago son una buena alternativa en la medida en que funcionen como “monedero o billetera electrónica” que brinda mayor seguridad al evitar el porte de dinero en efectivo. La banca está de acuerdo con el ingreso de nuevos actores, siempre y cuando cumplan con las condiciones necesarias de seguridad y confiabilidad del sistema en su conjunto. Sobre el ingreso del Metro, lo que ha planteado la banca es que puede convertirse en una barrera de entrada para otros emisores no bancarios, ya que cuenta con el aval implícito del Estado. pueden ser las decisiones más rápidas respecto de una institución en problemas. Si yo me doy cuenta un día viernes de que tengo que tomar medidas el lunes, teniendo 23 bancos, significa que no hice bien la pega. Entonces, no veo cómo un consejo normativo podría dificultar esto. Las razones no se han explicitado. De lo que se conoce del proyecto, ¿echa de menos alguna mención a nuevos negocios para la banca?
Yo prefiero una banca a la que se le diga lo que puede hacer a que después le coarten las posibilidades. El éxito de que hayamos pasado todas las crisis entre los 80 y hoy día es que la regulación es clara respecto de lo que los bancos pueden hacer. A eso hay que sumar que dependiendo de lo que se defina como instrumento de cuasicapital haya bancos que no puedan cumplir y se deban tomar decisiones de fusión que en el lugar de expandir el negocio, éste se reduzca. No es un riesgo inmediato, pero también está el riesgo de que si se ponen demasiadas restricciones empiecen a aparecer intermediarios no regulados, como las famosas Fintec.