Detalles del balance: desde la ley de aborto hasta la agresión a un ministro

CONTROL PREVENTIVO OBLIGATORIO

“INGRESARON A REVISIÓN 24 PROYECTOS DE LEY ”

Las leyes que deben aprobarse con quórum orgánico van automáticamente a revisión del TC, es decir, a un “control preventivo obligatorio”. Según explicó Iván Aróstica, en 2017 ingresaron 24 proyectos de ley por este concepto, lo que supuso el examen de casi 150 artículos. De estos, nueve fueron declarados inconstitucionales y Aróstica destacó dos. Uno del Código de Aguas, que indicaba que no se podía derogar una norma que obligaba a que un juez fuera el que requiriera el uso de la fuerza pública. El segundo tuvo relación con Contraloría y publicación de los resultados del Simce evitando detallar los colegios.

CONTROL PREVENTIVO REQUERIDO

“UNO DE LOS VEREDICTOS MÁS TRASCENDENTALES”

Otro de los ámbitos que destacó el presidente del TC fueron las causas en que se analiza la constitucionalidad de los proyectos de ley. En este sentido, advirtió que “este mecanismo es empleado especialmente por las minorías parlamentarias de oposición”. Así, dijo que “en el ejercicio de esta responsabilidad el Tribunal Constitucional emitió uno de los veredictos más trascendentales de su historia. Se trata de la sentencia relativa al proyecto que despenalizó el aborto en tres causales y que estableció las condiciones en que debe operar la objeción de conciencia”. Agregó que por esta causa escucharon a más de 170 expositores.

REQUERIMIENTOS DE INAPLICABILIDAD

“UNA MATERIA DE ALTÍSIMA SENSIBILIDAD”

Se trata de un recurso que pueden presentar las partes o un juez y, según dijo Aróstica, han experimentado un fuerte incremento. En el periodo 2010-2016 promediaron 245 ingresos y el año pasado la cifra se elevó a 883. “En un número significativo de casos se objetaron leyes en cuya elaboración no se habría tenido suficientemente en cuenta a la Constitución”, dijo Aróstica. El presidente del organismo destacó que “tal fue el caso de la Ley de Armas, una materia de altísima sensibilidad”. Aunque no lo mencionó, el número de recursos también se debió a la Ley Emilia. Ambas normas imponen un año de prisión preventiva para determinadas condiciones.

CONTIENDA DE COMPETENCIAS

“SENTÓ PRECEDENTE”

Durante su exposición, Iván Aróstica señaló que en 2017 el TC tuvo que dirimir una contienda de competencias que “sentó precedente”. Esta resolución se refiere a los alcances de la Contraloría y tuvo relación con la determinación del ente contralor sobre disponer que empleados civiles puedan incorporarse al régimen previsional de las Fuerzas Armadas. Al respecto, Aróstica indicó que “el tribunal reiteró que todos los actos de autoridad administrativa son susceptibles de reclamo ante los tribunales de justicia”, pero que los jueces no pueden sustituir competencias del Presidente, el Congreso o el TC.

NOMBRAMIENTO DE SUPLENTES DE MINISTRO

“INCONVENIENTES PRÁCTICOS Y OPERATIVOS”

La autoridad del TC indicó que han tenido problemas con el nombramiento de suplentes de ministros. Recordó que en noviembre de 2015 el tribunal elaboró una nómina con siete nombres de personas para ocupar esta posición. Agregó que en marzo de 2017 la Presidencia envió el listado al Senado, instancia que “no ha encontrado el momento para pronunciarse sobre esta materia y lo cierto es que este vacío genera inconvenientes prácticos y operativos de consideración”. Dijo que “esta magistratura se ve gravemente perturbada por esta omisión” y llamó a las autoridades a cursar los nombramientos.

AGRESIÓN AL MINISTRO DOMINGO HERNÁNDEZ

“QUE ESTAS DILIGENCIAS AVANCEN”

Aróstica recordó que el 18 de agosto del año pasado, mientras se desarrollaba una manifestación por la ley de aborto, el ministro Domingo Hernández fue agredido. “Los hechos merecieron unánime condena dentro del tribunal, como en todos los poderes del Estado y en distintos medios de comunicación”, indicó. Luego señaló que el 5 de diciembre se comunicaron con el Ministerio del Interior para que les informaran sobre la querella que habían comprometido. La repartición indicó que estaban a la espera de las diligencias de la fiscalía. “Formulamos votos para que estas diligencias avancen”, expresó Aróstica.