El temido informe Duarte
El director del COCh derrotado en las elecciones envía a las federaciones el estudio que denunció en campaña y que destapa serios desórdenes administrativos en ADO. El gerente del plan que tiene como socios al COCh y el IND, de financiación pública y priv
“La Tercera tiene el informe de Duarte”. La alerta salta el lunes en el grupo de whatsapp que el nuevo timonel del COCh tiene junto a los presidentes de algunas federaciones asociadas. El mensaje lo firma Miguel Ángel Mujica. La frase no deja ver matices, si se trata de un reproche o un llamado a estar atentos. Se produce minutos después de que este diario le pida al mandamás olímpico una opinión sobre un estudio, encargado en agosto a una auditora externa ( Crowe Horwath) y enviado el pasado fin de semana a todas las federaciones, que desnuda serias falencias en la administración de ADO (el programa que financia a los deportistas, mediante aportes públicos y privados, y cuyos socios fundadores son el COCh y el IND). Un informe con irregularidades del control de gestión y procesos operacionales del programa que ya había sido denunciado en octubre por un director, Cristián Duarte, y candidato en el proceso electoral para suceder a Ilic.
Duarte habló en público, concretamente en La Tercera, sobre montos no aclarados por el organismo, razón por la cual hace unos días un grupo de federaciones pidió un voto de censura en su contra. Concretamente por poner en tela de juicio los manejos económicos de la corporación, durante 2015 y 2017, años en que el organismo fue liderado por Neven Ilic. Y como una forma de defenderse, Duarte envió a las entidades (con previa autorización del directorio) el estudio en que basa sus inquietudes. El informe de Duarte, que bautizó Mujica.
La Tercera tuvo acceso al mismo, un escrito de 45 páginas en el que se detectan situaciones irregulares, como inconsistencias en la información financiera y falta de respaldos por más de 678 millones. “El ambiente de control interno general de los procesos y controles de gestión presupuestaria no posee las fortalezas necesarias que permitan a la administración prevenir o mitigar riesgos propios de las operaciones de la corporación”, se concluye, para luego advertir: “ADO no cuenta con políticas, manua- les ni controles explícitos para un ambiente de control interno robusto”.
El énfasis en el desorden administrativo es claro: “Nuestro examen pone en evidencia que el control es extracontable y que no siempre existe copia de la documentación que respalda las rendiciones al IND. Por lo anterior, las explicaciones a las diferencias que nos fueron proporcionadas fueron de tipo general y no resultan de registros cronológicos donde se puedan controlar los movimientos”.
Otra de las conclusiones alude a que la empresa auditora sólo pudo revisar 11 proyectos de los 25 seleccionados en la muestra. “No pudimos revisar todos los proyectos. Durante el período en que investiga-
“Debo decir que no es la manera que una corporación controla las cosas”,
mos, que no fue corto, no nos proporcionaron la información. Hay una limitación importante, lo que no significa que la información no exista ni tampoco que esté buena o mala”, señala ahora a este diario Sergio Bascuñán, socio de Crowe Horwath.
En ADO se defienden. Su gerente general, Alejandro Rodríguez, explica: “Hubo información que se entregó muy cerca al plazo del informe y que por esto no pudo ser incluida. Todos esos documentos existen y están aprobados por el IND. De lo contrario, tendríamos algo pendiente, que no es el caso”. Y profundiza en el origen: “Debido a un alcance que hizo la Comisión Revisora de Cuentas de nuestro Comité en el balance del 2016, en el cual se señalaba que debíamos mejorar nuestros sistemas de control de gestión, se realizó una investigación, en la cual se detectó un robo hormiga por parte de una funcionaria en la tesorería. Al ser descubierto, esta funcionaria devolvió el monto identificado y además fue desvinculada del COCh”.
Pero Bascuñán no esconde su incomodidad: “Cuando presentamos el informe, Miguel Ángel Mujica señaló cierta decepción porque no detectamos una malversación menor de fondos. Nosotros revisamos proyectos por 11 mil millones. Entonces, el enfoque nuestro no tiene nada que ver con el objetivo para el que fuimos contratados. Fue un golpe un poco bajo, porque no nos habían advertido del robo. Y si lo hubiesen hecho, tampoco hubiera servido mucho, porque el trabajo no estaba destinado a detectar tres millones de pesos, sino a saber si la corporación utilizaba adecuadamente los recursos del IND. Y eso lamentablemente se tuvo que probar a través de las rendiciones que el mismo IND informaba, ya que los sistemas propios eran incapaces de generar información para que la revisáramos nosotros. Debo decir que ésa no es la manera que una corporación controla las cosas”, sostiene.
También se detectó que un 13% de las planilla de viáticos no contaba con firma ni timbre ni huella, que un 51% de los casos no contenía ficha de pre y post competencia, lo que es clave para pagar las remuneraciones a los head coaches. Además, el 53% de los proyectos no tenía el informe de viabilización técnica para ser ejecutados. “Al día de hoy todos los proyectos están con ficha de pre y post competencia y con viabilización técnica”, destaca Rodríguez
Por otra parte, la auditora no recibió información sobre los socios del Team Chile. “No obtuvimos evidencia de un reporte o informe periódico (mensual) que identifique con claridad los fondos recaudados y utilizados por concepto de donaciones y aportes de socios”, se concluye, junto con sugerir una reevaluación en la gestión del Team Chile.
Consultado sobre este punto, ADO Chile entregó a este diario una planilla con los ingresos de 2015 y el balance de año 2016. “En 2016 no hubo ingresos por donaciones, por eso no hay registro”, argumenta el gerente general. Y agrega: “A partir de este año estamos trabajando con un sistema de CRM para manejar al detalle todo lo relacionado con los socios de Team Chile. Ingresos, cobros y otro tipo de información relevante”.
Y si bien dice que los 678 millones se terminaron de rendir, admite que deben perfeccionar varios aspectos. Y que hace dos semanas se contrató un subgerente de planificación: “De todas formas, estamos tomando medidas para mejorar nuestros procesos de control de gastos y rendiciones, que era el objetivo principal al pedir el informe”. ●
SERGIO BASCUÑÁN SOCIO DE CROWE HORWATH
“Los documentos existen y están aprobados por el IND. Si no, tendríamos algo pendiente, que no es el caso”. ALEJANDRO RODRÍGUEZ GERENTE GENERAL DE ADO