Ley de Ban­cos: in­dus­tria pi­de gra­dua­li­dad en im­ple­men­ta­ción an­te al­tas exi­gen­cias de ca­pi­tal

► Gre­mio pi­de más cla­ri­dad en al­gu­nas exi­gen­cias, y fle­xi­bi­li­dad pa­ra cons­ti­tuir el ca­pi­tal adi­cio­nal. ► Es­ti­man que só­lo en bo­nos hí­bri­dos po­drían re­que­rir­se has­ta US$ 4.111 mi­llo­nes adi­cio­na­les.

La Tercera - - Negocios - Ce­ci­lia Arro­yo A.

En­tre US$ 1.090 mi­llo­nes y has­ta US$ 3.500 mi­llo­nes ci­fró la Aso­cia­ción de Ban­cos el im­pac­to por la apli­ca­ción de las nue­vas exi­gen­cias de ca­pi­tal que con­tem­pla la re­for­ma a la Ley Ge­ne­ral de Ban­cos, hoy en tra­mi­ta­ción en la co­mi­sión de Ha­cien­da de la Cá­ma­ra de Dipu­tados.

La ci­fra fue par­te de los es­ce­na­rios plan­tea­dos por el pre­si­den­te del gre­mio, Se­gis­mun­do Schu­lin–Zeut­hen, an­te di­cha ins­tan­cia la se­ma­na pa­sa­da. Allí, de­ta­lló que la ci­fra obe­de­ce a las es­ti­ma­cio­nes más ex­tre­mas, con­si­de­ran­do los re­que­ri­mien­tos de ca­pi­tal has­ta 10,5% que im­pli­ca la mi­gra­ción a Ba­si­lea III, pe­ro sin emi­sión de ac­cio­nes pre­fe­ren­tes y bo­nos per­pe­tuos por 1,5% (exi­gen­cia so­bre el 2,5% de bo­nos su­bor­di­na­dos que es­ta­ble­ce el pro­yec­to), y con el re­car­go de ca­pi­tal de 1% a ban­cos sis­té­mi­cos que con­tem­pla la ini­cia­ti­va en trá­mi­te.

“Si nos po­ne­mos en ex­tre­mo es­ta­mos pi­dien­do 14% de ca­pi­tal adi­cio­nal (con­si­de­ran­do el col­chón de con­ser­va­ción y el sis­té­mi­co), y si nos va­mos más al ex­tre­mo, es­ta­mos pa­san­do de 8% (exi­gen­cia ac­tual) a 20,5% (su­man­do Pi­lar II y ca­pi­tal an­ti cí­cli­co) y eso es una can­ti­dad de re­cur­sos enor­me. Por con­si­guien­te el gra­duar es­to es muy im­por­tan­te, pe­ro ade­más el pro­ce­so de ca­pi­ta­li­za­ción y de­fi­ni­ción del mo­de­lo de negocios de­pen­de­rá de la de­fi­ni­ción com­ple­ta de las exi­gen­cias de ca­pi­tal”, ad­vir­tió el di­ri­gen­te gre­mial.

Ade­más in­di­có que si só­lo se con­si­de­ra el ries­go de cré­di­to, las es­ti­ma­cio­nes del gre­mio im­pli­can apro­xi­ma­da­men­te US$ 1.069 mi­llo­nes de ca­pi­tal adi­cio­nal. En ins­tru­men­tos per­pe­tuos pa­ra con­for­mar el 1,5% adi­cio­nal, se es­ti­man ne­ce­si­da­des en­tre US$ 3.790 mi­llo­nes y US$ 4.111 mi­llo­nes. Y si se con­si­de­ran los re­qui­si­tos de ban­cos sis­té­mi­cos (1%) el gre­mio es­ti­ma un ca­pi­tal adi­cio­nal por en­tre US$ 1.948 mi­llo­nes y US$ 2.106 mi­llo­nes.

Ins­tru­men­tos hí­bri­dos

Den­tro de las prin­ci­pa­les apren­sio­nes del sec­tor, el lí­der de la ban­ca plan­teó las com­ple­ji­da­des que pue­de ge­ne­rar la exi­gen­cia de ins­tru­men­tos hí­bri­dos, sean bo­nos per­pe­tuos o ac­cio­nes pre­fe­ren­tes. “La ley es muy res­tric­ti­va en tér­mi­nos de de­fi­nir es­tos ins­tru­men­tos, so­lo ha­bla de bo­nos per­pe­tuos y ac­cio­nes pre­fe­ren­tes, (…) Ob­via­men­te, el Ban­coEs­ta­do no tie­ne ac­cio­nes y só­lo se que­da con la al­ter­na­ti­va de los bo­nos per­pe­tuos y no me ca­be du­da que el Ban­coEs­ta­do y otros gran­des ban­cos po­drán emi­tir bo­nos per­pe­tuos, pe­ro ban­cos me­dia­nos y chi­cos, con­si­de­ran­do que no hay mercado en Chi­le y que afue­ra el mon­to mí­ni­mo es de US$ 400 mi­llo­nes, se va a com­pli­car al co­sa”, di­jo. Por ello, aña­dió que “la Co­mi­sión pa­ra el Mercado Fi­nan­cie­ro (CMF) tie­ne que te­ner la fle­xi­bi­li­dad de en el pe­rio­do en­tre que se aprue­be la ley y los 6 años pa­ra ir ade­cuan­do es­te ‘cua­si’ ca­pi­tal”. Tam­bién plan­teó a la au­to­ri­dad que la ley no cie­rre las op­cio­nes pa­ra au­men­tar es­te ca­pi­tal adi­cio­nal a la úni­ca al­ter­na­ti­va de los bo­nos per­pe­tuos u ac­cio­nes pre­fe­ren­tes.

Otra de las advertencias he­chas por la ban­ca di­ce re­la­ción con la apli­ca­ción del Pi­lar II. Es­to se re­fie­re a que el pro­yec­to de Ley fa­cul­ta al CMF pa­ra es­ta­ble­cer re­qui­si­tos de ca­pi­tal por has­ta 4% a ban­cos que pre­sen­ten ries­gos no su­fi­cien­te­men­te cu­bier­tos. Se­gún es­ti­ma­cio­nes de la Abif, pa­ra los ban­cos más gran­des, es­to pue­de im­pli­car re­que­ri­mien­tos de ca­pi­tal adi­cio­nal por cer­ca de US$ 2.000 mi­llo­nes.b

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