Reforma laboral abre margen para aumento de la subcontratación

Artículo 306 plantea que la negociación colectiva de un proveedor no afecta a la firma principal.

► El pasado sábado entró en vigencia la nueva normativa que regula las relaciones laborales y su puesta en marcha tiene a varios sectores con más dudas que certezas. Si recientemente el debate estuvo enfocado en la aclaración de la Dirección del Trabajo (DT) sobre los grupos negociadores y sus procesos de negociación, ahora el foco está puesto en las negociaciones colectivas al interior de las empresas contratistas.

El tema que tiene dividido a los expertos es que la nueva normativa permitiría que una empresa pueda reemplazar a trabajadores subcontratados en caso de que estos realicen una huelga, dando paso a que se produzca eventualmente un aumento en la tercerización de funciones.

El artículo 306 de la reforma laboral, inciso quinto, establece que “la negociación colectiva en una empresa contratista o subcontratista no afectará las facultades de administración de la empresa principal, la que podrá ejecutar directamente o a través de un tercero la provisión de la obra o el servicio subcontratado que haya dejado de prestarse en caso de huelga”.

De esta forma, la nueva ley permitiría a las empresas reducir la dependencia de un gran volumen de trabajadores internos y del poder de los sindicatos. Cristian Carvajal, gerente general de la empresa de outsourcing y recursos humanos GrupoExpro, detalló que “si durante el proceso de negociación colectiva los trabajadores contratistas hacen efectiva la

Debate

► huelga, la empresa principal podrá suspender el servicio de la contratista y contratar a otra firma para que la producción no se detenga”.

Subcontratación en Chile

Según datos de la Octava Encuesta Laboral (Encla) realizada por la DT, el 17,6% de las empresas subcontrata funciones, siendo las empresas de mayor tamaño las que más optan por esta alternativa.

“Las grandes empresas han tenido siempre una participación en la subcontratación notablemente más alta que la mostrada por las empresas de menor tamaño (...) hoy el nivel de subcontratación en las grandes empresas se sitúa en un 40,7%”, plantea la Encla.

La encuesta de la DT afirma que “en todas las ramas hay empresas que subcontratan una parte, mayor o menor, de su actividad productiva”. Destacan tres rubros en que la subcontratación alcanza un nivel importante: “el suministro de electricidad, gas y agua, en el que participa el 37,8% de las empresas; la intermediación financiera, sector en que el 30,2% de las empresas subcontrata, y la explotación de minas y canteras, donde la proporción de empresas que subcontrata trabajo alcanza al 27,3%”.

Luis Lizama, asesor laboral de Sofofa, subrayó que la huelga efectuada en una empresa contratista “no afecta a la empresa principal, y en consecuencia la empresa principal va a poder mantener el servicio que le prestaba la empresa que está en huelga del modo que la empresa lo determine. Puede dar término al contrato y buscar otra firma”.

Sin embargo, Lizama sostuvo que, si bien pareciera que con la nueva ley hay un incentivo a la externalización de funciones, “no es una tarea sencilla de tomar”. Agregó que “hay un proyecto de ley en el Congreso, en la Cámara de Diputados, una moción del diputado Osvaldo Andrade, que limita las posibilidades de externalizar y que habla de la subcontratación impropia (...) Por lo que si una empresa opta por ex-