Servel advierte debilidades y falta de atribuciones para fiscalizar elecciones municipales

Nuevas normas de probidad entregan más facultades para supervisar los comicios, pero ley no dispone un equipo dedicado a esta función. Presidente del organismo identifica los puntos débiles y dice que el trabajo dependerá, en gran parte, de las denuncias

Las elecciones municipales del próximo 23 de octubre serán el debut de las nuevas leyes emanadas de la agenda de probidad y transparencia que impulsó el gobierno, a raíz de los casos de presunto financiamiento irregular de campañas.

Pero las distintas restricciones que se impusieron a los candidatos deberán ser resguardadas por el Servicio Electoral (Servel), organismo al que se le entregó autonomía constitucional frente a los poderes del Estado y mayores atribuciones de fiscalización. En el oficialismo y en la oposición existe inquietud por cómo se desarrollarán los comicios bajo las nuevas normas y por la real capacidad que tendrá el Servel para detectar posibles irregularidades.

Así, a menos de dos meses de los comicios en 345 comunas del país, el presidente del consejo directivo del Servel, Patricio Santamaría, advierte que existirán deficiencias en la implementación de las normas de probidad, junto con detallar los puntos débiles en la fiscalización de las elecciones.

“Hay una gran expectativa de parte de la ciudadanía en la fiscalización que podamos hacer como Servicio Electoral. Ese es un tema que hay que aclarar”, explica. Y agrega: “Cuando pedíamos la ley para el 30 de septiembre del año 2015 y posteriormente la tuvimos publicada el 15 de abril de 2016, nosotros dijimos que vamos a hacer un período de marcha blanca, con fiscalización aleatoria, transversal, y se va a incluir a todas las listas que están participando en las elecciones”.

En este sentido, Santamaría advierte que “no tenemos, por ejemplo, un cuerpo de fiscalizadores que pudiera estar en la calle revisando el tema de la propaganda, porque son facultades que no nos otorgó la ley”.

Asimismo, explica que a pesar de que la ley contempla un aumento de los funcionarios de planta y contrata, “recién la semana pasada tuvimos las asignaciones presupuestarias que nos permiten legalmente iniciar los concursos para completar esas plantas”. Así, reconoce que, por ahora, han podido contratar a personas “a honorarios para determinadas tareas” con recursos del presupuesto de elecciones.

Carabineros y denuncias

Es por esta razón que respecto de las nuevas normas de propaganda en espacios públicos –que permiten la disposición de carteles de no más de 2 metros cuadrados desde el 23 de septiembre– dice que tendrán que basarse en el trabajo que pueda realizar Carabineros, que tiene la facultad de retirar propaganda electoral ilegal.

Además, agrega que ese trabajo deberá hacerse “con la colaboración de la participación activa de la ciudadanía, que tiene la posibilidad y los mecanismos para hacer las denuncias respectivas”.

En esta línea, recalca que el Servel podrá reaccionar a esas denuncias no necesariamente anteponiéndose a los hechos. “A partir de la denuncia, vamos a enviar a nuestros funcionarios a constatarlas”, señala Santamaría.

Para esto, el Servel habilitó en su sitio web una plataforma para que los ciudadanos